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正文內(nèi)容

3國(guó)資監(jiān)管信息化工作致辭(文件)

 

【正文】 費(fèi)作為監(jiān)管費(fèi)用的一部分,統(tǒng)一納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出范圍。遼寧、寧波國(guó)資委制定了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站、信息報(bào)送、信息安全等一系列規(guī)章制度,信息化 建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入規(guī)范化軌道。同時(shí),實(shí)行內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)物理隔離,為涉密信息系統(tǒng)安全運(yùn)行提供了技術(shù)保障。北京、山東、黑龍江、遼寧、河北、天津、上海、江蘇、福建、甘肅、廣西、青島、廈門(mén)國(guó)資委相繼開(kāi)發(fā)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng),提高了辦事效率,節(jié)約了經(jīng)費(fèi)。北京、上海、山東等省市國(guó)資委開(kāi)通了和監(jiān)管企業(yè)的視頻會(huì)議系統(tǒng)。廣西國(guó)資委正在建設(shè)國(guó)資監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)。 XX 省國(guó) 資委的財(cái)務(wù)及重大事項(xiàng)監(jiān)管信息系統(tǒng)建成投入使用。這些信息系統(tǒng),為做好國(guó)資監(jiān)管工作發(fā)揮了重大作用。 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) (五)國(guó)資監(jiān)管網(wǎng)站和政務(wù)信息公開(kāi)成效明顯。 (六)信息資源開(kāi)發(fā)利用取得積極進(jìn)展。 XX 省國(guó)資委組織錄入監(jiān)管企業(yè) 10 年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),形成了完整的省屬企業(yè)歷史財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)庫(kù),為分析監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)分布狀況、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、發(fā)展趨勢(shì)等提供了豐富的基礎(chǔ)資料。三是國(guó)資監(jiān)管信息 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 加工成果明顯。河北、山東、廣西等?。▍^(qū))國(guó)資委出臺(tái)了推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn),明確了監(jiān)管企業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全國(guó)國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)總體上仍處于起步階段,存在一些問(wèn)題,主要是:基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,互聯(lián)互通不暢;業(yè)務(wù)系統(tǒng)水平較低,應(yīng)用和服務(wù)范圍較窄;信息資 源開(kāi)發(fā)利用滯后,共享和對(duì)外公開(kāi)程度不高;標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,制度建設(shè)薄弱,安全存在隱患;缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,自成體系,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是要從分散建設(shè)向現(xiàn)有資源整合利用轉(zhuǎn)變;二是要從信息系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變;三是要從重建設(shè)向注重深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變;四是要從信息管理偏重自我服務(wù)向注重公共服 務(wù)轉(zhuǎn)變。基于國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),建立國(guó)務(wù)院國(guó)資委與各省級(jí)、計(jì)劃單列市國(guó)資委及中央企業(yè)之間相互聯(lián)接的國(guó)資監(jiān)管內(nèi)網(wǎng),滿(mǎn)足內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和決策的需要。同時(shí),按照職責(zé)明確、流程規(guī)范、功能完備的要求,建立和完善信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。要充分開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有國(guó)資監(jiān)管信息資源,建立企業(yè)基本信息、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)、企業(yè)人員管理、企業(yè)財(cái)務(wù)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)投資、黨建紀(jì)檢監(jiān)察、政策法規(guī)文獻(xiàn)等數(shù)據(jù)庫(kù)。未開(kāi)通對(duì)外網(wǎng)站的省市國(guó)資委要盡快開(kāi)通,已開(kāi)通的要努力提升建設(shè)和管理水平,加快建立比較完善的全國(guó)國(guó)資監(jiān)管對(duì)外門(mén)戶(hù)網(wǎng)站體系。大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用網(wǎng)上辦事系統(tǒng),公布辦事流程,實(shí)行審批業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理、審批進(jìn)程在線(xiàn)查詢(xún)和反饋,為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。按照《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見(jiàn)》的要求, 堅(jiān)持積極防御、綜合防范的方針,全面提高信息安全防護(hù)能力。建立科學(xué)的密鑰管理體系,規(guī)范和加強(qiáng)以身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定等為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)信任體系建 設(shè)。促進(jìn)企業(yè)加快建設(shè)和完善綜合管理信息系統(tǒng),推進(jìn)信息集成、共享、協(xié)同,提高管理水平和集團(tuán)控制力,加強(qiáng)對(duì)所屬各級(jí)子企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。發(fā)揮專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),承攬外包服務(wù),幫助企業(yè)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)地推進(jìn)信息化。各地國(guó)資委要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)資監(jiān)管信息化的重要性和緊迫性,樹(shù)立全國(guó) “ 一盤(pán)棋 ” 的思想,按照總體部署的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織建設(shè),狠抓任務(wù)落實(shí)。要落實(shí)信息化工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)和 人員編制,保證機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定,優(yōu)化人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。各級(jí)國(guó)資委要緊密結(jié)合加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作的需要,抓緊編制國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)總體規(guī)劃,明確工作目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。有條件的地方可把信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè),要堅(jiān)持使用正版軟件,優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備和軟件。在公務(wù)員考錄和職位競(jìng)爭(zhēng)上崗考試中,適當(dāng)增加信息化知識(shí)的內(nèi)容。 (五)加強(qiáng)工作交流,推廣信息化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)組織對(duì)信息化建設(shè)的檢查評(píng)估,評(píng)選表彰國(guó)資監(jiān)管信息化工作先進(jìn)單位和個(gè)人,為做好國(guó)資監(jiān)管信息化工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。 。各地國(guó)資委要以本次會(huì)議為契機(jī),按照會(huì)議精神和要求,進(jìn)一步規(guī)劃、細(xì)化、部署、落實(shí)好國(guó)資監(jiān)管信息化工作。有條件的地方要通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的國(guó)資監(jiān)管信息化經(jīng)驗(yàn)。積極引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)資監(jiān)管工作亟需的信息化專(zhuān)業(yè)人才和復(fù)合型人才。 (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高全員信息化應(yīng)用水平。建立健全規(guī)范的信息化工程預(yù)算、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理制度,確保國(guó)資監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用規(guī)范有序。辦大事不要怕花小錢(qián),關(guān)鍵是要把錢(qián)用好。積極探索試行統(tǒng)籌信息化工作的信息主管制度。信息化是先進(jìn)技術(shù)和管理的集成創(chuàng)新,各級(jí)國(guó)資委要把信息化工作擺到重要位置,建立健全信息化工作管理體制和機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)。推動(dòng)企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)軟件正版化,在符合標(biāo)準(zhǔn)的條件下優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備與軟件。推動(dòng)企業(yè)利用信息化手段,加強(qiáng)對(duì)高能耗、高物耗、高污 染環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,改進(jìn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警手段和控制方法,進(jìn)一步搞好資源能源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。要充分考慮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的抗毀性與災(zāi)難恢復(fù),制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處置 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 預(yù)案。要把日常管理、技術(shù)手段和應(yīng)
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