3加強(qiáng)政法系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作調(diào)研報(bào)告范文(文件)
【正文】 、群眾、工作、生活紀(jì)律的方方面面。二是規(guī)范督查考核。對組織渙散、紀(jì)律松弛、 “ 四風(fēng) ”問題突出的，對苗頭性、傾向性問題失察失管的，也要進(jìn)行責(zé)任追究。全縣了結(jié)件中，經(jīng)初核失實(shí)了結(jié) 6件，占 20%；經(jīng)談話函詢未能認(rèn)定 12 件，占 41%，適當(dāng)處理 9 件， 第 11 頁 共 15 頁 占 31%。長期以來，由于紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣了原有的工作模式，對 “ 四種形態(tài) ” 在思想上還需要一個(gè)逐漸適應(yīng)的過程 。 “ 四種形態(tài) ” 的工作方式方法存在粗放、不具體及系統(tǒng)性不夠問題，沒有完整系統(tǒng)的工作方案和具體實(shí)施辦法，還停留在就事論事、就案論案的研究單一工作層面，沒有明確具體的工作規(guī)定，也無操作性強(qiáng)的指導(dǎo)意見、實(shí)施細(xì)則。從認(rèn)識(shí)層面來看， “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 作為一個(gè)全新的理念，各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織對準(zhǔn)確把握和全面落實(shí) “ 兩個(gè) 責(zé)任 ” ，還有一個(gè)逐漸適應(yīng)的過程。在監(jiān)督責(zé)任落實(shí)上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記對不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求還沒有完全理解，落實(shí)的力度還不夠。 四、對策建議 針對全縣踐行 “ 四種形態(tài) ” 存在的問題和難點(diǎn)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要努力做好以下四個(gè)方面的工作。要把紀(jì)委的職責(zé)回歸到黨章的要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，體現(xiàn)紀(jì)律檢查的特質(zhì)。二是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部干部運(yùn)用 “ 四種形態(tài) ” 培訓(xùn)力度，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要成為紀(jì)律審查辦案的 “ 能手 ” ，更要成長為思想政治談話的“ 行家 ” 。在信訪舉報(bào)受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，都要以 “ 四種形態(tài) ” 為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類處理。還要看到， “ 四種形態(tài) ” 并不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗的節(jié)奏，它凸顯的是對違紀(jì)行為 “ 零容忍 ” 的理念。有效的監(jiān)督，是落實(shí) “ 四種形態(tài) ” 理念的重要保障。深入推進(jìn)派出機(jī)構(gòu)改革，不斷完善工作制度，創(chuàng)新監(jiān)督方式，把派出機(jī)構(gòu)的權(quán)威和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。 。 四是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。要全面開展專項(xiàng)巡查工作，對群眾舉報(bào)、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。比如：祿勸縣紀(jì)委對照 “ 四種形態(tài) ” 制定完善紀(jì)律審查責(zé)任考核，把 “ 四種形態(tài) ” 運(yùn)用列入考核范圍，體現(xiàn)不以查辦案件論英雄，制定下 發(fā)了《 XX 縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢暫行辦法》，學(xué)習(xí)楚雄經(jīng)驗(yàn)研究制定《 XX 縣區(qū)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “ 四種形態(tài) ” 第一種形態(tài)對黨員干部開展提醒函詢和誡勉談話的實(shí)施辦法》等配套制度。紀(jì)律審查既要重點(diǎn)查處不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，也要重視審查輕微違紀(jì)行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。紀(jì)律審查是紀(jì)委的主要職責(zé)， “ 四種形態(tài) ” 為紀(jì)律審查提供了基本規(guī)范。既要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，強(qiáng)化不敢腐的氛圍，又要持續(xù)探索遏制腐敗的治本之策，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機(jī)制。 “ 四種形態(tài) ” 是對紀(jì)委履職理念的重大創(chuàng)新，是深化 “ 三轉(zhuǎn) ” 的方向引領(lǐng)。 四是協(xié)調(diào)配合不夠密切。從效果層面來看，縣委 XX 縣區(qū)紀(jì)委在落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 上，能夠做到認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)行到位，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 上還存在不平衡的地方。比如：全縣運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “ 四種形態(tài) ” ，處置問題線索還處于摸索探索階段，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，有的反映問題性質(zhì)不嚴(yán)重、情節(jié)輕微或反映籠統(tǒng)、不具體等本可以用談話函詢方式處置的問題線索，還是習(xí)慣用初核方式開展核實(shí)。比如：談話函詢工作的使用還不規(guī)范，使用僅限于縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)， 2024 年 14 月 全縣通過談話函詢方式處置線索 21 件共涉及 21 人，占處置線索總數(shù)的 53%，與上年同期 0 件大幅度上升，但從機(jī)關(guān)運(yùn)用上來看，談話函詢只有縣紀(jì)委監(jiān)察局使用。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 一是思想認(rèn)識(shí)不到位。問責(zé)追究綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理，在運(yùn)用第一種形態(tài)中，各級(jí)黨組織 履行責(zé)任主體提醒談話、組織談話，各級(jí)紀(jì)檢組織履行運(yùn)用談話函詢、誡勉談話，讓“ 四種形態(tài) ” 貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。三是健全責(zé)任追究制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 兩個(gè)責(zé)任 ”1+7 制度體系，明確責(zé)任追究的程序、情形和方式、力度，形成 “ 責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究 ” 的完整鏈條。縣委制定印發(fā)《關(guān)
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