3關(guān)于貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 定成效。 將祁連山沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對(duì)祁連山沿山區(qū)群眾的教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、通訊等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，建議省市進(jìn)一步加大對(duì)該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扶持力度。建議省市有關(guān)部門把沿山區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)特別是兩后生培訓(xùn)列入全省 “ 扶貧開 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè) 發(fā)水平提高行動(dòng) ” 計(jì)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)重點(diǎn)扶持，切實(shí)提 高農(nóng)民群眾依靠農(nóng)業(yè)科技增收致富的能力和依靠勞務(wù)輸轉(zhuǎn)增收致富的能力。 關(guān)于 貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)調(diào)研報(bào)告 。建議省市進(jìn)一步健全完善面向農(nóng)村特別是貧困鄉(xiāng)村的最低生活保障制度和農(nóng)村合作醫(yī)療制度，將現(xiàn)有貧困人口全部納入社會(huì)保障范圍，不斷提高保障力度，推進(jìn)社會(huì)保障和扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合，防止農(nóng)戶因病返貧和因貧失醫(yī)，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。 加快培養(yǎng)提高沿山區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)。 加大沿山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)培育力度。三是受主客觀因素的影響，沿山鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力普遍較弱，還沒有從根本上改變靠天吃飯的困境，產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技推廣、基礎(chǔ)設(shè)施等相對(duì)滯后，因 第 4 頁(yè) 共 5 頁(yè) 災(zāi)因病返貧問題比較突出，鞏固扶貧成果的難度大。 二、祁連山沿山區(qū)扶貧工作中存在的問題 多年來， XX 省河
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