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3關于建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制的思考(文件)

2025-08-23 14:34 上一頁面

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【正文】 息直報員,確保信息靈敏、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況超前防范、迅速處置。 —— 促進了決策的民主化、科學化。 —— 確保了重大項目的順利推進。 推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作,使黨委、政府對重大事項的把握更加全面,決策過程更加透明,決策結果更加科學,從而緊緊抓住影響穩(wěn)定的主要矛盾,對容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的關鍵環(huán)節(jié)和重點問題進行全面預測,針對重點問題制定相應的對策措施,并實行全面的跟蹤處理,有效防止因決策、政策、項目的失誤給社會穩(wěn)定留下隱患,從根本上預防和減少矛盾的發(fā)生,是切實推進 決策科學化、民主化,增強維穩(wěn)工作實效性的新路子。 第四篇:關于建立 xxx 鎮(zhèn)重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制關于建立 xxx 鎮(zhèn)重大事項社會穩(wěn)定 風險評估機制的實施意見 為最大限度預防和減少實施重大事項過程中的社會穩(wěn)定風險,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,促進我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《中共 XX 省委辦公廳、 XX 省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(粵辦發(fā)【 2024】 3 號)和市委辦、市府辦《轉發(fā)市委維穩(wěn)辦》( x 委辦發(fā)【 2024】 14 號)以及縣委辦、縣府辦《轉發(fā)縣委維穩(wěn)辦》( x 辦發(fā)【 2024】 26 號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。具體包括以下內容: (一)關系到較大范圍人民群眾切身利益的社會保障、社會管理等重大決策。 (五)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及相關部門認為需要進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。 (二)合理性評估。 (四)可控性評估。 六、評估程序 第 24 頁 共 29 頁 責任部門在重大事項出臺實施之前,應認真組織開展社會穩(wěn)定風險評估,并落實有關維穩(wěn)措施。廣泛征求相關方面的意見建議,了解掌握評估對象的基本情況,準確把握評估重點,合理制定評估方案,適時組織評估。 (四)形成評估報告。責任部門應根據(jù)評估報告提出的意見,確定重大事項是否實施,并將決定情況報告鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患要制定應急預案,有針對性地做好群眾工作,嚴防影響社會穩(wěn)定重大事件的發(fā)生。實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估,是維護社會穩(wěn)定的一項重要制度。 (二)密切協(xié)作配合。 (三)建立完善制度。各單位各部門要明確責任,嚴格組織實施。 中共 xxx 鎮(zhèn)委 xxx 鎮(zhèn)人民政府 2024 年 2 月 21 日 第五篇: xx 鄉(xiāng)重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制底圩鄉(xiāng)重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制 為對重大政策、重大決策、重大改革、重大項目的實施可能給社會穩(wěn)定所帶來的風險進行先期預測、先期研判,從源頭上控 第 27 頁 共 29 頁 制和治理不穩(wěn)定因素,確保改 革發(fā)展穩(wěn)定穩(wěn)步推進,底圩鄉(xiāng)建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。對重大事項的決 策,是否堅持公開、公平、公正的原則,是否舉行聽證會,是否群眾有反映和意見。 四、評估程序 1 評估分四步進行。第二步,收集社情民意,實施重點論證。評估責任主體單位結合各方面搜集掌握的情況,對評估事項實施的前提、時機及后續(xù)社會影響、配套設施等進行科學的預測分析和論證研究,形成專項報告,提交鄉(xiāng)政府審批,作出實施、暫緩實施、暫不實施的決定。對符合有關法律法規(guī)規(guī)定亟需實施,但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項,要在提前制定應急預案的基礎上,有針對性的做好群眾工作。 底圩鄉(xiāng)人民政府 2024 年 3 月 25 日 2 。凡因重大事項的實施過程中,未落實維穩(wěn)措施引發(fā)群體性事件和群眾到縣、進省、赴京集體上訪等情況的,項目評估主要責任人向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府作專題述職及書面檢查。對經評估決定實施的事項,必須落實維護社會穩(wěn)定具體措施。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項,組織相關群眾代表、人大代表、政協(xié)委員和專家進行聽證和論證,為評估提供科學、客觀、全面的依據(jù)。成立重大事項社會風險評估小組,制定評估方案,認真實施評估。對重大項目的建設,是否履行法定程序,資金來源、使用情況,土地征用、房屋拆遷補償?shù)裙ぷ骺赡墚a生的矛盾及化解措施,失地農民就業(yè)及生活保障措施是否落實,工程建設涉及到生態(tài)問題以及周邊社會治安問題。在風險評估工作中,堅持以人為本、科學發(fā)展、民主法治的原則。重大事項未經社會穩(wěn)定風險評估的,不能擅自組織實施。同時,要在實踐中不斷總結經驗,創(chuàng)新工作機制,規(guī)范操作程序,使我鎮(zhèn)重大事項社會穩(wěn)定風險評估日臻完善。正確處理好民意主流和少數(shù)人意見的關系,做好教育引導工作,防止 第 26 頁 共 29 頁 產生過激和極端行為,努力提高評估工作的準確性。鎮(zhèn)維穩(wěn)辦具體負責社會穩(wěn)定風險評估工作的組織、協(xié)調和督導工作。一旦發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件,相關部門要立即啟動應急預案及時妥善處置。 (六)落實維穩(wěn)措施。評估報告應對評估事項作出實施、部分實施、暫緩實施、不實施的意見。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、可控性及其他相關問題,深入實地、深入群眾,了解掌握情況,征求直 接利益群體的意見和建議,并進行全面分析研究,特別是對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素要逐項進行分析,評估預測風險發(fā)生的概率,矛盾沖突涉及的人 員數(shù)量、范圍和激烈程度,以及可能帶來的負面影響等。需要組 織社會穩(wěn)定風險評估的重大事項一般由責任主體自行確定,也可由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府指定或由鎮(zhèn)綜治委辦公室建議確定。 五、責任主體 重大事項決策的提出部門、項目的申報審批的牽頭部門、工作的實施部門是負責組織實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估的責任主體。 (三)可行性評估。 (一)合法性評估。 (三)有可能在較大范圍或較長時間內對人民群眾生產生活造成影響的有關資源開發(fā)利用、環(huán)境保護及城鄉(xiāng)發(fā)展等重點工程建設。 二、評估原則 重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以人為本、科學發(fā)展, 第 22 頁 共 29 頁 預防為主、統(tǒng)籌兼顧,實事求是、客觀公正,屬地管理、 分級負責和誰主管、誰評估的原則。 以人為本是科學發(fā)展觀的本質與核心,作為最廣大人民群眾利益的堅決維護者和捍衛(wèi)者,我們必須把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把科學發(fā)展觀貫徹落實到維穩(wěn)工作的始終。針對部分群眾不必要的顧慮,著力加強宣傳引導,增強群眾對項目的認知度;針對苗頭性不良因素, 及時采取措施消除其影響,使得工程項目順利推進。 —— 增強了維護穩(wěn)定的工作實效。 【成效評 價】 —— 維護了人民群眾的合法權益。 落實動態(tài)管理,加強督促檢查。依照法定程序和民主集中制原則,依據(jù)評估結果,對評估事項作出實施、暫緩實施、暫不實施的決定,報領導小組審定。風險評估責任主體及部門圍繞評估事項的合法性、可行性、可控性及其他相關問題,深入實地、深入群眾,了解掌握情況,收集直接利益群體的意見和建議后,認真全面分析評估,特別是對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項分析,評估預測風險發(fā)生的概率, 矛盾沖突涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度,以及可能帶來的負面影響。需要組織社會穩(wěn)定風險評估的重大事項由風險評估責 任主體按照規(guī)定的評估范圍確定,或由區(qū)委、區(qū)政府及領導小組指定,或由領導小組辦公室建議確定。主要由風險評估責任主體牽頭,會同應急辦、 第 17 頁 共 29 頁 公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門對該事項是否會引發(fā)較大影響社會治安和社會穩(wěn)定
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