3關(guān)于多模式并存提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平的思考(文件)
【正文】 聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，人員少、待遇差，且年齡偏大、文化程度低，直接影響到敬老院管理和服務(wù)水平的提高。 設(shè)施簡單，管理粗 放。 第 5 頁 共 8 頁 機(jī)制不健全，供養(yǎng)水平低。 三、思路與對(duì)策 建設(shè)事業(yè)性質(zhì)的縣級(jí)敬老院 《 XX 省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃（ 20xx20xx 年）》指出，縣、鄉(xiāng)人民政府利用國有資金舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國事業(yè)單位登記管理的有關(guān)規(guī)定，辦理事業(yè)單位法人登記。管理人員由縣政府人事部門配備，人員工資由縣政府列于財(cái)政預(yù)算 。輔助用房設(shè)置辦公室、廚房、餐廳、儲(chǔ)藏室、活動(dòng)室、醫(yī)療室、保健室、浴室、公廁等，還得有院落、花園等散步休閑之處，并劃撥必要的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)用地 。目前，加強(qiáng)敬老院建設(shè)，側(cè)重敬老院管理，充分發(fā)揮敬老院作用，是五 第 7 頁 共 8 頁 保供養(yǎng)工作的當(dāng)務(wù)之急。建設(shè)公共浴室和水沖式廁所，保證干凈衛(wèi)生。既要滿足農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的基本需求，又要逐步服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特殊困難群體以及老年人、殘疾人、未成年人等弱勢(shì)群體。因此，縣政府應(yīng)將管理人員工資納入財(cái)政預(yù)算。通過三種模式的有機(jī)結(jié)合，全面提升五保供養(yǎng)水平。建立健全政府主導(dǎo)、部門配合、民政牽頭的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)、協(xié)作和配合，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快五保信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)五保供養(yǎng)工作的 高效運(yùn)行。 建設(shè)一支專業(yè)化與志愿者相結(jié)合的管理服務(wù)隊(duì)伍 敬老院建設(shè)重在管理，要培養(yǎng)、選拔熱心公益事業(yè)，勤勤懇懇，樂于奉獻(xiàn)，有業(yè)務(wù)專長的人員從事管理服務(wù)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，不斷提高現(xiàn)有敬老院管理服務(wù)人員素質(zhì)和服 務(wù)水平。選址應(yīng)臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地或居民集中居住區(qū)，交通便利，環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)治安 良好，并盡量靠近醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、文化娛樂、商業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施。二是要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院供養(yǎng)功能。 進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè) 按照 “ 集中供養(yǎng)是方向，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)是重點(diǎn) ” 的原則，XX 縣區(qū) “ 十一五 ” 敬老院建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是以建設(shè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為主，以村集中供
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