3關(guān)于創(chuàng)新機制加快精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案(文件)
【正文】 到 10 個單品以上、線上銷售額達到 1000 萬元以上、帶動建檔立卡貧困戶 150 戶以上脫貧增收的電商企業(yè)，年終按每個網(wǎng)店 5000 元的標準給予一次性獎勵。單個物流企業(yè)全年累計運費補貼最高不超過 5 萬元。扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)完成后，所屬建設(shè)主體向縣農(nóng)村工作領(lǐng)導小組提出考核驗收申請。對驗收合格達到扶持標準的進行公示。經(jīng)縣委、縣政府審定后，由縣財政局直接向市場經(jīng)營主體撥付獎扶資金。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu) 代碼、稅務(wù)登記證、銀行開戶許可證、銀行貸款卡號、企業(yè)法人代表身份證等。 使用貸款的項目建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、實施期限、進度安排、企業(yè)經(jīng)濟效益和項目直接覆蓋貧困村或帶動貧困戶數(shù)量、扶持增收方式、扶貧效果測算等。由縣扶貧辦牽頭，聯(lián)合縣財政局、金融機構(gòu)，對申請貼息企業(yè)資格條件、貸款資料和項目的真實性等 進行審核，通過縣級報紙、網(wǎng)站等平臺，對審核通過的企業(yè)名單、貸款額度、使用項目及擬貼息資金情況，公示 7 天。縣扶貧辦及時將縣政府審定通過的當年扶貧資金貼息項目計劃，報省扶貧、財政部門，市扶貧辦備案。由縣財政局負責，對省市扶貧、財政部門備案同意 XX 縣區(qū)扶 貧、財政部門聯(lián)合驗收合格的企業(yè)扶貧資金貼息項目，從當年上級下達本縣扶貧資金中，采取 “ 一卡（折）通 ”形式，將貼息資金直接打入企業(yè)帳戶，并在 “ 一卡（折）通 ” 細目上標明 “ 扶貧貼息資金 ” 。 技能培訓補助 市場主體組織對本鎮(zhèn)貧困勞動力進行技能培訓，取得畢業(yè)證和技術(shù)等級證的， 3 個月以內(nèi)短訓 ，培訓一個貧困勞動力給予市場主體一次性獎勵 100 元 。 金融貸款補助 鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社，當年 1 家?guī)?5 戶以上貧困戶脫貧的，給予貸款基準利率的 50%貼息，帶動貧困戶10 戶以上脫貧的，給予貸款基準利率的全額貼息，貼息貸款的額度不超過 50 萬元。 實施。 ④ 公示。 六、工作責任 落實主體責任。鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站負責扶貧產(chǎn)業(yè)項目技術(shù)和信息服務(wù)，對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)實行全覆蓋。 落實監(jiān)管責任。進一步加強審計監(jiān)督，對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費、騙取套取扶貧資 第 19 頁 共 19 頁 金的行為，依法追究有關(guān)單位和責任人員的責任，確保扶貧資金安全高效運行?？h政府出臺新的扶持政策標準高于現(xiàn)扶持政策標準的，按上級新的文件規(guī)定執(zhí)行。 本方案從 2024 年元月 1 日起試行，鎮(zhèn)黨委政府可根據(jù)工作實際需要予以修訂，修訂后按新的政策標準執(zhí)行。貧困人口產(chǎn)業(yè)獎扶資金每人不得超過 5000 元，可采取前期預(yù)撥和驗收撥付相結(jié)合的方式兌現(xiàn)。 落實包戶責任。各村當年一季度前，要制定出具體到戶產(chǎn)業(yè)方案，報鎮(zhèn)精準 扶貧戰(zhàn)地指揮部批復備案后實施。 ⑤ 補助。 驗收。 管理流程 申報。 技術(shù)服務(wù)補助 市場主體對鎮(zhèn)內(nèi)核桃、花椒、桃子、銀杏、牡丹、金銀花等產(chǎn)業(yè)基地，按照標準進行管護，驗收合格，貧困戶面積占比達到1/3 以上的，按照 300 元 /畝的標準進行補助。 帶動發(fā)展補助 市場主體采取多種方式帶動貧困戶發(fā)展增收，每促進 1 戶貧困戶年增收 1 萬元以上，補助市場主體 1000 元。次年元月底前，由縣扶貧辦 XX 縣區(qū)財政局、金融機構(gòu)，對企業(yè)扶貧貸款項目實施和《扶貧承諾書》履行情況，進行實地驗收?？h政府對縣扶貧辦提議的當年企業(yè)扶貧資金貼息方案進行審定。 扶貧責任承諾書。內(nèi)容主要包括。當年帶動村組集體經(jīng)濟增收5 萬元以上的，對企業(yè)獎勵貼息資金 5000 元。公示結(jié)束后，對符合獎扶標準的，由縣農(nóng)辦向縣農(nóng)村工作領(lǐng)導小組 XX 縣區(qū)委、縣政府提出專題報告，報請縣委、縣政府審定。縣農(nóng)辦負責建設(shè)的督導，按照縣政府 XX 縣區(qū)農(nóng)村 工作領(lǐng)導小組安排，組織專項驗收小組對申請的基地進行驗收。所有獎扶 項目，年初由建設(shè)單位申報建設(shè)內(nèi)容、地點、規(guī)模，帶動能力，報村委會初審、公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案，報縣農(nóng)村工作領(lǐng)導小組審定，縣政府批復，經(jīng)營主體具體實施。對在縣商務(wù)局備案的電商企業(yè)和個人網(wǎng)店，依據(jù)電商銷售記錄、快遞發(fā)貨單，給予運費補貼。 ⑤ 蜜蜂養(yǎng)殖。 山羊養(yǎng)殖。 養(yǎng)殖業(yè) 生豬養(yǎng)殖。 xx 造林。核桃管理：面積達 200 畝以上，每畝獎補 100 元。新建標準化茶葉加工車間：新建茶葉加工車間面積不少于 400 平方米，每個車間獎補 20 萬元。對當年新建鋼管大棚設(shè)施蔬菜 20 畝以上的，每畝 第 11 頁 共 19 頁 獎補 2024 元 。 ‘ 魔芋。油菜大田栽植 300 畝以上，每畝獎補 300 元。 五、各類市場主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持政策 第 10 頁
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