3關于創(chuàng)新機制加快精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案-wenkub
2024-08-26 13 本頁面
【正文】 鼓勵大力創(chuàng)業(yè)增收。要以低產(chǎn)園改造為突破口，優(yōu)先重點對現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)基地進行管護和提質增效，確保貧困戶人均有一畝以上的經(jīng)濟林園。圍繞 “ 六個精準 ” ，進一步明確貧困對象、產(chǎn)業(yè)項目、投資數(shù)額、建設內(nèi)容、實施年度、脫貧年限等內(nèi)容，做實做細產(chǎn)業(yè)扶貧到戶計劃。在區(qū)域布局上，高山、二高山以生態(tài)種養(yǎng)業(yè)為主 。把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，既要金山銀山，更要綠水青山，確保扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護統(tǒng) 第 3 頁 共 19 頁 籌兼顧。結合各村資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)種養(yǎng)習慣，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶等各種市場主體，集約規(guī)模發(fā)展，抵御市場風險。探索推進產(chǎn)業(yè)扶貧 “ 政府 +市場主體 +貧困戶 +基地 +金融保險 ” 的五位一體模式，即以政府為引導，以市場主體為龍頭，以扶貧資金和金融信貸資金為基礎，以農(nóng)業(yè)保險為保障，以科技服務為支撐，以貧困戶為主體，調(diào)動各方的積極性，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè) 扶貧大合唱，走可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶貧路子。 一、總體要求 （一）目標任務 緊緊圍繞 2024年全鎮(zhèn)整體脫貧， 2024年同步小康這一目標，按照精準扶貧，不落一人的總體要求，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅中的優(yōu)先地位，以貧困戶脫貧為核心，以做大做強致富產(chǎn)業(yè)為支撐，以培育壯大各類市場主體為載體，強力推進 “ 市場主體 +產(chǎn)業(yè)大戶 +貧困戶 ” 的 “ 百千萬 ” 產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅工程，即著力培育100 家以上市場主體，重點發(fā)展 1000 戶以上產(chǎn)業(yè)大戶，幫扶帶動 1 萬名有勞動能力的貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。通過大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，確保到 2024 年底前，有勞動能力的貧困戶實現(xiàn) “ 四有 ” ，即人均有一畝以上經(jīng)濟園、每戶有適度規(guī)模的種 養(yǎng)加增收項目、每個勞動力有一門增收就業(yè)技能、每戶有一名以上勞動力實現(xiàn)就 第 2 頁 共 19 頁 業(yè)創(chuàng)業(yè)，有勞動能力的貧困戶通過產(chǎn)業(yè)帶動，全部脫貧。 因戶施策，精準到戶到人。 長短結合，培養(yǎng)脫貧能力。 勤勞致富，自力更生脫貧。346 國道、北環(huán)路、寬界路沿線以務工經(jīng)商、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)為主 。 （二）發(fā)展脫貧增收產(chǎn)業(yè) 鞏固提高特色產(chǎn)業(yè)增收。 強力推進務工增收。鼓勵貧困農(nóng)戶通過從事農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性儲藏保鮮、糧油食品、干鮮野菜等特色農(nóng)產(chǎn)品初加工，支持貧困農(nóng)戶通過 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 電商網(wǎng)店積極經(jīng)銷土特產(chǎn)品，鼓勵貧困農(nóng)戶積極從事農(nóng)村物流配送服務、信息中介服務、樂鼓樂隊、紅白喜事餐飲等農(nóng)村服務業(yè)，多渠道創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)增值增收脫貧。每個村要重點培育或引進 2 家以上能夠良性運轉的市場主體，發(fā)展能人大戶、家庭農(nóng)場 20 戶以上，帶動一半以上貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增收脫貧。 著力推進 “ 旅游 +貧困戶 ” 產(chǎn)業(yè)扶貧帶動模式，依托我鎮(zhèn)地域和山水資源 優(yōu)勢，積極引導貧困戶依托旅游資源和開發(fā)市場主體，從事餐飲、住宿、導游、觀光游玩、土特產(chǎn)銷售等項目實現(xiàn)增收脫貧。 （一）特色產(chǎn)業(yè) 茶葉、林果、花椒等產(chǎn)業(yè)。 魔芋、藥材等產(chǎn)業(yè)。露地蔬菜連片 1 畝以上，每畝獎扶 400 元。 當年養(yǎng) 羊出欄 5 只以上，每只獎扶 50 元。 （四）商貿(mào)業(yè) 新發(fā)展一家農(nóng)家樂，證照齊全并正常營業(yè)的，當年一次性獎扶 2024 元 。 （五）務工業(yè) 貧困勞動力在本縣內(nèi)務工，年務工收入達到 50001 萬元，能夠提供真實收入證明（務工合同或證明、工資單或存折等資料），按照收入額度的 5%進行獎扶 。6 個月以上長訓，一個貧困勞動力給予一次性獎勵 600 元。 （十）管理流程 項目選擇。 項目驗收。 審批撥付。優(yōu)質水稻相對連片種植500 畝以上，每畝獎補 200 元。 特色產(chǎn)業(yè) 藥 材。發(fā)展魔芋種繁基地 50 畝以上的，每畝獎補 400元。 林業(yè)產(chǎn)業(yè) 茶葉（油茶） 茶葉：新建基地：每年計劃新建基地 1000 畝，建設標準為平地及梯平地、種植無性系優(yōu)良品種，當年新建標準基地 50 畝以上的，每畝獎補 2024元（驗收合格后獎扶資金每畝按 1000元、500 元、 500 元分三年兌付） 。當年新建油茶示范基地 200 畝以上的，每畝獎補 500元（驗收合格后獎扶資金每畝按 200 元、 200 元、 100 元分三年兌付）。 第 12 頁 共 19 頁 ④ 其他林業(yè)產(chǎn)業(yè) 。按規(guī)劃設計，面積達到 50 畝以上，按驗收合格面積進行獎補。 肉牛養(yǎng)殖。 ④ 家禽養(yǎng)殖。 第 13 頁 共 19 頁 電商業(yè) 對在農(nóng)村開設電商（微商）網(wǎng)店達到 30 家以上、開發(fā)網(wǎng)貨農(nóng)產(chǎn)品達
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