【正文】 向到底 ? 、? 各盡其責(zé)、守土有責(zé) ? 的 責(zé)任體系。 三是要強(qiáng)化維穩(wěn)措施。對排查出來的問題，各級各部門每個月至少要有一次分析、一次匯總、一次報告。情況要及時。處置要有力。為此，我們必須 ? 突 出三新?。邪不打不正，惡不除不安。 34 月、 89 月兩個階段，全縣要集中力量、集中時間，大張旗鼓、雷厲風(fēng)行地開展 ? 百日風(fēng)暴 ? 嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?。對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人口密集的居民小區(qū)，縣綜治辦和公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)它們落實安保人員，健全值班制度，加強(qiáng)硬件防范 ，把各類可防行案件壓降到最低。 35 月、 810 兩個階段，全縣要組織綜治、公安、司法行政及相關(guān)職能部門統(tǒng)一執(zhí)法，開展重點人口、第 13 頁 共 19 頁 重點場所和重點物品三項清理活動。各級各部門務(wù)必按照 ? 一要加強(qiáng)，二要創(chuàng)新 ?的要求，抓試點、抓項目、抓典型，打造社會管理創(chuàng)新的 ?**模式 ? 、 ?** 品牌 ? 。定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，開展多種形式的崗位大練兵，切實提高政法干警和新任領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面、嚴(yán)格依法辦事、做好群眾工作等能力，全力打造一支 ? 拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝 ?第 14 頁 共 19 頁 的高素質(zhì)政法隊伍，推進(jìn)全縣政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 ? 一個中心 ? 建設(shè)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：綜治委主任要由黨（工）委書記擔(dān)任 ，綜治辦與綜治維穩(wěn)信訪中心實行兩塊牌子、一套人馬，主任要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員擔(dān)任，設(shè) 12 名專職副書記， 35 名業(yè)務(wù)專干。各級黨委、政府要牢固樹立固本強(qiáng)基思想，對矛盾化解、社會管理、應(yīng)急處突、平安創(chuàng)建、民情走訪等基礎(chǔ)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為部 署，深入一線督導(dǎo)，明確責(zé)任狠抓，把更多的人力、財力、物力投到基層，確?；鶎幽苻k事、辦好事。要結(jié)合政法干警核心價值觀教育實踐活動，在全縣政法機(jī)關(guān)大力開展 ? 大走訪、大排查、大整治 ? 、 ? 零距離服務(wù) 、零差錯執(zhí)法、零投訴辦案 ? 、 ? 滿意在政法、典型在身邊 ? 評比競賽等活動，引導(dǎo)廣大政法干警自覺踐行? 忠誠、為民、公正、廉潔 ? 的政法干警核心價值觀，提升服務(wù)群眾的水平。作風(fēng)要有新變化。 （三）切實加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，為“一保兩創(chuàng)”提供堅強(qiáng)保障。要進(jìn)一步加大投入，確保政法機(jī)關(guān)公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)逐年增長，逐步解決政法部門基層基礎(chǔ)建設(shè)、信息化建設(shè)等方面的經(jīng)費缺口。要著力構(gòu)建齊抓共管的格局，各級各部門要牢固樹立政法綜治維穩(wěn)工作 ? 一盤棋 ? 的思想，切實加強(qiáng)社會管理綜合治理，條塊第 18 頁 共 19 頁 結(jié)合， ? 管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事 ? 。中央和省、市委明文規(guī)定，綜治維穩(wěn)工作是領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容、政績考量的重要指標(biāo)、干部使用的重要依據(jù)，各級綜治機(jī)構(gòu)有指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán)、表彰批評權(quán)、 ? 一票否決 ? 的決定權(quán)或建議權(quán)。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意奮發(fā)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，勵精圖治，進(jìn)一步開創(chuàng)政法工作新局面，第 19 頁 共 19 頁 以平安和諧的新成績向黨的十八大獻(xiàn)禮！ ?？h綜治辦將適時召開會議，加強(qiáng)臺賬管理，加強(qiáng)督查調(diào)度，加強(qiáng)平時考核，揚先策后，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)各級各有關(guān)部門切實履行好確保一方穩(wěn)定、維護(hù)一方平安的政治責(zé)任，形成 ? 一保兩創(chuàng) ? 、爭先恐后的濃厚氛圍。各級各有關(guān)部門要迅速制定政法宣傳方案，并從第一季度起迅速形成大宣傳的高潮。 二是要剛性落實綜合治理。要經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢，及時掌握政法工作進(jìn)展情況，認(rèn)真研究解決政法工作中存在的重大問題，適時作出針對性的工作部署。干部作風(fēng)建設(shè)月活動即將全面展開，政法部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主 要負(fù)責(zé)人，一定要帶頭講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣，做到為民在前、務(wù)實在前、清廉在前，最大限度地激發(fā)隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要推進(jìn)執(zhí)法公開制度化，第 16 頁 共 19 頁 完善新聞發(fā)布、司法聽證、同步錄音錄像、案件庭審直播、網(wǎng)上辦案等措施，實現(xiàn) ? 陽光文明執(zhí)法 ? ；推進(jìn)執(zhí)法管理精細(xì)化，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，建立完善案件集中管理模式，實現(xiàn) ? 嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法 ? ；推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化，緊緊圍繞 ? 減保假緩 ? 、變更強(qiáng)制措施、涉案財物管理、利益驅(qū)動辦案、涉案人員非正常死亡、違反警令禁令等問題，把各種監(jiān)督手段有力地結(jié)合起來，把集中檢查、案件評查、專項整治和經(jīng)常性工作有效結(jié)合起來，把糾錯追責(zé)、整章建制有機(jī)整合起來，以監(jiān)督的高壓線來保住執(zhí)法的生命線，實現(xiàn) ? 公正廉潔執(zhí)法 ? 。 ? 一保兩創(chuàng) ? ，隊伍是根本，也是保障。社區(qū) 和村要全面落實 ? 五個一 ? ：1 名負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)的副主任， 12 名社區(qū)民警， 13 名流動人第 15 頁 共 19 頁 口協(xié)管員， 1 支 ? 一長三員 ? 隊伍， 1 筆不少于 5000 元的調(diào)解經(jīng)費；要加強(qiáng)基層群眾組織建設(shè)，廣泛發(fā)動機(jī)關(guān)干部、黨員、離退休人員、青年學(xué)生、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)管理人員等社會力量參與群防群治，積極探索商場 ? 店鋪聯(lián)防 ? 、小區(qū)? 鄰里守望 ? 、村組 ? 十戶聯(lián)保 ? 等多種群防群治新形式，進(jìn)一步完善和壯大群防群治力量。要加強(qiáng)基層黨政組織建設(shè)，引導(dǎo)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)，以群眾呼聲為第一信號，以群眾需要為第一選擇，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，把工作