【正文】 完善 ?12345? 工作體系。 發(fā)展黨員工作。使黨員發(fā)展總量趨于平衡，結(jié)構(gòu)分布更加合理，新黨員整體素質(zhì)得到提高，從源頭上保持黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如果說我 局各單位現(xiàn)在最缺的是什么，制約發(fā)展的 ? 瓶頸 ? 是什么，依我看，不是資金，也不是好的政策，而是人才，是一支實(shí)用的人才隊(duì)伍，包括管理人才和專業(yè)人才都缺。 四、樹立新形象，把黨務(wù)干部和組工干部建成過硬隊(duì)伍。 剛才，張敏書記已經(jīng)宣讀了活動(dòng)實(shí)施方案，并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，我就不多說了，在此，我重申三點(diǎn)：一是要明白活動(dòng) 第 15 頁 共 17 頁 的對(duì)象范圍，就是 各單位的黨務(wù)干部（當(dāng)然包括黨建工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，二級(jí)單位的黨委、黨支部書記、副書記）、組織人事干部；三是要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層進(jìn)行動(dòng)員部署；二是要明確活動(dòng)內(nèi)容著力點(diǎn)、活動(dòng)的時(shí)間與步驟、開展這項(xiàng)活動(dòng)總體上講，要加強(qiáng) ? 三項(xiàng)建設(shè) ? 即加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)；突出 ? 三個(gè)重點(diǎn) ? 即增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)、激發(fā)改革創(chuàng)新活動(dòng)，著力解決突出問題；要搞好 ? 四個(gè)結(jié)合 ? ，即自查與外查相結(jié)合找準(zhǔn)問題，自評(píng)與互評(píng)結(jié)合分析評(píng)議，自動(dòng)與聯(lián)動(dòng)結(jié)合解決問題，自律與他律相結(jié)合完善制度。一是要營造有利于做好工作的制度環(huán)境。 （三）要用改革創(chuàng)新的精神為黨委決策發(fā)揮好參謀助手作用。據(jù)我了解，桑海、恒湖等單位在局黨委確定的黨建工作思路框架下，創(chuàng)新了不少自選動(dòng)作，如：桑海集團(tuán)黨委按工、農(nóng)、商貿(mào)口子分類抓黨建、樹典型、出精品的做法很好；恒湖黨委請(qǐng)市社聯(lián)的專家為全場(chǎng)黨政干部進(jìn)行樹立科學(xué)發(fā)展觀的專題講座，上半年還準(zhǔn)備組織包括二級(jí)單位的黨務(wù)干部到先進(jìn)黨建工作地區(qū)考察學(xué)習(xí)等，這些都是立足實(shí)際、結(jié)合新形勢(shì)，用創(chuàng)新 的方法抓黨建工作的具體體現(xiàn)。對(duì)此局黨委專門成立了課題實(shí)施小組，由我來牽頭，由局黨委委員、紀(jì)委書記張敏同志主要負(fù)責(zé)，由局組織人事處具體落實(shí)。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的 *精神和全市組織工作會(huì)議精神，高舉旗幟，求真務(wù)實(shí)，把握主線， 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力開創(chuàng)我局黨的建設(shè)和組織工作新局面。因此，要求各單位要高 度重視，要圍繞各單位在組工干部中開展的 ? 講黨性、重品行、做表率 ? 實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)系本部門、本單位和工作崗位、個(gè)人實(shí)際，總結(jié)提練出 ? 講黨性、重品行、作表率 ? 的具體要求，最終形成看得見、摸得著、操作性強(qiáng)的體現(xiàn) ? 講黨性、重品行、做表率 ? 要求的組工干部行為規(guī)范，確保我局 20*年度組織工作制度創(chuàng)新課題按照市委組織部的要求高質(zhì)量地完成。 （四）要抓好組織工作制度創(chuàng)新課題的實(shí)施。我想，組織工作不能固步自封、墨守成規(guī)，其生命力就在于創(chuàng)新。大力宣傳好人好事、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好措施，營造鼓勵(lì)做好工作，崇尚做好工作的濃厚氛圍；三是要營造有利于做好工作的人事環(huán)境。 （二）要切實(shí)重視黨務(wù)工作，要關(guān)心組工干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要以建設(shè) ? 創(chuàng)新型 ? 組工為目標(biāo)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新品質(zhì)，把黨務(wù)部門和組織人事部門建設(shè)成為 ? 家風(fēng)正、家規(guī)嚴(yán)、家味濃 ?的模范部門，把黨務(wù)干部和組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為 ? 講黨性、重品行、作表率 ? 過硬隊(duì)伍。要牢固確立人才資源是第一資源的觀念，努力營造有利于留住人才、用好人才、吸引人才的環(huán)境。 林業(yè)和農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展需要興旺發(fā)達(dá)，興旺發(fā)達(dá)的事業(yè)離不開 第 14 頁 共 17 頁 人才隊(duì)伍。要認(rèn)真研究制定符合本單位實(shí)際的發(fā)展黨員計(jì)劃，要進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，要求今年新發(fā)展的黨員中， 35 歲以下（含35 歲）青年達(dá)到 80%以上，女性達(dá)到 35%以上，高中以上（含高中）文化程度的要 達(dá)到 80%以上，生產(chǎn)、工作一線的不低于 70%。 機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建。要積極開展 ? 四好班子 ? 、紅旗黨支部、黨員先鋒評(píng)價(jià)工程三項(xiàng)活動(dòng)，把充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求落實(shí)到基層黨組織建設(shè)的各個(gè)方面，體現(xiàn)到創(chuàng)建活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。 （二）以鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。各單位在選拔任用干部過程中，要做到把握標(biāo)準(zhǔn)不走樣，遵守程序不變通，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序，落實(shí)任前公示制、考察預(yù)告制、任職試用制和征求紀(jì)檢方面意見等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督，防止用人上的不正之風(fēng)，做到公開、公正、公平。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。二是要認(rèn)真落實(shí)民主集中制。二是出臺(tái)意見不是局黨委要權(quán)，這樣做是為了有利于各單位加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于幫助各單位把好選人用人關(guān)，有利于提高提拔使用干部的含金量。當(dāng)前，我局各單位特別是企業(yè)單位存在領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)老化、干部管理程序不規(guī)范、年輕干部培養(yǎng)不足