3紀(jì)檢監(jiān)察書記來區(qū)調(diào)研的匯報(bào)提綱(文件)
【正文】 化派駐改革，扎實(shí)推進(jìn)自身建設(shè)。按照我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)計(jì)劃，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn) 8 次，選派 7 名干部參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)（外出培訓(xùn)）， 11 名干部到上級(jí)紀(jì)委學(xué)習(xí)鍛煉。 三、特色亮點(diǎn)工作 這里我重點(diǎn)匯報(bào) 5 個(gè)方面的特色亮點(diǎn)工作。 走訪回訪 ” 、查驗(yàn)工作不唯臺(tái)賬、依規(guī)依紀(jì)精準(zhǔn)問責(zé)等途徑解決形式主義、官僚主義問題。同時(shí)，該系統(tǒng)能夠?qū)栴}線索反映對(duì)象、涉及人員、單位、承辦部門等要素信息進(jìn)行可視化分析，將有關(guān)聯(lián)的問題線索交由同一承辦部門歸口處置，并能與委機(jī)關(guān)組織部建立的升級(jí)版廉政檔案相結(jié)合，對(duì)可能存在利害關(guān)系的情況進(jìn)行回避提示，從源頭上避免辦 “ 人情案 ”“ 關(guān)系案 ” 。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度分別開展即巡即改、集中 反饋整改，貫通巡察監(jiān)督 “ 最后一米 ” 。目前，已開展旁聽庭審教育 2 次，利用網(wǎng)站、 微信平臺(tái)通報(bào)曝光典型案例 6 起，開展流動(dòng)課堂 35 場(chǎng)次，受教育黨員干部、監(jiān)察對(duì)象 1000 余人。今年以來，共回復(fù)廉政意見 1551 人次，其中出具 “ 暫緩 ” 意見 5 人次。此外，目前省市《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法（試行）》中只規(guī)定了調(diào)查室可以啟動(dòng)留置程序，當(dāng)案件調(diào)查結(jié)束移送審理后，若此時(shí)發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人可能出現(xiàn)自殺、逃跑等應(yīng)當(dāng)需要采取約束措施的情況，是否可以啟動(dòng)留置措施，以及如何啟動(dòng)沒有明確規(guī) 定。同時(shí)，隨著職務(wù)犯罪日趨隱蔽化、智能化，辦案中需要從公安、民政、房產(chǎn)、工商、銀行等系統(tǒng) 搜集大量的信息，但目前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)過多依賴相關(guān)部門，缺少自己的信息數(shù)據(jù)庫查詢系統(tǒng)，客觀上影響了辦案效率。例如我委前期辦理的一起村組長(zhǎng)挪用集體資金案件中，該名組長(zhǎng)未將代收的近萬元村集體資金存入集體賬戶，而是將之挪用于自己的日常開銷。建議向上反映完善監(jiān)察法相關(guān)配套規(guī)定，細(xì)化職務(wù)違法所得的處置規(guī)定，可參照《行政強(qiáng)制法》，對(duì)拒不退賠違法所得的情況，賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)加處罰款或者滯納金、強(qiáng)制劃撥存款的權(quán)力，或者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行“ 監(jiān)察決定 ” 的權(quán)力。 。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣，政治性、專業(yè)性強(qiáng)，從外單位選調(diào)符合要求的公務(wù)員難度較大，人員配備不足的矛盾日益凸顯，我委空編率達(dá) 10%， 16 個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)單位一般只配備 2 人，并常常被省紀(jì)委抽調(diào)幾人協(xié)助工作，事多人少矛盾短期內(nèi)難以解決。然而，該組長(zhǎng)卻以自己沒錢等各種理由拒不退還挪用的集體錢款，最終，鎮(zhèn)政府只好協(xié)調(diào)有關(guān)單位，采取扣發(fā)該組長(zhǎng)工作補(bǔ)助的方式補(bǔ)齊剩余款項(xiàng)。 （三）部分監(jiān)察對(duì)象涉嫌違法取得財(cái)物責(zé)令退賠執(zhí)行難。目前司法機(jī)關(guān)信息化程度較高，上下級(jí)機(jī)關(guān)之間均使用了統(tǒng)一的辦案軟件，對(duì)內(nèi)可以有效提高文書流轉(zhuǎn)審批效率，規(guī)范辦案流程，方便檔案管理。按照檢察機(jī)關(guān)辦案看審分離原則，訊（詢）問中的看管工作都是由司法警察專門負(fù)責(zé)，既有效杜絕了安全事故，又確保了辦案人員提高效率。出臺(tái)黨風(fēng)廉政意見征求工作試行辦法，進(jìn)一步規(guī)范完善辦理征求黨風(fēng)廉政意見工作規(guī)程，對(duì)干部選拔任用、因私出國（境）、表彰評(píng)優(yōu)等分類明確出具黨風(fēng)廉政意見標(biāo)準(zhǔn)。 （四）打造 “ 三大課堂 ” 強(qiáng)化警示教育
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