3紀(jì)委懲防體系建設(shè)經(jīng)驗交流(文件)
【正文】 將行政審批、公共資源交易、政府采購、便民服務(wù)窗口等納入電子監(jiān)察范圍，更有效地收集和利用反腐敗信息。 完善宣傳教育機制，增強制度執(zhí)行的自覺性。每年要對反腐倡廉制度建設(shè)做出具體部署，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，不斷把反腐倡廉制度建設(shè)推向深入。要把對制度落實情況的監(jiān)督檢查作為制度建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督手段，突出監(jiān)督重點，切實強化日常監(jiān)督、階段檢查、責(zé)任追究和考核獎懲，以剛性的措施提高制度的執(zhí)行力。 強化懲處機制，增強制度執(zhí)行的權(quán)威性。 健全保障機制，增強制度執(zhí)行的有效性。不執(zhí)行，形同虛設(shè)；執(zhí)行不到位，難以彰顯其價值。三是圍繞提高制度實效性，創(chuàng)新制度建設(shè)的載體?？茖W(xué)設(shè)定職責(zé)權(quán)限， 限制自由裁量幅度，細(xì)化行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范權(quán)力運行流程，防止權(quán)力濫用。制定的制度要具備規(guī)章的基本要素，在內(nèi)容上要符合國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，在形式上要表述具體、邏輯嚴(yán)密，在結(jié)構(gòu)上要明確發(fā)布方式、效力層級、目標(biāo)功能，使整個制度既要有責(zé)任條款和執(zhí)行條款，又要有相應(yīng)的程序規(guī)定。二要突出針對性。 提高制度建設(shè)的科學(xué)性。今年，省紀(jì)委十二屆八次全會又提出了構(gòu)建懲防體系基本框架的要求。 二、堅持科學(xué)規(guī)范，著力提高制度建設(shè)的水平和質(zhì)量 各地各部門要積極學(xué)習(xí)借鑒外地優(yōu)秀經(jīng) 驗，正確把握制度建設(shè)的規(guī)律，以科學(xué)的思維搞好制度規(guī)劃，以嚴(yán)肅的態(tài)度抓好制度設(shè)計，不斷提高反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)化水平。要進(jìn)一步建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，健全查處案件協(xié)調(diào)機制，完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、公安、檢察、審判、司法、審計等部 門案件線索通報移送機制，建立腐敗現(xiàn)象 第 4 頁 共 8 頁 易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度，完善舉報人和證人保護(hù)制度，努力形成有效的懲治工作機制。嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，堅決查辦違紀(jì)違法案件，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)的有效手段。要堅持預(yù)防在前，積極探索預(yù)防腐敗的方式和途徑，進(jìn)一步建立健全防止利益沖突制度，形成有效預(yù)防腐敗的長效機制。當(dāng)前，尤其要按照《中國共產(chǎn)黨黨
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