3關(guān)于市政策性森林保險試點工作的調(diào)研報告(文件)
【正文】 經(jīng)濟林的林農(nóng)利益得不到相應的保障。 （三）收取林農(nóng)保費工作量大。鑒于商品林保費收取難、成本高，建議商 品林散戶的自交保費部分借鑒商業(yè)險如交強險做法，對單一保單年度未出險林農(nóng)（散戶）實行獎勵性返還至財政專用賬戶，續(xù)保時由專用賬戶直接代繳。 （三）探索建立符合林業(yè)發(fā)展實際的保險模式。 。建議將經(jīng)濟林的特色險種納入正常的政策性試點品種，保費由中央和地方各級財政共同承擔。森林保險不同于水稻、油菜等農(nóng)業(yè)保險，受災林地的植被恢復不同于農(nóng)耕地，大部分農(nóng)戶受災后不能積極植樹造林、恢復植被，林業(yè)防災如森林防火、病蟲害防治工作幾乎都由各級政府部門承擔，災害發(fā)生后，理賠款直接到戶后很難直接拿出投入到植被恢復中，甚至存在林農(nóng)因災獲利現(xiàn)象，山林恢復工作還需各級政府投入。由于農(nóng)戶山場不多，有的只有十幾畝甚至幾畝，所交保費只有幾元錢，再加上山區(qū)交通不便，有的要上門收取，收取保費的成本很高。由于財政壓力大導致森林保險特色險無法開展。雖然去年我市商品林參保面積達到應保面積的 %，但不可否認，這與我市將政策性森林保險工作納入民生工程考核不無關(guān)系，由于商品林保費的 20%部分由農(nóng)戶承擔，收取的難度大，有的地方的行政村墊出資金給農(nóng)戶參加商品林保險，這樣的保險方式很難維系政策性森林保險工作可持續(xù)開展。目前市林業(yè)局、市廣播電視臺、國元保險黃山分公司正開展 xx 市優(yōu)秀護林員評選工作，旨在進一步激發(fā)廣大護林員的積極性和主動性。制定了《 xx 市森林保險試點工作實施辦法
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