3關(guān)于實(shí)施“四個(gè)保障”的調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 障失地農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn) XX 縣區(qū)建設(shè)， XX 縣區(qū)黨工委（縣委）、管委會(huì)（縣政府）通過(guò)不斷的探索和實(shí)踐，提出了以地保障、以房保障、以財(cái)保障、以業(yè)保障 “ 四個(gè)保障 ” 的政策措施，有力地促進(jìn)了 XX 縣區(qū)的開發(fā)建設(shè)。 1. 實(shí)施以地保障，破解征地難題。一是成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三是依法拆遷，合理補(bǔ)償安置 。制定了《 縣人民政府關(guān)于解決失地農(nóng)民基本生活保障的實(shí)施辦法》，明確了土地綜合價(jià)的10%用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)和發(fā)展公益事業(yè)，使失地農(nóng)民從集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得收益； 90%直接 兌現(xiàn)給被征地農(nóng)民。一是加大就業(yè)培訓(xùn)，打牢就業(yè)基礎(chǔ)。二是積極扶持，開拓就業(yè)空間。 2. 新社區(qū)建設(shè)進(jìn)展慢，資金保障壓力大。 二、存在的問(wèn)題、困難和矛盾 1. 人均土地不平衡，征地工作難度大。組織開展對(duì) XX 縣區(qū)范圍法定勞 動(dòng)年齡內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力資源普查，為開展就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)提供信息資料。三是不斷加大財(cái)政投入，制訂了《
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