【正文】 28 線連江曉澳至道澳段等項目。 （二）持續(xù)優(yōu)化交通運輸服務一是優(yōu)化部門協調服務。進一步簡政放權，規(guī)范審批程序，壓縮審批時限，嚴格規(guī)范行政許可，為群眾提供更多便利服務。與此同時，實行管理重心下移，落實已出臺的《出租車管理辦法》以及出租車企業(yè)、駕駛員管理配套實施細則，建立切實有效的出租客運企業(yè)和駕駛員考核獎懲機制，著力提升出租車企業(yè)和駕駛員服務水平。積極服務城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進城鄉(xiāng)公共交通服務一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運資源配置，鼓勵骨干客運企業(yè)采取多種方式發(fā)展農村客運，推進城鄉(xiāng)客運班車公交化改造，促進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。二是加強出租車信息化建設。 （四）持續(xù)轉變交通發(fā)展方式一是推進綠色低碳交通。實施運輸裝備燃料消耗和碳排放限制，建立完善公共交通車輛 準入機制和超過限值標準車輛的退出機制。引導出租車企業(yè)之間進行整合，帶動提升出租車行業(yè)管理、服務水平，積極探索 “ 電調出租車 ” ，豐富出租車服務方式；開展未達標駕校的整治工作，力爭用 3－5 年時間，對福州地區(qū)駕校進行整合重組，并逐步加大駕校 “ 公車公 營 ” 的比例，引導福州地區(qū)的駕培機構能夠形成品牌化、規(guī)?；洜I；推進現代物流業(yè)發(fā)展，加大龍頭企業(yè)的扶持力度，促進甩掛運輸先進運輸生產組織方式在我市的普遍推廣和應用。全面落實安全生產責任制，健全和完善安全隱患排查整改機制。組織開展工程項目重大質量安全隱患專項治理，實行掛牌督辦和預警約談制度，從工程建設的各環(huán)節(jié)關 口入手，全面推廣標準化管理，提高交通建設工程質量優(yōu)良率。進一步開展聯合治超行動，實現貨車超限比率穩(wěn)定控制在 5%以下，保障國省干線公路安全暢通。圍繞新一輪文明單位創(chuàng)建和創(chuàng)城總評工作，針對行業(yè)文明創(chuàng)建中的熱點、難點問題，廣泛開展調研，結合實際，研究制定具體的創(chuàng)建方案。精簡會議文件，提高效率，重實際、說實話、求實效。 。強化人才隊伍建設，深化對各級領導班子的綜合研判，提升領導班子解決復雜問題、駕馭工作全局的能力。三是深入開展職工素質工程建設活動。按照部署要求，緊緊 圍繞 “ 轉變作風、為民服務 ”的主題，認真開展調查研究，嚴肅查擺 “ 四風 ” 問題，不折不扣完成各環(huán)節(jié)活動。建立完善從業(yè)單位信用信息公開制度，搞好信用登記與考核，進一步完善建設市場、養(yǎng)護市場、運輸市場的準入、監(jiān)管、退出機制，加強對從業(yè)單位和人員的動態(tài)監(jiān)管，堅決查處和嚴厲打擊擾亂市場秩序行為。加強應急體系建設，完善各項應急預案，加強突發(fā)事件應急演練，提高防范和處置安全事件的能力。創(chuàng)新交通建設主體，研究探索交通運輸領域的投融資規(guī)范，進一步放寬社會資本的進入限制，為社會資本進入交通運輸領域創(chuàng)造條件；創(chuàng)新公共服務提供方式，加大政府購買服務力度，協調相關部門，多渠道加大對公共交通服務的補助，促進公共交通服務可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)新運輸行業(yè)社會組織管理，充分發(fā)揮行業(yè)協會在政策建議、規(guī)范市場行為、統(tǒng)計與信息發(fā)布、交流 與合作、資質評定和人才培訓、標準制修訂等方面的積極作用，使之成為政府與企業(yè)聯系的橋梁和紐帶。 2024 年前，市區(qū)公共交通便民自行車投放不少于 10000 輛，逐步形成 “ 公交車 +自行車 ” 出行體系。并注重生態(tài)恢復和山體保護，實現工程防護、景觀塑造、環(huán)境保護相統(tǒng)一，打造 “ 車在路上走，人在畫中游 ” 的美麗交通。三是加強執(zhí)法信息化建設。加強與公安智能交通控制系統(tǒng)對接，實現公交優(yōu)先信號控制；開 第 14 頁 共 17 頁 展 “ 榕城一卡通 ” 升級改造，推進實施地鐵、公交、出租車等交通工具 “ 一卡通用 ” ；完成 XX 市區(qū)主干道沿線 52 套電子站牌設備安裝。三是優(yōu)化客運一體化服務。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國家 “ 公交都市 ” 為重 點，優(yōu)化線路運行，改造、加密站點，爭取到 2024年全市公共交通出行（不含步行）分擔率從目前的 %提升到50%以上，公共交通出行占機動化出行比例超過 60%，公共交通 第 13 頁 共 17 頁 保障更有力、服務更優(yōu)質、設施更完善、運營更安全、管理更規(guī)范；優(yōu)化多層次公共交通網絡，強化公共交通與大型居住區(qū)、集中就業(yè)區(qū)、重要交通樞紐的銜接，在常規(guī)公交網絡的基礎上，發(fā)展愛心公交、小區(qū)公交、商務巴士、旅游線路等特色公交服務。加強與發(fā)展改革、財政、國土、規(guī)劃等相關部門的溝通交流，理順行業(yè)外部關系，形成構建綜合交通運輸體系的合力。堅持保障群眾平安出行，加強隱患整治。二是普通公路方面。圍繞上述工作任務，我們將抓好以下六個方面工作： （一）持續(xù)推進基礎設施建設深入貫徹落實市委、市政府提出的 “ 以交通基礎設施先行帶動福州 XX 縣區(qū)開發(fā)建設 ” 的戰(zhàn)略構想，根據福州 XX 縣區(qū)路網規(guī)劃，著力完善全市綜合交通體系，按照 “2024 年新開工一批、 2024 年和 2024 年建成一批、前期儲備一批 ” 的目標，全力推進福州 XX 縣區(qū)交通基礎設施建設，力爭在 2024 年基本完成 XX 縣區(qū)交