【正文】 員及因其他原因變更工作單位的人員，主要針對的是因人員變更帶來的新增和潛在的風(fēng)險等。具體風(fēng)險，如進入夏季帶來的炎熱中暑及雷擊風(fēng)險、井場搬至山區(qū)而存在的山體滑坡風(fēng)險等。 編寫說明： ? 風(fēng)險削減和控制措施要同主要風(fēng)險及新增風(fēng)險相對應(yīng)，即每識別出一項主要及新增風(fēng)險，均制定相應(yīng)的風(fēng)險削減和控制措施，并落實到相關(guān)崗位。 6 應(yīng)急管理 6 應(yīng)急管理 一、 HSE“ 兩書一表”模版介紹 – 計劃書模版 應(yīng)急處置預(yù)案 編寫說明： ? 施工現(xiàn)場應(yīng)具有井噴、火災(zāi)、人員中毒（含 H2S、 CO中毒）、人員傷害、環(huán)境污染等突發(fā)性事故的應(yīng)急處置預(yù)案。 附件 1 施工區(qū)、生活區(qū)的布置及井場應(yīng)急撤離路線平面示意圖 一、 HSE“ 兩書一表”模版介紹 – 計劃書模版 編寫說明： ? 應(yīng)根據(jù)實際情況填寫，標(biāo)出各主要設(shè)備設(shè)施的平面位置，標(biāo)出緊急撤離路線方向，方位應(yīng)正確。 ? 此次集團公司 《 進一步規(guī)范 HSE作業(yè)指導(dǎo)書和 HSE作業(yè)計劃書編制工作的指導(dǎo)意見 》 的制定，進一步規(guī)范了基層組織 HSE“ 兩書一表”的編寫工作，明確了 HSE作業(yè)指導(dǎo)書和 HSE作業(yè)計劃書的具體內(nèi)容。 ? 成立了以安全總監(jiān)為組長，安全監(jiān)督站、技安科、技術(shù)科、資產(chǎn)設(shè)備科、人事勞資科等多部門參加的編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 二、 HSE“ 兩書一表”編制經(jīng)驗介紹 明確其適用范圍 編制要有依據(jù) ? 我們依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、以及集團公司有關(guān)要求，同時結(jié)合基層組織運行 HSE“ 兩書一表”的實際情況，并結(jié)合 **油田的一些實際經(jīng)驗進行編制。 ? 將初稿下發(fā)到基層單位，進行試運行并征求意見，將反饋意見進行討論，進一步修改完善，審定定稿。在經(jīng)基層單位實際運行的基礎(chǔ)上，廣泛征求反饋意見，結(jié)合新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)三次修訂定稿。 ? 它是由一些對工藝過程、機械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉并富有安全技術(shù)、安全管理經(jīng)驗的人員，事先對分析對象進行詳盡分析和充分討論，列出檢查項目和檢查要點等內(nèi)容并編制成表。 ? 規(guī)范了員工的操作行為，突出了風(fēng)險管理，適用對象明確 ? HSE“ 兩書一表 ” 是 HSE管理體系在基層組織運行的一種模式，主要適用于從事生產(chǎn)施工作業(yè)的基層組織（基層隊、項目部等），應(yīng)用對象是基層組織崗位員工。 二、 HSE“ 兩書一表”編制經(jīng)驗介紹 認(rèn)識與體會（續(xù)） ? 要有正確的“匯編”方式 ? 特別注意把傳統(tǒng)管理制度、操作規(guī)程、工藝規(guī)程、崗位職責(zé)、檢查表以及有關(guān)的安全管理規(guī)定進行認(rèn)真清理，按照“指導(dǎo)意見”的要求進行“匯編”，在“匯編”時，把這些文件的精華歸納吸收進來，對不足的部分進行修訂、完善。使用過程中，要定期強化培訓(xùn)。計劃書編制完成后，應(yīng)組織培訓(xùn)，并對相關(guān)方進行告知。 ? 《 HSE作業(yè)指導(dǎo)書 》 和 《 HSE作業(yè)計劃書 》 樣板另附。 ? 把 《 試油、小修崗位操作規(guī)程 》 和 《 大修崗位操作規(guī)程 》 分發(fā)到相應(yīng)的每一名員工，供其學(xué)習(xí)，并組織考試或考核。 HSE指導(dǎo)書編制樣板個性說明（續(xù)） **油田井下作公司 三、 HSE“兩書一表”樣板展示、分析 3) 在巡回檢查路線及主要檢查內(nèi)容中，我們參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合基層隊崗位設(shè)置及分工情況，并考慮了設(shè)備（設(shè)施）型號的通用性和差異性，制定了“巡回檢查路線及主要檢查內(nèi)容”。因此我們在編寫“崗位操作規(guī)程”時投入了較大的人力、物力。 ? 以下是 《 試油、小修崗位操作規(guī)程 》 的 目錄 ： ? 第一章 試油、小修施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化要求 ???? ? 第二章 開工準(zhǔn)備操作規(guī)程 ??????????? ? 一 路線勘察操作規(guī)程 ????????????? ? 二 搬遷操作規(guī)程 ??????????????? ? 三 立、放 XJ350修井機（不帶轉(zhuǎn)盤）操作規(guī)程 ?? ? 四 立、放 BJ18m井架操作規(guī)程 ????????? ? 五 BJ18m井架穿大繩操作規(guī)程 ???????? ? 六 校正 BJ18m井架操作規(guī)程 ????????? ? 七 裝、拆井口及防噴器 ???????????? ? 八 其它開工準(zhǔn)備操作規(guī)程 ??????????? ? 九 技術(shù)、安全交底 ????????????? ? 十 開工檢查驗收 ??????????????? ? 第三章 試油操作規(guī)程 ????????????? ? 一 下、起油管（單根）操作規(guī)程 ???????? **油田井下作公司 三、 HSE“兩書一表”樣板展示、分析 HSE指導(dǎo)書編制樣板個性說明（續(xù)） **油田井下作公司 三、 HSE“兩書一表”樣板展示、分析 HSE指導(dǎo)書編制樣板個性說明（續(xù)） ? 《 試油、小修崗位操作規(guī)程 》 的 目錄（續(xù)）： ? 二 洗井、試壓操作規(guī)程 ??????????? ? 三 配合常規(guī)電纜射孔操作規(guī)程 ??????? ? 四 抽汲操作規(guī)程 ?????????????? ? 五 放噴操作規(guī)程 ?????????????? ? 六 注灰塞操作規(guī)程 ????????????? ? 七 交井操作規(guī)程 ?????????????? ? 第四章 小修操作規(guī)程 ???????????? ? 一 擺驢頭操作規(guī)程 ????????????? ? 二 檢泵井洗井操作規(guī)程 ??????????? ? 三 起、下抽油桿操作規(guī)程 ????????? ? 四 起、下泵掛管柱（單根）操作規(guī)程 ???? ? 五 試抽操作規(guī)程 ????????????? ? 六 掛抽操作規(guī)程 ????????????? ? 七 交井操作規(guī)程 ???????????????????? **油田井下作公司 三、 HSE“兩書一表”樣板展示、分析 ? 《 試油、小修崗位操作規(guī)程 》 的 目錄（續(xù)）： ? 第五章 其他作業(yè)操作規(guī)程 ??? ??????? ? 一 起、下油管（立柱）操作規(guī)程 ???????? ? 二 配合酸化、壓裂操作規(guī)程 ?????????? ? 三 下封隔器管柱操作規(guī)程 ??????????? ? 四 配合測射聯(lián)作操作規(guī)程 ??????????? ? 五 沖砂和鉆灰塞操作規(guī)程 ??????????? ? 第六章 搶噴作業(yè)操作規(guī)程 ??????????? HSE指導(dǎo)書編制樣板個性說明（續(xù)） **油田井下作公司 三、 HSE“兩書一表”樣板展示、分析 ? 以下是 《 大修崗位操作規(guī)程 》 的 目錄 ： ? 第一章 大修施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化要求 ????????? ? 第二章 開工準(zhǔn)備操作規(guī)程 ???????????? ? 一 路線勘查操作規(guī)程 ?????????????? ? 二 搬遷操作規(guī)程 ???????????????? ? 三 立、放修井機操作規(guī)程 ???????????? ? 四 裝、拆井口及防噴器操作規(guī)程 ????????? ? 五 其他開工準(zhǔn)備操作規(guī)程 ???????????? ? 六 技術(shù)、安全交底 ??????????????? ? 七 開工檢查驗收 ???????????????? ? 第三章 主要作業(yè)操作規(guī)程 ???????????? ? 一 裝鉆頭操作規(guī)程 ??????????????? ? 二 下鉆（立柱）操作規(guī)程 ???????????? ? 三 套磨銑鉆進操作規(guī)程 ????????????? ? 四 起鉆（立柱）操作規(guī)程 ???????????? HSE指導(dǎo)書編制樣板個性說明（續(xù)） **油田井下作公司 三、 HSE“兩書一表”樣板展示、分析 HSE指導(dǎo)書編制樣板個性說明（續(xù)） ? 《 大修崗位操作規(guī)程 》 的 目錄（續(xù)） ： ? 五 卸鉆頭操作規(guī)程 ??????????????? ? 第四章 特殊作業(yè)操作規(guī)程 ???????????? ? 一 下鉆（單根）操作規(guī)程 ???????????? ? 二 甩鉆操作規(guī)程 ???????????????? ? 三 魚頂打印操作規(guī)程 ?????????????? ? 四 打撈落物操作規(guī)程 ?????????????? ? 五 下套管（單根）操作規(guī)程 ??????????? ? 第五章 崗位人員操作規(guī)程 ???????????? ? 一 司鉆崗位操作規(guī)程 ?????????????? ? 二 副司鉆崗位操作規(guī)程 ??????。 ? 2023年初 2023年初，經(jīng)過試運行，并結(jié)合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成了第二稿的修訂和劇本的編制，并拍攝了“崗位操作規(guī)程”電教片。并在井噴應(yīng)急處置程序中 分工況 制定了相應(yīng)的應(yīng)急處置程序。 三、 HSE“兩書一表”樣板展示、分析 HSE指導(dǎo)書編制樣板個性說明 **油田井下作公司 1）在崗位任職條件中，我們從實際出發(fā)，在滿足崗位需要的情況下，本著就低不就高的原則，給出其文化素質(zhì)、身體狀況、資歷、技能等級（或技術(shù)職稱）及持證要求等。 三、 HSE指導(dǎo)書和 HSE計劃書編制樣板展示、 分析 樣板編制說明： **油田井下作公司 **油田井下作公司 ? 在 試油、小修和大修 三類 《 HSE作業(yè)指導(dǎo)書 》 樣板中，考慮到“崗位操作規(guī)程”內(nèi)容較多，為便于員工學(xué)習(xí)，故將“崗位操作規(guī)程”單獨成章，分別編寫了 《 試油、小修崗位操作規(guī)程 》 和 《 大修崗位操作規(guī)程 》 。 二、 HSE“ 兩書一表”編制經(jīng)驗介紹 認(rèn)識與體會（續(xù)） ? 考慮到井下試油、小修和大修作業(yè)存在不同之處，我們分別編制了試油、小修和大修共三類 《 HSE作業(yè)指導(dǎo)書 》 和 《 HSE作業(yè)計劃書 》 樣板。 ? 計劃書應(yīng)滿足 “ 適時、實用、簡練 ” 要求。 認(rèn)識與體會（續(xù)） 二、 HSE“ 兩書一表”編制經(jīng)驗介紹 ? 要進行培訓(xùn) 、實施并持續(xù)改進。 ? 參加編制的人員要對 工藝過程、機械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉，并富有安全技術(shù)、安全管理等經(jīng)驗。 ? 各企業(yè)可根據(jù) “ 規(guī)范、簡練、實用 ” 原則，結(jié)合實際情況自行策劃、編制，在此不做詳細(xì)敘述。 ? 現(xiàn)場檢查表 ? 是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)安全分析方法。 二、 HSE“ 兩書一表”編制經(jīng)驗介紹 編制人員要有一定的知識和經(jīng)驗 關(guān)于 《 崗位操作規(guī)程 》 ? 由于“崗位操作規(guī)程”在 《 HSE作業(yè)指導(dǎo)書 》 中所占比例較大、內(nèi)容較多，因此在編制時對該項內(nèi)容單獨成章，編寫了 《 試油、小修崗位操作規(guī)程 》 和《 大修崗位操作規(guī)程 》 。 ? 依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)有： ? 集團公司 《 進一步規(guī)范 HSE作業(yè)指導(dǎo)書和 HSE作業(yè)計劃書編制工作的指導(dǎo)意見 》 ? 集團公司 《 HSE作業(yè)指導(dǎo)書和 HSE作業(yè)計劃書編制指導(dǎo)模板 》 ? SY/T52252023《 石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 》 ? Q/— 2023《 石油企業(yè)現(xiàn)場安全檢查規(guī)范 第 3部分：修井作業(yè) 》 ）SY57272023《 井下作業(yè)安全規(guī)程 》 二、 HSE“ 兩書一表”編制經(jīng)驗介紹 ? 依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）： ? AQ20232023《 石油天然氣安全規(guī)程 》 ? SY/T66102023《 含硫化氫油氣井井下作業(yè)推薦作法 》 ? SY/T61372023《 含硫化氫的油氣生產(chǎn)和天然氣處理裝置作業(yè)的推薦作法 》 ? SY/T62772023《 含硫油氣田硫化氫監(jiān)測與人身安全防護規(guī)程 》 ? SY/T52022023《 石油修井機 》 ? SY/T61172023《 石油修井機使用與維護 》 ? Q/CNPC 《 石油企業(yè)現(xiàn)場安全檢查規(guī)范 第 2部分：鉆井作業(yè) 》 ? SY/T63771998《 魚頂打印作業(yè)方法 》 。 二、 HSE“ 兩書一表”編制經(jīng)驗介紹 ? 因井下作業(yè)涵蓋內(nèi)容較多，故分別編制了試油、小修和大修共三類 《 HSE作業(yè)指導(dǎo)書和 HSE作業(yè)計劃書編制樣板 》 。 ? 在集團公司有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，由 **油田井下作業(yè)公司具體負(fù)責(zé)井下作業(yè) 《 HSE作業(yè)指導(dǎo)書和 HSE作業(yè)計劃書編制樣板 》 的編制工作。 附件 2 風(fēng)險管理單（樣表） 一、 HSE“ 兩書一表”模版介紹 – 計劃書模版 ? HSE管理實施已有若干年，并且取得了明顯的效果，但在“兩書一表”具體編制和應(yīng)用上，各油田不盡統(tǒng)一。 ? 針對本井，對引發(fā)事故（事件）可能性大、后果比較嚴(yán)重的新增風(fēng)險制定應(yīng)急處置預(yù)案。 一、 HSE“ 兩書一表”模版介紹 – 計劃書模版 ? 編寫說明： ? 應(yīng)急聯(lián)系電話包括但不限于以下內(nèi)容：本隊?wèi)?yīng)急指揮（應(yīng)急小組組長）電話、上級應(yīng)急辦公室及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)電話，以及醫(yī)療急救、消防急救、應(yīng)急撤離（受事故影響區(qū)域）聯(lián)系電話，以及其他外部依托聯(lián)系電話。 ? 設(shè)備設(shè)施的變更，包括新配備或更換的設(shè)備（設(shè)施），如：新配備了一臺 XJ350修井機，其在設(shè)施完整性、運轉(zhuǎn)狀況、崗位員工操作及操作規(guī)程適應(yīng)性方面帶來的新增風(fēng)險等。 ? 作