企業(yè)科技經(jīng)費核算和管理要點解讀(文件)
【正文】 劃分、項目立項、項目實施、檢查驗收、經(jīng)費管理等。 改進科研項目資金結(jié)算方式 12月，省財政廳 省科技廳 省人社廳 浙財教 【 2023】357號 《 浙江省省級科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目經(jīng)費管理暫行辦法 》 主要內(nèi)容：經(jīng)費的開支范圍，支出的管理（單獨核算等），預(yù)算調(diào)整的規(guī)定，結(jié)余資金的使用，監(jiān)督檢查 1月，杭州市科委 杭科計 〔 2023〕 3號 《 杭州市科技計劃項目驗收管理辦法（試行） 》 主要內(nèi)容：項目驗收形式、驗收內(nèi)容、驗收申請、驗收程序、驗收結(jié)論。 企業(yè)科技經(jīng)費核算和管理 要 點 浙江新中天會計師 事務(wù)所 一 、 科技項目經(jīng)費管理的文件依據(jù) 二 、 科技項目核算要求 三 、 科技項目經(jīng)費預(yù)算調(diào)整管理 四 、 科技項目經(jīng)費支出管理 主要內(nèi)容： 一、科技項目經(jīng)費管理的文件依據(jù) 一、科技項目經(jīng)費管理的文件依據(jù) 12月，國務(wù)院 國發(fā) 〔 2023〕 11號 《 國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見 》 相關(guān)內(nèi)容： 改進科研項目資金管理， 如調(diào)整勞務(wù)費開支范圍，將項目臨時聘用人員的社會保險補助納入勞務(wù)費科目中列支。 一、科技項目經(jīng)費管理的文件依據(jù) 。 二、科技項目核算要求 核算中的問題 重復(fù)申報：同一研發(fā)內(nèi)容，更改名稱后在不同部門申報。 違規(guī)使用專項資金：虛假發(fā)票、虛構(gòu)勞務(wù)支出、加工測試、協(xié)作費支出套現(xiàn)等。 （一）單獨核算的界定 單獨核算的概念：唯一、明顯 按不同項目單獨核算； 按不同資金來源單獨核算。另做臺賬，其中 A項目 120萬元， B項目 280萬元） ? （ 5）單位設(shè)會計科目或輔助賬對項目經(jīng)費進行了單獨核算，但未將各級財政專項經(jīng)費與自籌經(jīng)費分別單獨核算 ； （ C項目的研發(fā)經(jīng)費支出共計 500萬元，其中，市財政補助經(jīng)費支出 50萬元，自籌經(jīng)費支出 450萬元。） 二、科技項目核算要求 ● 未做到單獨核算，如何整改 研發(fā)類項目經(jīng)費： 按照規(guī)范的核算方法重新編制記賬憑證并登記入賬。 相關(guān)國家科技計劃課題總預(yù)算不變，課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按原程序報 科技部門 批準(zhǔn)。 兩類：設(shè)備類；與人直接有關(guān)的支出 一不動 ：間接費用不得調(diào)整。（取消 10%， 5萬的標(biāo)準(zhǔn)） 企業(yè)需制定相關(guān)科技經(jīng)費管理制度，制度中應(yīng)對科研項目預(yù)算調(diào)整自行審批的程序、部門作出規(guī)定。 區(qū)級科技項目：未涉及。主要包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān) 管理費用的補助支出 ，以及 績效支出 等。 項目經(jīng)費開支范圍： 業(yè)務(wù)發(fā)生的真實性，實質(zhì)重于形式原則 四、科技項目經(jīng)費支出管理 ◆ 材料費： 材料費是指課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。 △列支應(yīng)當(dāng)提供發(fā)票、委托合同、測試結(jié)果報告、測試單位資質(zhì)證明； △在課題承擔(dān)單位（包括合作單位）內(nèi)進行測試，承擔(dān)單位的測試化驗加工部門應(yīng)為獨立經(jīng)濟核算單位，并應(yīng)有內(nèi)部委托、內(nèi)部結(jié)算的有關(guān)規(guī)定和結(jié)算憑證； △ 不得以測試化驗加工費的名義分立子任務(wù)，變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費 。 △會議費支出手續(xù)要完備，要有預(yù)算單、會議通知、參加人員簽到表等； △會議開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁鋪張浪費； △嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期； △嚴(yán)禁開支招待費、禮品費和旅游費用等不合理支出。國際合作與交流費由項目承擔(dān)單位統(tǒng)一管理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。 △大宗專業(yè)資料和軟件購置費支出應(yīng)當(dāng)有預(yù)算批復(fù)； △不得列支一般辦公軟件、廣告費、普通通信費等，如移動電話費 ●存在問題：專利費年費不應(yīng)列支 四、科技項目經(jīng)費支出管理 ◆ 勞務(wù)費： 是指在項目研究過程中支付給直接參加項目研究人員中 沒有工資性收入 的相關(guān)人員（如在校研究生）和臨時聘用人員等勞務(wù)性費用 △支付范圍應(yīng)符合管理辦法的規(guī)定； △應(yīng)按照預(yù)算書的要求 據(jù)實列支 ，不應(yīng)計提； △除按預(yù)算書和有關(guān)規(guī)定支出高校畢業(yè)生社會保險費補助外，不得支出其他人員社會保險費； △原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取人姓名、工作單位、身份證號、負(fù)責(zé)工作、勞務(wù)時間、本人簽字等信息。 與會議有關(guān)的專家咨詢費，應(yīng)與會議費支出的時間、會議內(nèi)容相印證、 四、科技項目經(jīng)費支出管理 ◆ 專家咨詢費： △ 專家咨詢費支出金額合理： 不同方式（會議、通訊）、天數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，支付金額不同；以會議形式咨詢，開支參照高級專業(yè)技術(shù)人員 500— 800元/人天、其他專業(yè)人員 300— 500元 /人天，會期超過兩天，第三天 ● 及以后的標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)人員 300— 400元 /人天、其他專業(yè)人員 200 300元 /人天；以通訊形式組織咨詢，開支參照高級專業(yè)技術(shù)人員 60— 100元 /人次、其他專業(yè)人員 40— 80元 /人次。 四、科技項目經(jīng)費支出管理 ◆ 間接費用： 是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織實施課題過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的 相關(guān) 費用。 間接費用分別納入各自單位財務(wù)統(tǒng)
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