施工企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃及管理方案(文件)
【正文】 電大多集中發(fā)生在4—10月間； 受傷害人群多樣化，8394年統(tǒng)計(jì)前幾位為：木工、汽車駕駛、混凝土工、電工、風(fēng)鉆、焊工、起重工；9499年統(tǒng)計(jì)為：汽車駕駛、焊工、電工、修理工、木工、起重工、鋼筋工,?,建筑施工危險(xiǎn)危害因素的常見形式,?,建筑施工危險(xiǎn)危害因素的常見形式,?,危險(xiǎn)源辨識(shí)基本分析法,基本分析法就是對(duì)某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，依據(jù)收集到的作業(yè)活動(dòng)信息，對(duì)照危害分類和事故類型及職業(yè)病的分類，從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的疏漏及環(huán)境的影響四個(gè)方面，確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的具體危害，明確危險(xiǎn)源。鋼管緊靠建筑物，臨街面架設(shè)有10Kv高壓線，離建筑物只有2米。雖然上午安全員向工人反復(fù)強(qiáng)調(diào)要求立桿不要往上拉，應(yīng)該向下放。,?,某建筑工地上拆除鋼管腳手架施工,物的不安全狀態(tài)：高壓線距建筑物過近； 人的不安全行為： a. 鋼管距高壓線過近，未采取隔離措施。,?,冶勒水電站防滲墻工地河床段▽2561.5平臺(tái) 305鉆機(jī)施工作業(yè),平臺(tái)軸線較短，共30米。施工地點(diǎn)屬于高海撥區(qū)域，又是多雨季節(jié)。（其它人員的活動(dòng)） 泥漿配制輔助活動(dòng)（化學(xué)物質(zhì)）皮膚灼傷 施工用電觸電：或未裝漏電保護(hù)器；或電線破皮漏電； 施工粉塵（鉆孔） 施工噪聲,?,?,鋼筋工綁扎立柱箍筋,危險(xiǎn)源辨識(shí): 跳板折斷造成墜落。 控制措施:使用無損傷的跳板，確保寬度40CM以上；高空作業(yè)要戴安全帶，要設(shè)置掛安全帶的母線；高度達(dá)1.5M以上時(shí)要設(shè)置能保證安全上下的設(shè)施。 事故樹分析方法可用于洲際導(dǎo)彈（核電站）等復(fù)雜系統(tǒng)和廣闊范圍的各類系統(tǒng)的可靠性及安全性分析、各種生產(chǎn)實(shí)踐的安全管理可靠性分析和傷亡事故分析,?,確定分析對(duì)象系統(tǒng)和要分析的各對(duì)象事件（頂上事件） 確定系統(tǒng)事故發(fā)生概率、事故損失的安全目標(biāo)值,事故樹分析的幾個(gè)階段,調(diào)查原因事件 編制事故樹 對(duì)事故樹進(jìn)行簡(jiǎn)化 定性分析 定量分析 結(jié)論,?,事故樹分析的特點(diǎn),1．能詳細(xì)查明系統(tǒng)各種固有、潛在的危險(xiǎn)因素或事故原因，為改進(jìn)安全設(shè)計(jì)、制定安全技術(shù)對(duì)策、采取安全管理措施和事故分析提供依據(jù)。 4．復(fù)雜系統(tǒng)的事故樹往往很龐大，分析、計(jì)算的工作量大；有時(shí)，其定量分析連一般計(jì)算機(jī)都難勝任。,?,危險(xiǎn)源辨識(shí)方法FMEA法,FMEA即故障模式影響與后果分析。1957年，F(xiàn)MEA用于飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的危險(xiǎn)分析。在危險(xiǎn)源辨識(shí)中，即指危險(xiǎn)因素。,?,FMEA分析法,將作業(yè)活動(dòng)過程或工作系統(tǒng)分成子過程或子系統(tǒng)，以便分析處理； 明確作業(yè)活動(dòng)過程的關(guān)聯(lián)關(guān)系，設(shè)備系統(tǒng)的功能（性能）和要求； 編制每個(gè)待分析的子過程的輸入輸出表、設(shè)備系統(tǒng)的全部零件表，每個(gè)零件的特有功能同時(shí)列入。,?,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定,風(fēng)險(xiǎn)：某些特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可允許的全過程。,?,危害性事件的嚴(yán)重度等級(jí),?,危害性事件的可能性等級(jí),?,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣實(shí)例,?,確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受,指數(shù)1~5為不可承受風(fēng)險(xiǎn)，事故隨時(shí)會(huì)發(fā)生； 指數(shù)6~9為不希望有的風(fēng)險(xiǎn)，需由用人單位確定是否可以承受； 指數(shù)10~17是有條件接受風(fēng)險(xiǎn)，需用人單位評(píng)審是否可承受； 指數(shù)18~20為不需評(píng)審即可接受。以下為一推薦取值原則：,?,探測(cè)度D取值原則,?,風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,策劃：致力于設(shè)定目標(biāo)并規(guī)定必要的作業(yè)過程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)。,?,風(fēng)險(xiǎn)控制原則,?,管理方案與運(yùn)行控制的區(qū)別,運(yùn)行控制方式適合于重復(fù)進(jìn)行活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)控制。 （2）重大危險(xiǎn)—目標(biāo)指標(biāo)管理方案+運(yùn)行控制+培訓(xùn)。,?,評(píng)審和更新危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過程,為什么要評(píng)審和更新：組織的生產(chǎn)經(jīng)營管理狀況發(fā)生變化（包括用工制度、工藝、操作程序、組織機(jī)構(gòu)、采購合同），外部對(duì)組織的要求及法規(guī)要求發(fā)生變化，使 對(duì)原有評(píng)價(jià)的有效性發(fā)生疑義。如：全年坍塌事故為零等。應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行修訂。,?,OHSMS管理方案與質(zhì)量計(jì)劃,質(zhì)量計(jì)劃:對(duì)特定的項(xiàng)目、產(chǎn)品、過程或合同，規(guī)定由誰及何時(shí)應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件。 管理方案可以是單一型的，也可以是上述幾種的組合。 責(zé)任單位：科技部、項(xiàng)目部 時(shí)間：,?,中鐵五局青藏線項(xiàng)目部管理方案2,不可承受風(fēng)險(xiǎn)溫度變化造成凍土反復(fù)融化，使隧道坍塌； 管理方案采取五層防水層和保溫層結(jié)構(gòu)實(shí)施封閉防護(hù)措施。 責(zé)任單位：后勤部 經(jīng)費(fèi)： 完成時(shí)間：車輛購置：開工前，其余：全時(shí)間段； D、實(shí)施嚴(yán)格的工時(shí)制度，每班工作時(shí)間不超過2小時(shí)； 責(zé)任單位：項(xiàng)目部，完成時(shí)間：全時(shí)間段,?,東方紅工程技術(shù)公司廊坊油罐項(xiàng)目部,施工環(huán)境：在原油罐區(qū)（4個(gè)20000立方米氣油油罐）區(qū)域間隔35米處新建二個(gè)油罐。因天冷，一處機(jī)械隊(duì)黃車斗里石渣上凍，用反鏟不下，決定在黃車斗里打眼放炮松動(dòng)后清理。 管理方案： 壩區(qū)再建一放炮指揮臺(tái)，壩區(qū)所有放炮線全部接到臨時(shí)指揮臺(tái)上，總開關(guān)由臨時(shí)指揮臺(tái)控制，各放炮單位設(shè)分開關(guān)，安排專人進(jìn)行管理。OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)“4.3.3目標(biāo)”要求：在制定目標(biāo)時(shí)，要考慮法律法規(guī)和其它要求、危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、可選擇的技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，相關(guān)方的要求；目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針。,?,管理方案與安全施工組織設(shè)計(jì),《建筑法》第38條規(guī)定：建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。 因此項(xiàng)目部的專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)包含了4.3.4.4.6和4.4.7條款的內(nèi)容。,?,。 JGJ5999規(guī)定以下項(xiàng)目必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施：一、 腳手架與卸料平臺(tái) 落地式外腳手架施工方案 卸料平臺(tái)施工方案（含設(shè)計(jì)計(jì)算書）（包括落地式和懸挑式） 懸挑式腳手架施工方案（含設(shè)計(jì)計(jì)算書） 門型腳手架施工方案（含高度超規(guī)范設(shè)計(jì)計(jì)算書）,?,管理方案與專項(xiàng)安全施工措施,吊藍(lán)腳手架施工方案（含設(shè)計(jì)計(jì)算書） 掛腳手架施工方案（含設(shè)計(jì)計(jì)算書）,附著式升降腳手架施工方案（含設(shè)計(jì)計(jì)算書） 二、基坑支護(hù)施工方案（基坑深度超過5米，含支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書） 三、模板工程施工方案（含支護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算書和混 凝土輸送安全措施） 四、施工用電施工組織設(shè)計(jì),?,管理方案與專項(xiàng)安全施工措施,五、物料提升機(jī) 架體制作設(shè)計(jì)計(jì)算書 架體安裝與拆除施工方案 六、外用電梯施工升降機(jī)安裝與拆卸方案 七、塔吊安裝與拆除施工方案 八、起重吊裝施工作業(yè)方案 除JGJ5999標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以外，還要根據(jù)工地 環(huán)境制定地下障礙物清除及道路管線保護(hù)方案。安全技術(shù)措施是針對(duì)建筑施工過程中已知或可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)危害因素，針對(duì)危險(xiǎn)源，采取的消除或控制的技術(shù)性措施。,?,管理方案案例,某電力安裝公司： 不可承
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