【正文】 西省 、 甘肅省 。 ▲ 考核年度：每年 7月 1日至次年 6月 30日 。 發(fā)生重 （ 特 ） 大質(zhì)量事故的 ， 考核等次一律為 D級(jí) 。 考核結(jié)果作為項(xiàng)目和資金安排的一個(gè)重要參考因素 。 ▲ 開展質(zhì)量工作考核是政府實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管的重要手段 。 2 小型水利工程竣工驗(yàn)收合格率 5 □小型水利工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格率未達(dá)到 98%的，扣 5分。 二、水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評(píng)分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號(hào) 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量法治建設(shè)20分 4 建立健全地方水利建設(shè)質(zhì)量規(guī)章制度 按照 《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見 》 ， 省級(jí)水行政主管部門應(yīng)結(jié)合地方實(shí)際特點(diǎn) ，建立健全地方水利建設(shè)質(zhì)量規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 。 5 □ 施方案的，扣 5分。 5 □ 核制度的 ， 扣 5分 。 按照工程規(guī)模和重要程度劃分水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督事權(quán) ， 嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)質(zhì)量與安全責(zé)任制 。 □ 2. 設(shè) 置 的 縣（ 區(qū) ） 級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)數(shù)量與同級(jí)水行政主管部門數(shù)量比例小于50%的 ， 扣 3分 ，大于 50% 但小于80%的 ， 扣 2分 。 按照 《 關(guān)于進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任的意見 》 ， 各地要建立健全水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) ， 大力推進(jìn)縣級(jí)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè) ， 機(jī)構(gòu)設(shè)置 、 人員配備 、監(jiān)督經(jīng)費(fèi)應(yīng)滿足水利工程建設(shè)的需要 。 二、水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評(píng)分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號(hào) 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量監(jiān)督管理25分 9 質(zhì)量監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)保障 根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《 關(guān)于公布取消和停止征收 100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知 》（財(cái)綜 〔 2023〕 78號(hào)），自 2023年 1月 1日起停止收取水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，所需要的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。 5 □應(yīng)由省 級(jí) 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的開工項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督率未達(dá)到 100%的，扣 5分。 二、水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評(píng)分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號(hào) 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量檢測(cè)管理10分 12 質(zhì)量檢測(cè)工作實(shí)施 按照 《 水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定 》 和《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見 》 ，省級(jí)水行政主管部門應(yīng)對(duì)檢測(cè)單位及其質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 10 □ 決定未進(jìn)行公告的，扣 10分 □ 時(shí)的，扣 3分。 □ 揚(yáng)激勵(lì)的，扣 1分。 □ 故調(diào)查處理和責(zé)任追究不及時(shí)的，扣 3分。 4 □ 立質(zhì)量舉報(bào)投訴平臺(tái)的，扣 4分。 5 □ 制性條文宣貫培訓(xùn)的，扣 3分。 加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量信息的采集 、 追蹤 、 分析和處理 ， 提高質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的信息化水平 ， 提升質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管 、 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 、 突發(fā)事件應(yīng)對(duì) 、質(zhì)量信用管理的效能 。各級(jí)水行政主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)等要定期組織工程質(zhì)量教育培訓(xùn)，推動(dòng)全行業(yè)人員素質(zhì)得到整體提升。 二、水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評(píng)分細(xì)則 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核評(píng)分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號(hào) 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目法人質(zhì)量管理 20 分 1 質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理 項(xiàng)目法人在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 3 □ ，扣3分。 3 □ ，扣3分。 4 □ 程質(zhì)量進(jìn)行檢查且無相關(guān)記錄的，扣 4分。 5 設(shè)計(jì)變更手續(xù)辦理 設(shè)計(jì)變更界定清晰、報(bào)批及時(shí)、程序規(guī)范，變更文件編制符合規(guī)定要求。 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核評(píng)分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號(hào) 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目法人質(zhì)量管理 20 分 6 歷次檢查 、巡查 、 稽察所提出質(zhì)量問題的整改 對(duì)稽察 、 檢查 、 巡查等發(fā)現(xiàn)的問題 ， 制定整改方案 ， 落實(shí)整改責(zé)任 ，明確處理標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限 ，建立整改臺(tái)賬 ， 確保整改到位 。 □ ， 扣 1分 。 8 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代機(jī)構(gòu)或責(zé)任人 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或明確滿足工作需要的設(shè)計(jì)代表。 4 □ ，扣 4分。 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核評(píng)分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號(hào) 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 施工質(zhì)量保證 30 分 10 施工質(zhì)量管理制度建立與執(zhí)行 施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。 11 現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任人 施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理，按照合同約定，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)管理人員。 □ 作需要駐工地現(xiàn)場(chǎng)的，每人次扣 2分。 □ 量報(bào)驗(yàn)弄虛作假的，扣 6分。 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核評(píng)分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號(hào) 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 施工質(zhì)量保證 30 分 13 施工材料、設(shè)備選用 凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料和工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)合同要求，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。 □ 、設(shè)備選用不規(guī)范，質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、使用說明書及相應(yīng)的許可證或認(rèn)證證書等相關(guān)材料不全；進(jìn)場(chǎng)原材料報(bào)驗(yàn)代表量大于規(guī)范要求的或未報(bào)驗(yàn)就投入使用的，扣 2分。 □ 定，不能滿足項(xiàng)目要求的，每缺一人，扣 1分。 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核評(píng)分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號(hào) 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)理質(zhì)量控制17分 15 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量控制 監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。 □ 、平行檢測(cè)的，扣 3分。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)全面反映當(dāng)月的監(jiān)理工作情況，切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)。 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核評(píng)分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號(hào) 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定 8 分 17 原材料、中間產(chǎn)品和實(shí)體質(zhì)量施工單位自檢 施工單位要建立健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量自檢體系。 2 □ 的；檢測(cè)單位資質(zhì)、檢測(cè)人員資格不符合要求的，扣 2分。 □ 量和頻次不滿足要求，或未及時(shí)提供質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的，扣 1分。 18 原材料、中間產(chǎn)品和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)理平行檢測(cè)和跟蹤檢測(cè) 監(jiān)理單位要依照現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范，嚴(yán)格監(jiān)理程序，采用跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)方法對(duì)承包人的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)取樣內(nèi)容、數(shù)量滿足規(guī)范要求，嚴(yán)禁弄虛作假。檢測(cè)人員應(yīng)熟悉檢測(cè)業(yè)務(wù)，持證上崗。 □ 、監(jiān)理月報(bào)不及時(shí)或不規(guī)范的，扣 3分。 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核評(píng)分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號(hào) 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)理質(zhì)量控制17分 16 審核簽發(fā)的各類文件、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)施工圖紙，審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，確保專項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 7 □ ，出現(xiàn)質(zhì)量問題的，扣 5分。 □ 定的，扣 2分。人員配置如有變化，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。 5 □ 備用于工程的，扣 5分。 □ 的，扣 3分。在施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定制度，嚴(yán)格工序管理，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制，并認(rèn)真做好工程檔案資料管理。 □ 負(fù)責(zé)人，并未經(jīng)項(xiàng)目法人同意變更的，或變更后人員資格不符合要求的，扣 6分。 □ 2. 質(zhì)量管理制度不健全的，扣 3分。 □ 同進(jìn)行設(shè)計(jì)文件技術(shù)交底或未參加需設(shè)計(jì)人員參加的各類驗(yàn)收的，扣 2分。 □ 足工作需要的，扣 1分。 3 □ 的，扣 2分。 □ ，扣 3分 。 □ 、條件和程序?qū)彶?、?bào)批工程設(shè)計(jì)變更文件的，扣 2分。 □ 不到位的，扣 2分。 □ 能滿足項(xiàng)目需要的，扣 1分。 3 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任人 項(xiàng)目主管部門應(yīng)在可行性研究報(bào)告批復(fù)后，工程開工前完成項(xiàng)目法人組建。 □ ，扣 1分。 □ 質(zhì)量知識(shí)宣傳活動(dòng)的，扣 2分。 □ 動(dòng)態(tài)監(jiān)控、管理不完善的，扣 1分。 18 水利建設(shè)質(zhì)量信息管理系統(tǒng)建設(shè) 按照 《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見 》 ， 省級(jí)水行政主管部門應(yīng)推進(jìn)信息化建設(shè) 。 □ 投訴受理后未開展相應(yīng)工作的，扣 2分。 二、水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評(píng)分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號(hào) 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量問題處理10分 16 質(zhì)量舉報(bào)投訴受理 按照 《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見 》 ，省級(jí)水行政主管部門應(yīng)設(shè)立水利工程質(zhì)量舉報(bào)投訴電話、傳真、信箱，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)完善質(zhì)量投訴舉報(bào)信息平臺(tái)，并向社會(huì)公開。按照 《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見 》 ，因工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的，各相關(guān)部門要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究參建單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；造成質(zhì)量事故的，要依法追究有關(guān)從業(yè)人員的責(zé)任；因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開原單位的相關(guān)人員，如在原單位工作期間違反工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，或未切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)，造成重大質(zhì)量事故的，要依法追究法律責(zé)任。 14 對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)、成績(jī)顯著的組織和個(gè)人表揚(yáng)激勵(lì) 按照 《 水利工程質(zhì)量管理規(guī)定 》 和 《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見 》 ， 省級(jí)水行政主管部門要建立水利工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度 ， 對(duì)獲得優(yōu)質(zhì)水利工程的主要參建單位和主要參建人員采取多種形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì) ， 對(duì)質(zhì)量管理工作成績(jī)顯著的單位和人員及其工作人員予以表彰 ， 引導(dǎo)水利行業(yè)樹立重質(zhì)量 、 講誠(chéng)信 、 樹品牌的理念 。 □ 展質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)的，扣 2分。 5 □ 期開展乙級(jí)資質(zhì)審批的，扣 3分。 □ 級(jí) 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，但不滿足工作需要的，扣 2分。 □ 級(jí) 質(zhì)量監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 監(jiān)督人員數(shù)量 、專 業(yè) 明 顯 不滿 足 監(jiān) 督 工作 需 要 的 ，扣 2分 。 按照工程規(guī)模和重要程度劃分水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督事權(quán) ，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)質(zhì)量與安全責(zé)任制 。 按照 《 關(guān)于進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任的意見 》 ， 各地要建立健全水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) ， 大力推進(jìn)縣級(jí)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè) ， 機(jī)構(gòu)設(shè)置 、 人員配備 、 監(jiān)督經(jīng)費(fèi)應(yīng)滿足水利工程建設(shè)的需要 。 □ 核制度而未進(jìn)行考核的 ， 扣 1分 。 □ 目標(biāo)責(zé)任不明確的，扣 1分。 □ 地實(shí)際情況建立健全地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，扣 2分。 5 □ 轄市和縣級(jí)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理責(zé)任的，扣 3分。 二、水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評(píng)分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號(hào) 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 驗(yàn)收合格率 10分 1 大中型水利工程竣工驗(yàn)收合格率 按照水利部 《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見 》 2023年大中型水利工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到 100%，小型水利工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到 98%以上 。 一、質(zhì)量工作考核相關(guān)背景 ▲ 全國(guó)質(zhì)量工作部際聯(lián)席會(huì)議將水利建設(shè)質(zhì)量考核列為國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府質(zhì)量工作考核的重要內(nèi)容 ， 明確由水利部負(fù)責(zé) ， 直接采用水利部對(duì)各省水利建設(shè)質(zhì)量工作考核結(jié)果 ， 分值在總分 100分中占 3分 。 實(shí)地核查中：水利建設(shè)質(zhì)量工作總體情況得分占考核總分的 60%；選取 4個(gè)在建工程項(xiàng)目 ， 對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià) ， 得分占考核總分的 40% 。 一、質(zhì)量工作考核