中國區(qū)域差異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述(文件)
【正文】 食和畜產(chǎn)品等為導(dǎo)向，這使得中國在生態(tài)環(huán)境污染方面付出了高昂的代價 (大氣污染、水污染、固體物污染等 )，引起了自然資源的過渡開發(fā)（草地退化、水土流失、荒漠化）。在 西部 地區(qū)，主要的環(huán)境問題是大量采伐森林、陡坡開荒和超采地下水源導(dǎo)致水土流失、土地荒漠化和草地退化等生態(tài)退化問題。v 中國區(qū)域可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢為東部最好，中部次之，西部較差。區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策4/2/2023 45第二講 中國區(qū)域差異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展n 中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足，同時生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益下降。為解決貧困問題，當(dāng)?shù)亻L期依賴毀林開荒、開墾草地、廣種薄收和超載過牧的粗放式生產(chǎn)方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這使得生態(tài)退化問題非常嚴(yán)重。如何才能縮小中國各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)差異？5 如何開發(fā)西部？5 先發(fā)優(yōu)勢還是后發(fā)優(yōu)勢？4/2/2023 48第二講 中國區(qū)域差異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展參考文獻(xiàn)n 李欣廣：《可持續(xù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論》，中國環(huán)境科學(xué)出版社， 2023年版。n 陸大道：《中國區(qū)域發(fā)展的理論與實踐》，科學(xué)出版社， 2023年版。n 查閱林毅夫與楊小凱 “關(guān)于后發(fā)優(yōu)勢與后發(fā)劣勢之爭 ”的網(wǎng)文。 四月 2114:55:2214:55Apr2102Apr211故人江海 別 ，幾度隔山川。 四月 212:55 下午 四月 2114:55April 02, 20231行 動 出成果，工作出 財 富。 14:55:2214:55:2214:554/2/2023 2:55:22 PM1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的 積 累。 02 四月 20232:55:22 下午 14:55:22四月 211楚塞三湘接， 荊門 九派通。 四月 21四月 21Friday, April 02, 2023 閱讀 一切好 書 如同和 過 去最杰出的人 談話 。 勝 人者有力，自 勝 者 強 。 2023/4/2 14:55:2214:55:2202 April 20231一個人即使已登上 頂 峰，也仍要自 強 不息。 02 四月 20232:55:22 下午 14:55:22四月 211最具挑 戰(zhàn) 性的挑 戰(zhàn) 莫 過 于提升自我。 四月 2114:55:2214:55Apr2102Apr211越是無能的人，越喜 歡 挑剔 別 人的 錯 兒。 2023/4/2 14:55:2214:55:2202 April 20231空山新雨后，天氣晚來秋。 14:55:2214:55:2214:55Friday, April 02, 20231不知香 積 寺，數(shù)里入云峰。 2:55:22 下午 2:55 下午 14:55:22四月 21沒有失 敗 ，只有 暫時 停止成功！。 四月 21四月 2114:55:2214:55:22April 02, 20231他 鄉(xiāng) 生白 發(fā) ，舊國 見 青山。 四月 21四月 21Friday, April 02, 2023雨中黃葉 樹 ，燈下白 頭 人。 n 朱國傳：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 — 理論、策略、管理與創(chuàng)新》，人民出版社， 2023年版。n 覃成林：《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異研究》，中國經(jīng)濟(jì)出版社， 1997年版。v西部地區(qū)要實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求： 環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擺脫貧困，在發(fā)展的基礎(chǔ)上追求 “可持續(xù) ”； 加大地區(qū)教育科研投入，留住并吸引優(yōu)秀人才，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)； 然風(fēng)光發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。n 中部地區(qū)實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求：，促進(jìn)與外界的物資與技術(shù)交流，引進(jìn)項目和先進(jìn)管理經(jīng)驗，改造不合理的生產(chǎn)方式，帶動經(jīng)濟(jì)增長； ，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)； 。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題4/2/2023 44第二講 中國區(qū)域差異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展n 東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相對較高，但是東部地區(qū)人口稠密、資源匱乏、原材料大部分依賴外部，同時資源消耗較快，人類活動對生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重。 1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，得到了國際社會的廣泛共識。在 東部 沿海和中西部大城市及周邊地區(qū)，主要的環(huán)境問題是工業(yè)污染、部分大中城市的大氣污染和主要農(nóng)業(yè)區(qū)水體的富營養(yǎng)化等。v 作為環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市的北京和天津相距僅 137公里，隨著京津區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展日益受到各方重視，中國環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈特別是京津冀北地區(qū)在機制、產(chǎn)業(yè)、物流方面的聯(lián)合初顯端倪， “渤海灣西部經(jīng)濟(jì)群 ”將最終形成。北方的重要工業(yè)和制造城市，基本都在環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)。5 對長三角經(jīng)濟(jì)一體化影響深遠(yuǎn)的三大工程：杭州灣跨海大橋、上海國際航運中心 (洋山港 )、滬 — 崇 (明 )— 蘇大通道相繼完工。 2023年，它以占全國 1% 的土地和 % 的人口，卻創(chuàng)造了 20% 的國內(nèi)生產(chǎn)總值，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模最大的區(qū)域之一。這意味著在 “泛珠三角 ”區(qū)域形成了中國目前最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈，而《協(xié)議》的簽署則為推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了 “行動綱領(lǐng) ”。 中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的背景4/2/2023 35第二講 中國區(qū)域差異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展v 泛珠江三角洲區(qū)域（簡稱 “泛珠三角 ”）是指廣東、福建、江西、廣西、海南、湖南、四川、云南、貴州等 9個?。▍^(qū)）和香港、澳門等 2個特別行政區(qū)。比如，企業(yè)的行政審批和認(rèn)證只在本行政區(qū)內(nèi)有效，在其他區(qū)域不具有 “國民待遇 ”。元朝統(tǒng)治者為了有效地實施軍事控制，故意制定了相互交錯的省界，把同一經(jīng)濟(jì)區(qū)和自然地理區(qū)域分割給若干個行省。因此，開發(fā)西部地區(qū)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展對中國政府而言任重道遠(yuǎn)。與東部地區(qū)發(fā)展速度相比，年均增長差距由 %縮小到 ％。v實施西部大開發(fā)的 戰(zhàn)略重點 在于創(chuàng)造良好的市場條件，以促進(jìn)中西部省區(qū)的持續(xù)發(fā)展。1992年以后的平衡發(fā)展戰(zhàn)略4/2/2023 29第二講 中國區(qū)域差異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展v 中國政府于 1999年正式提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，它覆蓋的范圍包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西等 12個省、自治區(qū)和直轄市 及鄂西和湘西的兩個少數(shù)民族自治州 ，總面積 685萬平方公里，占全國的 %。n 盡管中國政府在 20世紀(jì) 90年代初期就提出了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總方針，然而從總體上看，整個 90年代國家投資布局和政策支持的重點仍集中在沿海地區(qū)。n 不平衡發(fā)展戰(zhàn)略的實施大大改善了東部沿海地區(qū)的投資環(huán)境，經(jīng)過 20多年的持續(xù)發(fā)展，沿海地區(qū)憑借其區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和國家優(yōu)惠政策獲得了快速發(fā)展，已經(jīng)成為推動中國國民經(jīng)濟(jì)高速增長的重要力量。 19491978年的平衡發(fā)展戰(zhàn)略4/2/2023 27第二講 中國區(qū)域差異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展n 改革開放以后，隨著市場機制的引入和開放度的提高，為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的高速增長，逐步增強國家經(jīng)濟(jì)實力，中國政府開始把效率目標(biāo)放在優(yōu)先地位，開始采取優(yōu)先支持區(qū)位和經(jīng)濟(jì)條件較好的沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡發(fā)展政策。在這種平衡發(fā)展戰(zhàn)略的支配下，中國國家投資的地區(qū)布局在第一個五年計劃時期（ 1953－ 1957年）以及第三和第四個五年計劃時期（ 1966－ 1975年）出現(xiàn)了兩次大規(guī)模的西進(jìn)。
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