四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上課(文件)
【正文】 城市化 是“人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程 ,主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程。如珠江三角洲地區(qū)就是我國(guó)改革開放以后，得益于優(yōu)惠政策而迅速推進(jìn)工業(yè)化與城市化的地區(qū)之一。 大珠三角： 包括廣州、深圳、珠海、東莞、中山、佛山、江門、惠州、肇慶共 9個(gè)地級(jí)市與香港、澳門。 迫 使 發(fā)展 全國(guó)最大的電子 信息產(chǎn)業(yè)基地 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 政策優(yōu)勢(shì) 勞動(dòng)力成本低 產(chǎn)業(yè) 升級(jí) 高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè) 提高勞動(dòng)密集型 全球化、信息化 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 工業(yè)化推進(jìn)過程中兩個(gè)階段的比較 第一階段 第二階段 時(shí)間 1979～ 1990年 1990年以后 優(yōu)勢(shì) 勞動(dòng)力豐富、地價(jià)低廉、政策優(yōu)勢(shì)、僑鄉(xiāng) 工業(yè)實(shí)力大大增強(qiáng) 劣勢(shì) 工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，礦產(chǎn)資源貧乏 政策優(yōu)勢(shì)已不明顯，勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失 第一階段 第二階段 背景 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)尋找新的出路 世界經(jīng)濟(jì)全球化、信息化蓬勃發(fā)展和發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 在全國(guó)的地位 一些生產(chǎn)生活消費(fèi)品的工廠迅速成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的主要生產(chǎn)廠家 廣東省的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的比重穩(wěn)居各省級(jí)行政區(qū)之首 第一階段 第二階段 存在問題 外商投資規(guī)模相對(duì)較小，吸引外資額增長(zhǎng)相對(duì)較慢；勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的附加值相對(duì)較低，工業(yè)增加值的增長(zhǎng)相對(duì)較慢 對(duì)外資的吸引力下降，工業(yè)化與城市化的后勁日顯不足；支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力正在減弱；城市建設(shè)相對(duì)落后；生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重 ①城鎮(zhèn)數(shù)目猛增，城市與鄉(xiāng)村交錯(cuò)分布。 東北地區(qū) 的工業(yè)化和城市化進(jìn)程，是建國(guó)后伴隨著我國(guó)重工業(yè)基地的建設(shè)和工業(yè)體系的完善而逐步推進(jìn)的，帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，隨著 20世紀(jì) 80年代后期這些老工業(yè)基地的逐步衰退，東北地區(qū)的城市化發(fā)展也遇到很多新的問題。 ? “蘇南模式”中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，是為大中城市的工業(yè)配套和補(bǔ)缺起步，逐步推動(dòng)這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)和優(yōu)化。 問題 “城中村”，指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，由于農(nóng)村土地全部被征用，農(nóng)村成員由農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用裆矸莺?，仍居住在由原村改造而成的居民區(qū)，或是指在農(nóng)村村落城市化進(jìn)程中，由于農(nóng)村土地被征用，滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外的農(nóng)民仍在原村居住而形成的村落，亦稱為“都市里的村莊”。（ 3）基礎(chǔ)設(shè)施不完善，衛(wèi)生條件太差。 對(duì)策 對(duì)策 內(nèi)容 實(shí)施原因 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的廣州為基地，發(fā)展石化、鋼鐵、汽車、造船等原材料工業(yè)和裝備制造業(yè) 重工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)不發(fā)達(dá)，成為工業(yè)化、城市化進(jìn)一步推進(jìn)的制約因素 構(gòu)造大珠江三角洲城市群 各城市都在積極努力，加強(qiáng)分工合作，構(gòu)建以香港、廣州、深圳為核心的大珠江三角洲城市群 ①工業(yè)化和城市化主要靠外資推動(dòng)，各城市功能不清，結(jié)構(gòu)趨同 ②與港澳的功能和結(jié)構(gòu)逐步趨同，使得工業(yè)化、城市化的動(dòng)力減弱 加強(qiáng)規(guī)劃與管理 ①制定城市發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和污染治理 ②加強(qiáng)外來人口的管理，查處私招濫雇，保障外來員工的合法權(quán)益 ①城市生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重 ②對(duì)外來人口的管理跟不上，引發(fā)了居住、交通、教育和治安等一系列問題， “城中村 ”現(xiàn)象較普遍 珠江三角洲在城市化過程中產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨困境、生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重等問題，為什么還要構(gòu)建大珠江三角洲城市群？ 這是一個(gè)問題的兩個(gè)不同層面。事實(shí)上，除了國(guó)家之間的區(qū)域一體化，也存在一國(guó)范圍內(nèi)區(qū)域一體化發(fā)展的問題，這就是以大都市帶、城市群為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，或稱之為大都市圈的經(jīng)濟(jì)一體化，這也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。珠三角城市等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)相對(duì)單調(diào)，缺少規(guī)模巨大的“龍頭”城市。其中包括：特大城市 1個(gè) (上海 )，大城市 5個(gè) (蘇州、杭州、無錫、寧波、南京 )，中等城市 9個(gè) (舟山、揚(yáng)州、南通、泰州、湖州、鎮(zhèn)江、嘉興、紹興、常州 )，小城市 20多個(gè)。 距離上海較遠(yuǎn)的城市，因缺少腹地支持，地位很難發(fā)揮，對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來一定的不利影響。 長(zhǎng)江三角洲城市群： 中國(guó)及國(guó)際的重要經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)“二三一”的基本格局； 第二產(chǎn)業(yè)以技術(shù)、知識(shí)型為支柱，第三產(chǎn)業(yè)以貿(mào)易、金融、咨詢、信息服務(wù)、旅游業(yè)為主導(dǎo)。 :40:2806:40Feb2326Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 2023年 2月 上午 6時(shí) 40分 :40February 26, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 06:40:2806:40:2806:402/26/2023 6:40:28 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2023年 2月 26日星期日 上午 6時(shí) 40分 28秒 06:40: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 , February 26, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 2月 26日星期日 6時(shí) 40分 28秒 06:40:2826 February 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 2月 26日星期日 上午 6時(shí) 40分 28秒 06:40: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 :40:2806:40Feb2326Feb23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 20
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