【正文】 。 第三節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督體系 二、石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督體系 （一）、石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督組織結(jié)構(gòu) 國務(wù)院有關(guān)部門 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督總站 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督分站 第三節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督體系 （一）、石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé) ? 總站的主要職責(zé)如下： 1）、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程質(zhì)量管理的方針、政策、法律、法規(guī)，編制和頒布有關(guān)石化工程質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)定和辦法。 5）、審查重大工程質(zhì)量事故處理方案，組織、協(xié)調(diào)和督促工程質(zhì)量問題或爭端的處理與仲裁。 3）、檢查受監(jiān)工程的總承包、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工等質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量行為。監(jiān)督建設(shè)單位組織的工程中間交接和竣工驗收的組織形式、中交（驗收）程序以及在中交（驗收）過程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評估文件是否符合有關(guān)規(guī)定，實體質(zhì)量是否存在嚴(yán)重缺陷，工程質(zhì)量是否符合國家或行業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)。 抽查型 周期性檢查 監(jiān)督性查型 評價型 質(zhì)量認(rèn)證 優(yōu)質(zhì)評選 仲裁型 第 四 節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督工作的形式 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作形式和程序 第六條 對工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行： （一） 受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) ； （二）制訂工作計劃并組織實施； （三）對工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測； （四） 監(jiān)督工程竣工驗收 ，重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督； （五）形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告； （六）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。其中監(jiān)督人員應(yīng)占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的 75％ 以上，且應(yīng) 專業(yè)配套，高中低技術(shù)人員協(xié)調(diào) ； (五 )、有 與工作相適應(yīng)的完善的技術(shù)管理和質(zhì)量管理制度 ； (六 )、有健全的 質(zhì)量監(jiān)督工作制度 ，具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理條件。 第 五 節(jié) 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基本要求 一、石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員崗位條件要求 （一）、監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 具有 工程類 專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或者 工程類 執(zhí)業(yè)注冊資格； 具有 三年以上 工程質(zhì)量管理或者設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷； 熟悉掌握相關(guān) 法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ； 具有一定的 組織協(xié)調(diào) 能力和 良好職業(yè)道德 。 3）、具有 中級 及其以上專業(yè)技術(shù)職稱。 第 六 節(jié) 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督人員的基本要求 二、石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員崗位職責(zé) （一）、總站站長崗位職責(zé) 主持站的全面工作，承擔(dān)行政、技術(shù)及管理等工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 掌握行業(yè)工程質(zhì)量動態(tài)，及時向建設(shè)行政主管部門匯報并提出建議。審核工程建設(shè)有關(guān)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)管理記錄，并報建設(shè)行政主管部門。主持召開站務(wù)會議，簽發(fā)站、本系統(tǒng)內(nèi)頒發(fā)的文件、查處通知。 第 六 節(jié) 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督人員的基本要求 負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，定期公布建設(shè)工程參與各方的質(zhì)量情況，審核受監(jiān)工程局部停工或復(fù)工意見書，簽發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。 握本行業(yè)工程質(zhì)量動態(tài)，及時向省總站和建設(shè)行政主管部門匯報并提出建議和改進(jìn)意見，組織本地區(qū)質(zhì)量工作經(jīng)驗的交流。 對分管的受監(jiān)工程和巡查工作實施 監(jiān)督管理 。 第 六 節(jié) 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督人員的基本要求 下發(fā) 質(zhì)量整改通知，并 起草 局部停工整改等通知書，報站領(lǐng)導(dǎo)審批同意后實施。 編寫 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。 第三章 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督實務(wù) 監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)管理范圍受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，根據(jù)石油石化工程的特點編制針對性的 《 工程質(zhì)量監(jiān)督大綱 》 （以下簡稱“大綱”）和 《 工程質(zhì)量監(jiān)督計劃 》 （以下簡稱“監(jiān)督計劃”），有計劃地開展具體的監(jiān)督工作，對工程項目各責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)、工程成實體質(zhì)量以及工程資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，并就監(jiān)督工作的質(zhì)量向委托方負(fù)責(zé)，監(jiān)督的結(jié)果向委托方報告或備案。 實行網(wǎng)上監(jiān)督申報的，建設(shè)單位應(yīng)按照網(wǎng)上申報要求進(jìn)行申報。 建設(shè)單位按規(guī)定 繳納質(zhì)量監(jiān)督督導(dǎo)費后 ，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 簽發(fā) 《 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊通知書 》 （以下簡稱 《 注冊通知書 》 ），準(zhǔn)予登記注冊。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 三、組建工程質(zhì)量監(jiān)督組，完善監(jiān)督設(shè)施 （一）、組建工程質(zhì)量監(jiān)督組 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)受監(jiān)工程項目的內(nèi)容及規(guī)模，選派相應(yīng)專業(yè)和資格且人數(shù)適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量監(jiān)督人員組建監(jiān)督組。 監(jiān)督組在監(jiān)督工作開始前應(yīng) 指定一名聯(lián)絡(luò)員 負(fù)責(zé)與建設(shè)單位的日常聯(lián)絡(luò)，包括：接收建設(shè)單位的文件資料，向建設(shè)單位說明監(jiān)督組進(jìn)行監(jiān)督的有關(guān)要求，聯(lián)絡(luò)進(jìn)駐項目現(xiàn)場的有關(guān)事務(wù)。 （ 4）、每臺設(shè)備和儀器都應(yīng)有合格的操作人員。 停監(jiān)點設(shè)臵原則 是：對結(jié)構(gòu)安全和使用功能有重大影響，且繼續(xù)施工無法檢查或?qū)罄m(xù)工程質(zhì)量造成嚴(yán)重影響的 工序交接點和重要部位 。審批后的 《 監(jiān)督大綱 》 由監(jiān)督組 送交建設(shè)單位一份 。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 （二）、 編寫各專業(yè) 《 工程質(zhì)量監(jiān)督計劃書 》 并交底 《 計劃書 》 是監(jiān)督組開展具體質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)性文件， 《 計劃書 》 應(yīng)明確：動態(tài) 專業(yè)質(zhì)量行為的檢查內(nèi)容 ；具體停監(jiān)點 的設(shè)臵和巡監(jiān)檢查的主要內(nèi)容 ； 抽檢和復(fù)測的主要項目 ；需 抽查的主要質(zhì)量證明文件和過程記錄資料 。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 《 計劃書 》 由各專業(yè)監(jiān)督人員根據(jù)項目實際情況和本專業(yè)設(shè)計文件編寫。交底工作應(yīng)在相應(yīng) 專業(yè)工程開工前 完成。 工程施工過程的監(jiān)督檢查包括對各質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量行為檢查和工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 八、試車階段的質(zhì)量監(jiān)督 監(jiān)督組應(yīng)參加工程開車條件的檢查確認(rèn)工作，其主要包括： （一）、監(jiān)督檢查中間交接驗收后的未完工程施工質(zhì)量和質(zhì)量問題的整改情況。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 十、形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在中間交接完成后 3個月內(nèi)，由監(jiān)督組組長按規(guī)定的格式組織編寫 《 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告 》 ；應(yīng)在工程中間交接完成后 6個月內(nèi)，由監(jiān)督組長應(yīng)組織編寫 《 工程質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié) 》 。 對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督意見。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 （二 )《 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告 》 的編制、審核與備案 《 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告 》 應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)該項目的監(jiān)督組組長組織監(jiān)督人員編寫，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審簽，并加蓋質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)公章。 （一）、有關(guān)定義與要求 表式 監(jiān)督資料 是指石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督總站及專業(yè)站對項目建設(shè)過程實施監(jiān)督所形成的工作資料。 3）、聲像資料：通常有原始錄音、錄像和整理編輯后的錄音、錄像等。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 監(jiān)督組應(yīng)結(jié)合監(jiān)督項目的監(jiān)督資料、監(jiān)督檔案管理的需要，制定所監(jiān)項目監(jiān)督資料、檔案形成過程的管理制度或計劃： 歸檔的文件資料必須經(jīng)過分類整理，并根據(jù) 《 建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范 》 （ GB/T503282023）中“ 3 案卷編目”中的相關(guān)要求，進(jìn)行卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表及案卷封面的編制，組成案卷。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 （三 )、監(jiān)督檔案的審查與移交 所有監(jiān)督檔案的匯總整理工作由監(jiān)督組長（或檔案資料負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)組織，所有監(jiān)督人員參與。 在中間交接完成以后的監(jiān)督工作中形成的監(jiān)督檔案，應(yīng)在工程竣工驗收后的一個月內(nèi)進(jìn)行移交。 移交后的監(jiān)督檔案由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檔案編號后統(tǒng)一管理。這里的法規(guī)包括了國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)和地方人大發(fā)布的地方性法規(guī)。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 對檔案保存期的具體時限界定如下： 1）、永久保存是指監(jiān)督檔案需要永遠(yuǎn)保存下去； 2）、長期保存是指監(jiān)督檔案的保存期等于該工程的使用壽命； 3）、短期保存是指監(jiān)督檔案保存 5年以內(nèi)但不少于一個大修期。 對于不合格的監(jiān)督檔案，監(jiān)督組必須在 10天內(nèi)整改完畢，并報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理部門復(fù)查。監(jiān)督組長（或檔案資料負(fù)責(zé)人）對監(jiān)督檔案的齊全性、真實性負(fù)責(zé)。 以電子文件形式歸檔時，要保存一套與其對應(yīng)的紙件，以確保檔案的安全。 5）、實物。 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案 是指由總站及其分站建立并進(jìn)行保存管理的在建設(shè)項目實施監(jiān)督過程中所形成的需要納入檔案管理的監(jiān)督資料。其中，石油石化重點建設(shè)項目的 《 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告 》 應(yīng)當(dāng)報國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)局備案。 工程質(zhì)量問題處理情況。 2 、對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)工程質(zhì)量法律、法規(guī)、強(qiáng)制勝標(biāo)準(zhǔn)條文情況的監(jiān)督意見。 （三）、掌握和了解投料試車過程中暴露出的工程質(zhì)量問題及整改處理情況。 七、中間交接的質(zhì)量監(jiān)督： 監(jiān)督組應(yīng)檢查工程中間交接驗收活動的組織形式、內(nèi)容、程序及驗收標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 五、對工程實施階段的質(zhì)量監(jiān)督 包括工程開工的監(jiān)督檢查和工程施工過程的監(jiān)督檢查。 階段性或最終的 《 計劃書 》 均由 監(jiān)督組組長審核后 發(fā)布實施。 《 計劃書 》 可以根據(jù)建設(shè)項目實際進(jìn)展情況分階段編寫，并 逐步 予以完善。監(jiān)督交底會應(yīng)在責(zé)任單位現(xiàn)場開工作業(yè) 前 召開。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 四、編制工程質(zhì)量監(jiān)督大綱及各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督計劃書并進(jìn)行交底 （一）、編制工程質(zhì)量監(jiān)督大綱并交底 監(jiān)督組長應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織監(jiān)督組人員 ,編制 《 工程質(zhì)量監(jiān)督大綱 》 。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 四、編制工程質(zhì)量監(jiān)督大綱及各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督計劃書并進(jìn)行交底 《 大綱 》 和 《 監(jiān)督計劃 》 應(yīng)根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點、投資形式、責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)及質(zhì)量保證能力、設(shè)計圖紙以及有關(guān)文件而制定。 （ 2）、試驗設(shè)備、檢測儀器上的計量器具必須準(zhǔn)確，計量單位必須符合現(xiàn)行計量法的規(guī)定。 工程項目質(zhì)量監(jiān)督實行 監(jiān)督組長負(fù)責(zé)制 ，監(jiān)督組長必須由取得“石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督崗位證書”的專業(yè)監(jiān)督人員擔(dān)任。如果擅自開工，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停工，并同時上報建設(shè)行政主管部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)上級部門追究項目主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 （二）、工程質(zhì)量監(jiān)督受理 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到質(zhì)量監(jiān)督申報資料后，應(yīng)在 10個 工作日內(nèi)作出答復(fù)。 第二節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督程序及工作要求 二、工程質(zhì)量監(jiān)督申報及受理 （一）、工程質(zhì)量監(jiān)督申報 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè) 工程開工報告 （或施工許可證） 前 ，必須向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報。 1完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 依據(jù)國家工程質(zhì)量驗收規(guī)范，監(jiān)督建設(shè)單位組織的工程竣工驗收， 審查組織形式、驗收程序、參驗人員的資格、抽查質(zhì)量評定文件和參與實體質(zhì)量檢查 。 負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量責(zé)任主體 質(zhì)量行為 的監(jiān)督，收集、整理、填寫受監(jiān)工程中有關(guān)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)管理記錄，并 報站長審查 。 第 六 節(jié) 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督人員的基本要求 （三）、監(jiān)督工程師崗位職責(zé) 貫徹 執(zhí)行 國家、本行業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 參與組織查處工程質(zhì)量事故。 組織制定全站工作目標(biāo)、工作計劃，定期總結(jié)工作，充分調(diào)動全員的積極性和創(chuàng)造性，做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。 審核所管轄各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核結(jié)果及從業(yè)人員資格考核結(jié)果。研究本行業(yè)質(zhì)量、檢測工作的發(fā)展方向，組織制定本行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測管理工作的有關(guān)規(guī)定和辦法。 5）、有良好職業(yè)道德。 第 六 節(jié) 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督人員的基本要求 （二）、各崗位的條件要求： 總站站長的崗位條件 分站站長的崗位條件 監(jiān)督工程師 的崗位條件 1）、 石油石化工程相關(guān)專業(yè)大專 及其以上學(xué)歷。 第 五 節(jié) 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基本要求 三 、 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù) （一）、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對建設(shè)單位辦理監(jiān)督申報時所