【正文】 評(píng)價(jià)等級(jí) 安全生產(chǎn)能力綜合評(píng)價(jià)等級(jí) 評(píng)價(jià)意見(jiàn)： 評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人 （簽名） 評(píng)價(jià)人員 （簽名） 企業(yè)負(fù)責(zé)人 （簽章） 企業(yè)蓋章 年 月 日 本標(biāo)準(zhǔn) 用詞說(shuō)明 此資料來(lái)自企業(yè) 1 為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下： 1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的： 正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”； 2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”； 表示有選擇，在一定條件下可以這樣做，采用“可”。在使用中如發(fā)現(xiàn)本條文說(shuō)明有不妥之處，請(qǐng)將意見(jiàn)函寄建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司（地址：北京市三里河路 9 號(hào)；郵政編碼： 100835）。 1． 0． 3 說(shuō)明了本標(biāo)準(zhǔn)的編制依據(jù)。 此資料來(lái)自企業(yè) 4 評(píng) 價(jià) 方 法 4． 0． 1 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件單項(xiàng)評(píng)分的評(píng)分原則。 此資料來(lái)自企業(yè) 5 評(píng) 分 等 級(jí) 5． 0． 1 規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)等級(jí)劃分原則，依據(jù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)各分項(xiàng)評(píng)分表的評(píng)分結(jié)果進(jìn)行匯總，確定了施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)，不論是安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)價(jià)，還是安全生產(chǎn)能力評(píng)價(jià) 結(jié)果，本著幫助和鼓勵(lì)大多數(shù)企業(yè)積極進(jìn)取的目的，在合格和不合格之間，設(shè)立基本合格的等級(jí)。 合格標(biāo)準(zhǔn)為加權(quán)平均匯總后單項(xiàng)評(píng)分實(shí)得分?jǐn)?shù)要保證為 75 分及以上，而各分項(xiàng)評(píng)分表均不小于 70 分，這樣既明確了單項(xiàng)評(píng)分實(shí)得分?jǐn)?shù)數(shù)值，又限制了各評(píng)分分項(xiàng)之間的得分差距，以確保各評(píng)分分項(xiàng)均能保持一定水準(zhǔn)。 5． 0． 4 表明了企業(yè)安全生產(chǎn)能力評(píng)價(jià)的原則，考慮到施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件相對(duì)是靜態(tài)的，安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是動(dòng)態(tài)的，兩者相對(duì)獨(dú)立，條件是業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，業(yè)績(jī)是條件的具體表現(xiàn)，故不考 慮其評(píng)價(jià)權(quán)數(shù)，不采用量化評(píng)價(jià)，而是在施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行邏輯判斷，確定評(píng)價(jià)結(jié)果。本分項(xiàng)評(píng)分表中，安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定和有效落實(shí)為重點(diǎn)。對(duì)企業(yè)的分包或安全設(shè)施所需的材料（如腳手板）、設(shè)備（如整體提升腳手等）及防護(hù)用品（如：安全帽）的供應(yīng)單位，企業(yè)應(yīng)對(duì)其資質(zhì)、人員以及生產(chǎn)經(jīng)歷、信 譽(yù)、生產(chǎn)管理能力等方面有具體的控制要求。不同的施工企業(yè)應(yīng)有不同的重大危險(xiǎn)源，同一個(gè)企業(yè)隨承包工程性質(zhì)的改變，或管理水平的變化，也會(huì)引起重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和內(nèi)容的改變，因此企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別應(yīng)及時(shí)更新，同時(shí)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。 表 A. 0. 4 《設(shè)備與設(shè)施管理分項(xiàng)評(píng)分》主要為設(shè)備安全管理、大型設(shè)備裝拆安全控制、安全設(shè)施和防護(hù)管理、特種設(shè)備管理、安全檢查測(cè)試工具管理 5 個(gè)評(píng)分項(xiàng)目。特種設(shè)備指鍋爐及壓力容器等。 此資料來(lái)自企業(yè) 附錄 C 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)匯總表 《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)匯總表》是對(duì)安全生產(chǎn)條件單項(xiàng)評(píng)分的分項(xiàng)評(píng)分表（表 ~表 ）和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)分表（表 ）的結(jié)果匯總，分別確定施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)，安全生產(chǎn)能力綜合評(píng)價(jià)的等級(jí)，反映施工企業(yè)的安全生產(chǎn)的基本情況。對(duì)于發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，如安全事故累計(jì)死亡人數(shù) 2 人或瞞報(bào)重大事故情節(jié)惡劣的，該評(píng)分項(xiàng)目不得分，更嚴(yán)重的，則安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)價(jià)不合格。企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源和防護(hù)設(shè)施的警示標(biāo)識(shí)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全色，安全標(biāo)志規(guī)定設(shè)置。技術(shù)部門(mén)應(yīng)配有現(xiàn)行有效的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程。 表 A. 0. 3 《安全技術(shù)管理分項(xiàng)評(píng)分》分為危險(xiǎn)控制、施工組織設(shè)計(jì)（方案）、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用 6 個(gè)評(píng)分項(xiàng)目。主要分為企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、分包單位資質(zhì)和人員資格管理、供應(yīng)單位管理 4 個(gè)評(píng)分項(xiàng)目。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》提出的安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理要求，在本分項(xiàng)評(píng)分表中分為安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度 5 個(gè)評(píng)分項(xiàng)目。 5． 0． 3 根據(jù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)分項(xiàng)評(píng)分表的評(píng)分進(jìn)行的量化結(jié)果，是安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分的原則。 評(píng)分表中的條款，多數(shù)是企業(yè)滿足安全生產(chǎn)條件的基本條件，必須做到，但從我們調(diào)研的情況看，全國(guó)各地管理水平存在一定的差距，因此評(píng)價(jià)等級(jí)為合格的分?jǐn)?shù)定位為 75 分，而不是 80 分或更高分 。第 4 款各分項(xiàng)評(píng)分表的權(quán)數(shù)，是參照了國(guó)際先進(jìn)的安全管理理念，同時(shí)結(jié)合對(duì) 企業(yè)、政府監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)研，并對(duì)調(diào)研信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上確定的，以強(qiáng)調(diào)制度和方案策劃，突出事先控制，預(yù)防為主。 此資料來(lái)自企業(yè) 3 評(píng) 價(jià) 內(nèi) 容 3． 0． 1 說(shuō)明了對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容分兩個(gè)層面，第一層面為安全生產(chǎn)條件 和業(yè)績(jī)兩個(gè)并列單項(xiàng)評(píng)價(jià)，第二層面為兩個(gè)單項(xiàng)綜合起來(lái)組成安全生產(chǎn)能力綜合評(píng)價(jià)。 1． 0． 2 規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的用途和適用范圍，是對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求。 此資料來(lái)自企業(yè) 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) JGJ/T77— 2020 條 文 說(shuō) 明 前 言 此資料來(lái)自企業(yè) 《施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ/T77— 2020 經(jīng)建設(shè)部 2020 年 10月 24 日以建設(shè)部第 188 號(hào)公告批準(zhǔn)，業(yè)已發(fā)布。 企業(yè)未貫徹安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，扣 20分 省級(jí)及以上安全檢查通報(bào)表?yè)P(yáng)，每項(xiàng)加 3分；地市級(jí)安全生產(chǎn)通報(bào)表?yè)P(yáng)，每項(xiàng)加 2 分 文明工地，國(guó)家級(jí)每項(xiàng)加 15 分，省級(jí)加 8分，地市級(jí)加 5 分，縣級(jí)加 2 分 受到降級(jí)、暫扣資質(zhì)證書(shū)處罰，扣 25 分 安全事故累計(jì)死亡人數(shù) 1 人，扣 20 分 未按有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的安全檢測(cè)工具，扣5 分 企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置和有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏安全警示標(biāo)志的統(tǒng)一規(guī)定，扣 5 分 裝拆由不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或不具備相應(yīng)資格的人員承擔(dān)，扣 25 分 設(shè)備未按規(guī)定安裝（拆除）、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢，扣 5~15 分 選用國(guó)家推薦的新設(shè)備、新工藝、新材料，或有市級(jí)以上安全生產(chǎn)技術(shù)成果，加 5分 抽查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案及其他記錄 10 分 項(xiàng) 評(píng) 分 100 評(píng)分員： 見(jiàn)證人： 年 月 日 注：表中涉及到的大型設(shè)備裝拆的資質(zhì)、人員與技術(shù)管理，應(yīng)按表 中“大型設(shè)備裝拆安全控制”規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 交底無(wú)書(shū)面交底記錄，交底未履行簽字手續(xù)，扣 3~5 分 查企業(yè)相關(guān)規(guī)定、企業(yè)備份 、施工現(xiàn)場(chǎng)交底資料 15