1中國(guó)改革發(fā)展的新階段與公共治理變革(文件)
【正文】 ? 五是大力培育和發(fā)展社會(huì)組織：改變雙軌制管理模式，走向社會(huì)、政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)等 ? 核心議題之四：用法律構(gòu)建制度籠子，用制度管人管權(quán)管事 ? 抑制腐敗成為執(zhí)政的最大難題 ? 如何構(gòu)建制度籠子，關(guān)住公權(quán)？ ? 一是讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子 ? 二是構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系 ? 三是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明 ? 四是加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障 ? 司法制度改革與審判相對(duì)獨(dú)立 ? 紀(jì)檢檢查領(lǐng)導(dǎo)體制改革 ? 巡視制度全覆蓋 ? 實(shí)行新任領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)事項(xiàng)公開制度 ? 堅(jiān)持六不準(zhǔn)，探索官邸制等 ? 核心議題之五：加大黨政自身改革力度，提高公信力 ? 政府自身改革的艱難性 ? 如何推進(jìn)政府自身改革？ ? 一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，反對(duì) “四風(fēng) ” ? 二是改革三公消費(fèi)，降低行政成本 ? 三是堅(jiān)持公開透明 ? 四是以人民滿意作為評(píng)價(jià)政府的標(biāo)準(zhǔn) ? 改革發(fā)展新階段對(duì)公共治理的挑戰(zhàn) ? 公共治理變革的重要性凸顯 ? 排除改革的阻力需要更大的勇氣和智慧 ? 1 公共治理變革要上下聯(lián)動(dòng) ? 行政體制改革屬于政治體制下端改革 ? 上端的四個(gè)關(guān)鍵要素： ? 憲法權(quán)威 ? 政黨作用 ? 社會(huì)主義民主 ? 社會(huì)主義法治 ? 2 公共治理變革的阻力 ? 來自兩個(gè)方面： ? 一是既得利益 ? 二是政府自身 ? 何為既得利益？ ? 通過非公平競(jìng)爭(zhēng)的手段和方式，借助公權(quán)力和政策資源所獲取的巨額利益相關(guān)體。 中國(guó)改革發(fā)展的新階段與公共治理變革 ? 改革發(fā)展新階段對(duì)公共治理的挑戰(zhàn) ?
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