【正文】 重大事故隱患管理規(guī)定重大事故隱患管理規(guī)定山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)機(jī)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法構(gòu)管理暫行辦法 山西省地震安全性評價(jià)收費(fèi)管山西省地震安全性評價(jià)收費(fèi)管理辦法理辦法法律法律行政法規(guī)行政法規(guī)政府規(guī)章政府規(guī)章地方性法規(guī)地方性法規(guī)80216。 1） 安全評價(jià)通則 ―― 是規(guī)范安全評價(jià)工作的總綱，是安全評價(jià)活動的總體指南。84 風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo) 用來衡量系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大小以及危險(xiǎn)、危害性是用來衡量系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大小以及危險(xiǎn)、危害性是否可接受的尺度。經(jīng)濟(jì)條件經(jīng)濟(jì)條件 人員素質(zhì)人員素質(zhì) 固有風(fēng)險(xiǎn)大小固有風(fēng)險(xiǎn)大小法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求 方針與目標(biāo)方針與目標(biāo)可接受風(fēng)險(xiǎn)可接受風(fēng)險(xiǎn)86 描述安全評價(jià)的思維方式和推理過程的描述安全評價(jià)的思維方式和推理過程的理論體系。類推原理類推原理 ；；216。適應(yīng)性。 類推原理類推原理 類推類推 (類比類比 )原理是指已知兩個不同事件原理是指已知兩個不同事件之間的相互聯(lián)系規(guī)律，利用先導(dǎo)事件的發(fā)之間的相互聯(lián)系規(guī)律，利用先導(dǎo)事件的發(fā)展規(guī)律來分析遲發(fā)事故的發(fā)生趨勢。91常用的類推方法有：常用的類推方法有：? 平衡推算法平衡推算法? 代替推算法代替推算法? 因素推算法因素推算法? 抽樣推算法抽樣推算法? 比例推算法比例推算法? 概率推算法概率推算法92216。在一個系統(tǒng)中，許多有關(guān)安全的因素也存在著從量變到質(zhì)變的過程。安全評價(jià)對象（系統(tǒng)）復(fù)雜程度；安全評價(jià)對象（系統(tǒng)）復(fù)雜程度；216。安全評價(jià)資料和數(shù)據(jù)充分性。 二月 21二月 21Monday, February 01, 2023? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 二月 21二月 2100:48:1400:48:14February 01, 2023? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023/2/1 0:48:1400:48:1401 February 2023? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 二月 2100:48:1400:48Feb2101Feb21? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 。 二月 21二月 21Monday, February 01, 2023? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023/2/1 0:48:1400:48:1401 February 2023? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 01 二月 202312:48:14 上午 00:48:14二月 21? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 二月 2100:48:1400:48Feb2101Feb21? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023/2/1 0:48:1400:48:1401 February 2023? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 二月 21二月 2100:48:1400:48:14February 01, 2023? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 二月 21二月 21Monday, February 01, 2023? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 。 二月 2100:48:1400:48Feb2101Feb21? 1故人江海別，幾度隔山川。具有明顯的界限。安全評價(jià)方法適應(yīng)性；安全評價(jià)方法適應(yīng)性；216。94 安全評價(jià)原則 安全評價(jià)基本原則是具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正和合法的自主開展安全評價(jià)。慣性原理在安全評價(jià)中的應(yīng)用慣性原理在安全評價(jià)中的應(yīng)用年度年度 企業(yè)不安全企業(yè)不安全行為事件數(shù)行為事件數(shù)1998 12011999 11502023 11102023 1086已知已知統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)通過回歸通過回歸分析，可分析，可以推算出以推算出年度年度 企業(yè)不安全企業(yè)不安全行為事件數(shù)行為事件數(shù)2023 10722023 10582023 10452023 103393216。用類推原理對系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià)的方法，即類推推原理對系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià)的方法，即類推 (類比類比 )評價(jià)方法。些已知的條件，推出一些結(jié)論。量變到質(zhì)變原理量變到質(zhì)變原理87216。216。?安全系數(shù)安全系數(shù)?失效概率失效概率?事故頻率事故頻率?財(cái)產(chǎn)損失率財(cái)產(chǎn)損失率?傷亡率傷亡率85可接受風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn) 是指在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達(dá)到是指在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達(dá)到的最佳可接受風(fēng)險(xiǎn)的程度。（如《國家煤礦安全 評價(jià)導(dǎo)則》） 3） 安全評價(jià)實(shí)施細(xì)則 ―― 是在某些特殊情況或特殊要求下，根據(jù)通則和導(dǎo)則制定的內(nèi)容更為詳細(xì)的安全評價(jià)規(guī)范。 通則和導(dǎo)則為安全評價(jià)奠定了基本原則、目的、要求和方法，是 安全評價(jià)必須 遵循的指南 。 2）與評價(jià)有關(guān)的安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 安全評價(jià)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)普多，不同行業(yè)涉及不同的標(biāo)準(zhǔn)。75 ③ 規(guī)章： 如《安全評價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（國家局 13號令）、《煤礦安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（ 8號令）、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》（ 5號令）、《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》（ 4號令）等等。 第三層次：規(guī)章 ― 國務(wù)院下屬各部委頒布的政府規(guī)章。68安全評價(jià)程序評價(jià)準(zhǔn)備危險(xiǎn)危害因素識別與分析定性及定量評價(jià)安全對策措施結(jié)論及建議評價(jià)單元劃分評價(jià)方法選擇、確定定性及定量評價(jià)編制評價(jià)報(bào)告作出評價(jià)結(jié)論69熟悉現(xiàn)場情況熟悉現(xiàn)場情況 現(xiàn)場管理人員座談現(xiàn)場管理人員座談現(xiàn)場資料整理與分析現(xiàn)場資料整理與分析現(xiàn)場資料現(xiàn)場資料資料調(diào)研資料調(diào)研 (法律法規(guī)等法律法規(guī)等 )調(diào)研資料整理與分析調(diào)研資料整理與分析計(jì)算機(jī)檢索計(jì)算機(jī)檢索人工檢索人工檢索資料收集資料收集資料整理分析資料整理分析確定評價(jià)對象和范圍確定評價(jià)對象和范圍確定評價(jià)范圍確定評價(jià)范圍現(xiàn)場資料現(xiàn)場資料準(zhǔn)準(zhǔn)備備階階段段70危危險(xiǎn)險(xiǎn)有有害害因因素素識識別別分分析析危險(xiǎn)、有害因素分析危險(xiǎn)、有害因素分析危險(xiǎn)、危害因素識別危險(xiǎn)、危害因素識別周邊環(huán)境周邊環(huán)境生產(chǎn)工藝生產(chǎn)工藝生產(chǎn)場所生產(chǎn)場所時間時間狀態(tài)狀態(tài)空空間間71進(jìn)行危險(xiǎn)性評價(jià)進(jìn)行危險(xiǎn)性評價(jià)危險(xiǎn)性評價(jià)結(jié)果及分析危險(xiǎn)性評價(jià)結(jié)果及分析危險(xiǎn)性分級危險(xiǎn)性分級事故可能性事故可能性危害范圍危害范圍危險(xiǎn)區(qū)域危險(xiǎn)區(qū)域人員傷亡人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)濟(jì)損失危險(xiǎn)評價(jià)危險(xiǎn)評價(jià)定定性性定定量量評評價(jià)價(jià)72七、安全評價(jià)的依據(jù) 國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以及前人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。安全性評價(jià)；安全性評價(jià)；216。有助于保險(xiǎn)公司實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理；有助于保險(xiǎn)公司實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理；。有助于政府安全監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位有助于政府安全監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制；的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制；216。實(shí)現(xiàn)全過程安全控制實(shí)現(xiàn)全過程安全控制216。 專項(xiàng)安全評價(jià)是在系統(tǒng)壽命期內(nèi)（不一定是系統(tǒng)有效壽命期）進(jìn)行的安全評價(jià)。 安全預(yù)評價(jià)，指導(dǎo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使誕生的系統(tǒng)達(dá)到安全要求216。試生產(chǎn)正常，正式投產(chǎn)且有一個相當(dāng)長的穩(wěn)定生產(chǎn)階段。 從本質(zhì)上看，安全驗(yàn)收評價(jià)是特殊的安全現(xiàn)狀評價(jià) 。 安全預(yù)評價(jià)報(bào)告將作為初