競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的效率(文件)
【正文】 中的供給和需求曲線形狀，征稅負(fù)擔(dān)大體被消費(fèi)者和生產(chǎn)者平均分?jǐn)?。從右圖看，為單位產(chǎn)品提供 S貨幣量的補(bǔ)貼，等于使廠商供應(yīng)價(jià)格從P0提高到 PS，而使消費(fèi)者價(jià)格從PO下降到 PD，結(jié)果總產(chǎn)銷量從 Q0上升到 Q1。如果 ED/ES較小，補(bǔ)貼好處主要?dú)w于消費(fèi)者一方，反之則較多被生產(chǎn)者獲得。 應(yīng)當(dāng)注意，剩余增加是國(guó)民收入通過(guò)政府稅收 /支出的轉(zhuǎn)化形式，并且政府支出大于消費(fèi)者 /生產(chǎn)者剩余增加，差額是 G。如需求相對(duì)無(wú)彈性而供給有彈性，稅負(fù)（剩余損失）將主要由消費(fèi)者承擔(dān)（見(jiàn)左圖）；反之如供給相對(duì)無(wú)彈性而需求有彈性，稅負(fù)擔(dān)將主要由生產(chǎn)者承擔(dān)（見(jiàn)右圖）。 t PB Ps P0 Q0 Qt Q P E S0 St D0 Dt 消費(fèi)稅 生產(chǎn)稅 22 征稅與補(bǔ)貼（ 2） ? 給定原先均衡產(chǎn)量 /價(jià)格組合， Q0/PO， 征稅的供求和福利影響是： 產(chǎn)銷量從 Q0降到 Q1， 價(jià)格從 PS上升到 PB。 數(shù)量 價(jià)格 PW P* Q’ D Q ’S D S A D B QD C QS T 21 征稅與補(bǔ)貼（ 1） ? 考慮對(duì)汽油稅兩種征收方式：（ 1）向生產(chǎn)汽油廠家征稅，（ 2）在加油站向消費(fèi)者征稅。第二，消費(fèi)者剩余損失為（ C+D+B+A）。（ 3）凈福利損失為 B+C。在自由貿(mào)易的體制下，國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)際價(jià)格接軌為PW， 總消費(fèi)量為 QD， 其中國(guó)內(nèi)產(chǎn)量為 QS， 進(jìn)口量為 QD— QS。配額則是規(guī)定進(jìn)口數(shù)量上限，在配額內(nèi)稅率很低（ 13%），但配額外稅率很高，通常使贏利性商業(yè)進(jìn)口不再可能。然而，對(duì)貿(mào)易干預(yù)可以表現(xiàn)為進(jìn)口限制，也可以表現(xiàn)為從出口稅到出口禁運(yùn)（ Export Embargo)的出口限制?，F(xiàn)在的營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)為（ A+B），原先的利潤(rùn)為（ A+C），利潤(rùn)增加額為（ BC）。牌照拍賣價(jià)格就是這一特殊的預(yù)期收入流的現(xiàn)值。這可以被看作生產(chǎn)配額干預(yù)，我們以此為例來(lái)分析。 —— 我國(guó)國(guó)情決定了大規(guī)模價(jià)格行政干預(yù)通常要發(fā)生額外的“操作成本”。近年國(guó)有糧食部門（包括儲(chǔ)備）掌握的結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存在 5000億斤以上，同時(shí)農(nóng)民仍然有相當(dāng)數(shù)量的庫(kù)存。 L W W最低 W0 L0 L2 L3 D S A B C 失業(yè) 14 價(jià)格干預(yù)（ 6）：糧食保護(hù)價(jià)再討論 ? 糧食保護(hù)價(jià)實(shí)際經(jīng)濟(jì)影響比較復(fù)雜： ? （ 1）加重和延長(zhǎng)了此后發(fā)生的糧食供求的周期性相對(duì)過(guò)剩，直至目前仍處于相對(duì)過(guò)剩狀態(tài)。右圖表示了這一特殊價(jià)格干預(yù)的幾方面效應(yīng)：（ 1）找到工作的人得到較高工資，相當(dāng)于前面分析的實(shí)際供給方（這里是工人）增加了相當(dāng)于面積 A代表的福利（剩余）。 （ 2）消費(fèi)者剩余減少了A+B。然而，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度觀察，巨額虧損掛帳主要原因是保護(hù)價(jià)政策。如果把真實(shí)價(jià)格的長(zhǎng)期線性趨勢(shì)值看作是均衡價(jià)格的估計(jì)值，則 1996年的糧食價(jià)格政策顯然是很強(qiáng)的保護(hù)價(jià)格干預(yù)政策（顯著高于長(zhǎng)期均衡價(jià)，并且無(wú)限量“敞開(kāi)收購(gòu)”） 。 ? 80年代后期開(kāi)始學(xué)術(shù)界開(kāi)始提出和討論價(jià)格保護(hù)的必要性。 ? 價(jià)格干預(yù)又分最低價(jià)干預(yù)和最高價(jià)干預(yù)。 ? 基本推論是：對(duì)市場(chǎng)干預(yù)也許是必要的；但不同干預(yù)手段必然具有效率成本 ， 因而在設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)干預(yù)政策時(shí)需要在權(quán)衡
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