安全生產(chǎn)監(jiān)管體系專題(文件)
【正文】 關(guān)部門按照 “ 誰主管、誰負責(zé) ” 的原則，對本行業(yè)加強監(jiān)管，杜絕違規(guī)違章行為。真正把安全生產(chǎn)納入干部政績業(yè)績的重要內(nèi)容，堅決不要帶血的 GDP和政績。嚴格事前責(zé)任追究，對拒不執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的決定，或不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門和企業(yè)負責(zé)人，進行嚴肅處理。 通過推行 “ 四化監(jiān)管 ” 、推動 “ 五個落實 ” ，抓基層、強基礎(chǔ)，從而推進 “ 六個轉(zhuǎn)變 ” ，即安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變、從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變、從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向制度化規(guī)范化經(jīng)?；畔⒒O(jiān)管轉(zhuǎn)變、從突擊檢查向計劃執(zhí)法轉(zhuǎn)變、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變、從人治向法制轉(zhuǎn)變。 二月 21二月 21Monday, February 01, 2023雨中黃葉樹，燈下白頭人。 二月 21二月 2101:55:4801:55:48February 01, 20231他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023/2/1 1:55:4801:55:4801 February 20231做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 二月 2101:55:4801:55Feb2101Feb211世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 。 二月 21二月 21Monday, February 01, 2023閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強。 2023/2/1 1:55:4801:55:4801 February 20231一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 01 二月 20231:55:48 上午 01:55:48二月 211最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 二月 2101:55:4801:55Feb2101Feb211越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023/2/1 1:55:4801:55:4801 February 20231空山新雨后，天氣晚來秋。 二月 21二月 2101:55:4801:55:48February 01, 20231意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 二月 21二月 21Monday, February 01, 2023很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 。 二月 2101:55:4801:55Feb2101Feb211故人江海別，幾度隔山川。 從自己做起：安全行走、安全行車、杜絕 “ 三違 ” 行為； 從家庭做起：營造氛圍、互相提醒、加強防范； 從單位做起：加強教育、健全制度、落實責(zé)任、 保證投入、嚴格紀律。對年度內(nèi)發(fā)生較大及以上事故或經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行 “ 一票否決 ” （被 “ 一票否決 ” 的單位當年不得評優(yōu)評先，其黨政主要負責(zé)人和事故發(fā)生領(lǐng)域分管負責(zé)人當年不得評優(yōu)評先，一年之內(nèi)不得提拔重用和調(diào)動工作）；對重視安全生產(chǎn)工作、成效顯著的單位和個人予以表彰與重獎。 （ 2）嚴格責(zé)任追究。 落實目標責(zé)任考核，完善激勵約束機制。 （ 3）嚴厲打擊非法違法行為。一是精心實施執(zhí)法工作計劃，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法檢查的工作積極性。重點完善和落實安委會議事制度、部門聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、隱患排查治理制度、重大危險源監(jiān)控制度、事故約談制度、事故和隱患舉報制度等，把落實規(guī)章制度與開展專項治理、加強日常監(jiān)管結(jié)合起來，構(gòu)建安全生產(chǎn)工作長效機制。四是加強對創(chuàng)建工作的目標考核。 （ 5）加強安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。 （ 4）加強應(yīng)急救援工作。 （ 3）加強宣傳教育培訓(xùn)，引導(dǎo)全社會切實增強安全發(fā)展意識。 （ 2）加大安全投入。三是堅持關(guān)口前移，督促行業(yè)管理部門切實承擔起安全指導(dǎo)管理的職責(zé)，嚴格行業(yè)準入條件，提高行業(yè)本質(zhì)安全水平。進一步強化政府安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制；完善政府安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點制度，加強對重點行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)的安全監(jiān)督與指導(dǎo)；進一步落實安全生產(chǎn)例會制度，及時研究解決工作中的突出問題。三是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)國家標準和行業(yè)標準，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。一是落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，確保安全投入、管理、裝備、全員教育培訓(xùn)等措施落實到位。 （ 3）強化綜合治理。二是對安全隱患的排查做到無縫覆蓋，并建立健全隱患臺賬，并做到事故隱患治理方案、責(zé)任、時限、經(jīng)費、預(yù)案 “ 五落實 ” 。三是嚴格督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全管理制度。 落實預(yù)防為主，完善事故防范制度。 （ 1）指導(dǎo)和督促非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)大力實施安全技術(shù)改造，積極采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，對危險工藝、設(shè)備采用自動控制技術(shù)，減少人為因素導(dǎo)致安全事故，不斷提升本質(zhì)安全水平。繁榮以 “ 關(guān)注安全、關(guān)愛生命 ” 為主題的安全文化；進一步 完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全培訓(xùn)體系，并強化企業(yè)安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用。 推行精細化和經(jīng)?；O(jiān)管。 （ 1）督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準，嚴禁 “ 三違 ” 即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，堅決遏制 “ 三超 ” 即超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和道路交通超速、超載、超限。 （ 3）嚴格安全
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