【正文】 對(duì)性和連續(xù)性| 夏季項(xiàng)目與冬季項(xiàng)目互補(bǔ)，在全力推銷冰雪娛樂(lè)特色旅游概念的同時(shí)，加強(qiáng)夏季項(xiàng)目的市場(chǎng)宣傳| 與國(guó)內(nèi)外大中型旅行社結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，拓寬游客來(lái)源；同時(shí)可否研究考慮在對(duì)現(xiàn)有場(chǎng)地進(jìn)行適當(dāng)改造后作為長(zhǎng)影影視外景拍攝基地之一| 借北山宗教圣地、吉林霧淞等盛名，提高北山城市冰雪娛樂(lè)旅游項(xiàng)目的知名度，在市場(chǎng)上形成 “一枝獨(dú)秀 ”的局面，努力將北山旅游概念納入吉林市旅游開發(fā)鏈中| 考慮到北山冰雪娛樂(lè)旅游項(xiàng)目在國(guó)信集團(tuán)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)地位，建議在適當(dāng)時(shí)機(jī)、以適當(dāng)方式并購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以避免為追求 “大旅游概念 ”付出過(guò)高代價(jià)冬、夏季娛樂(lè)項(xiàng)目的投資應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目產(chǎn)出和市場(chǎng)消費(fèi)空間來(lái)進(jìn)行q 鑒于北山夏季項(xiàng)目的目標(biāo)消費(fèi)群體主要為吉林市當(dāng)?shù)厝?，?jīng)營(yíng)收入的增長(zhǎng)空間有限，因此建議不再對(duì)夏季項(xiàng)目增加投資q 北山冬季冰雪項(xiàng)目設(shè)施已基本完善，未來(lái)發(fā)展宜利用自身經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造的利潤(rùn)，對(duì)設(shè)備、器材進(jìn)行更新和維護(hù)，滾動(dòng)發(fā)展q 一般情況下母公司不再進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，對(duì)北山公司經(jīng)營(yíng)采取穩(wěn)健的財(cái)務(wù)策略，至少應(yīng)保證自負(fù)盈虧，并逐漸成為國(guó)信集團(tuán)穩(wěn)定的現(xiàn)金流來(lái)源之一項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)間目前冰雪娛樂(lè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)收入夏季娛樂(lè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)收入副業(yè)二市場(chǎng)化的物業(yè)管理| 物業(yè)管理的行業(yè)進(jìn)入門檻主要取決于物業(yè)管理公司的專業(yè)化程度，對(duì)資金的需求量并不大。將原來(lái)北山大世界變更注冊(cè)為 “ 吉林國(guó)信冰雪娛樂(lè)旅游開發(fā)有限公司 ” ，并將原國(guó)都旅行社注銷后合并進(jìn)來(lái)。調(diào)整后的國(guó)信集團(tuán)資本結(jié)構(gòu)關(guān)系圖示長(zhǎng)春國(guó)信投資（集團(tuán)）有限公司 (母公司）長(zhǎng)春國(guó)信房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司長(zhǎng)春國(guó)信工程綜合開發(fā)有限公司吉林國(guó)信冰雪娛樂(lè)旅游開發(fā)有限公司長(zhǎng)春國(guó)信物業(yè)管理公司子公司國(guó)信集團(tuán)代表集團(tuán)全部資產(chǎn)的母公司注冊(cè)資本股權(quán)構(gòu)成5000萬(wàn)全資1000萬(wàn)65%1000萬(wàn)70％500萬(wàn)全資集團(tuán)持有15% 20％自然人股20% 10％預(yù)留發(fā)展股個(gè)人股： 70％預(yù)留發(fā)展股： 30％股東大會(huì)董事會(huì)總 裁戰(zhàn)略管理顧問(wèn)委員會(huì)監(jiān)事會(huì)人力資源部資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部計(jì)劃財(cái)務(wù)部綜合管理部長(zhǎng)春國(guó)信投資（集團(tuán)）有限公司組織架構(gòu)長(zhǎng)春國(guó)信工程綜合開發(fā)有限公司長(zhǎng)春國(guó)信房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司吉林國(guó)信冰雪娛樂(lè)旅游開發(fā)有限公司副總裁 副總裁長(zhǎng)春國(guó)信物業(yè)管理有限公司母公司高層管理及職能部門崗位設(shè)置| 董事會(huì)：由持股比例在 5％以上（包括 5％）的股東組成集團(tuán)母公司董事會(huì)，選舉董事長(zhǎng)（法人代表）一人、副董事長(zhǎng)一人| 戰(zhàn)略管理顧問(wèn)委員會(huì)：由外聘專家組成（常設(shè)），負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)重大決策提供咨詢意見。新增崗位：副總經(jīng)理、總工程師和三名部門經(jīng)理z工程綜合開發(fā)公司：經(jīng)理層 3人、部門經(jīng)理 6人。KPI指標(biāo)考評(píng)周期 一年 半年?？?jī)效管理目標(biāo)分解職能導(dǎo)向設(shè)計(jì)線戰(zhàn)略導(dǎo)向設(shè)計(jì)線國(guó)信集團(tuán)薪酬體系基本框架| 員工的福利、社會(huì)保險(xiǎn)按吉林省和長(zhǎng)春市相關(guān)制度執(zhí)行| 績(jī)效工資按績(jī)效管理制度考核，分為每月、季度、年度三種頒發(fā)形式| 未能完成績(jī)效考核指標(biāo)者績(jī)效工資為零，僅領(lǐng)取基本工資職 位 基本工資 績(jī)效工資 月最高工資母公司總裁、副總裁 3000－ 5000 30％－ 80％ 3900－ 9000母公司部門經(jīng)理、子公司總經(jīng)理 2023－ 3000 50％－ 120％ 3000－ 6600母公司和子公司財(cái)務(wù)人員 800－ 2500 30％－ 60％ 1040－ 4000子公司部門經(jīng)理 1000－ 2200 30％－ 120％ 1300－ 4840母公司和子公司普通員工 150－ 600 30％－ 80％ 195－ 1080各類營(yíng)銷人員 200－ 1000 60％－ 450％ 320－ 5500單位：人民幣元國(guó)信集團(tuán)績(jī)效考評(píng)方法：總體流程 考評(píng)過(guò)程考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)母公司董事會(huì) 評(píng)估 經(jīng)理層 評(píng)估部門管理人員 評(píng)估評(píng)估任務(wù)績(jī)效 KPI完成情況考評(píng)細(xì)則 。新增崗位：營(yíng)銷總監(jiān)、業(yè)務(wù)總監(jiān)、 2名部門經(jīng)理z物業(yè)管理公司：經(jīng)理層 1人、部門經(jīng)理 4人。七、國(guó)信集團(tuán)的人力資源管理| 根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，研究報(bào)告關(guān)于人力資源的需求預(yù)測(cè)分析暫只適應(yīng)于規(guī)劃期的第一、第二階段，即至 2023年| 母公司：綜合管理部 4人、人力資源部 4人、計(jì)劃財(cái)務(wù)部 4人、資本運(yùn)營(yíng)部 4人。六、國(guó)信集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè)?公司發(fā)展戰(zhàn)略?公司管理現(xiàn)狀?公司業(yè)務(wù)流程?企業(yè)文化訴求?未來(lái)管理團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)?職能部門工作職責(zé)?職能部門管理制度?關(guān)鍵崗位職務(wù)說(shuō)明國(guó)信集團(tuán)制度化建設(shè)基礎(chǔ)體系：樹型結(jié)構(gòu)?公司治理結(jié)構(gòu)?組織架構(gòu)關(guān)系?職能部門設(shè)置制度體系出發(fā)點(diǎn)制度樹樹 干一級(jí)制度二級(jí)制度制度樹樹 枝?崗位職責(zé)描述?崗位操作程序?業(yè)務(wù)流程規(guī)范制度樹樹 葉三級(jí)制度國(guó)信集團(tuán)制度化建設(shè)基礎(chǔ)體系：梯次構(gòu)造公司基本制度業(yè)務(wù)流程操作規(guī)范企業(yè)根本大法①②③④公司章程公司治理結(jié)構(gòu)與組織架構(gòu)部門職責(zé)與部門規(guī)章管理手冊(cè)與程序性文件| 國(guó)信集團(tuán)章程是公司一切活動(dòng)和制度的根本性指導(dǎo)文件，也是制定各項(xiàng)制度和管理規(guī)章的基石，是國(guó)信集團(tuán)的 “根本大法 ”， 在國(guó)信集團(tuán)制度體系中具有權(quán)威性、唯一性、根本性和不可隨意更改性| 相應(yīng)于國(guó)信集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)管理布局的調(diào)整，原國(guó)信集團(tuán)章程須進(jìn)行全面修訂，特別是由于 章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理均具有法定的約束力，必須從國(guó)信集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)性發(fā)展考慮，充分注意其嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性| 國(guó)信集團(tuán)章程的修改須著重考慮的內(nèi)容z 形式上應(yīng)滿足《公司法》法定要求的相關(guān)條款z 對(duì)出資人的準(zhǔn)確界定（實(shí)際股東名冊(cè)）與出資人責(zé)權(quán)利關(guān)系z(mì) 對(duì)全資子公司的投資與管理z 對(duì)控股子公司的投資與管理z 關(guān)于公司的法人財(cái)產(chǎn)處分權(quán)| 國(guó)信集團(tuán)的全資子公司不需要制定章程，從母公司；其它控股子公司的章程應(yīng)在母公司章程的原則范圍內(nèi)制定國(guó)信集團(tuán)母公司章程此十大基本制度系母公司經(jīng)營(yíng)管理的基本行為規(guī)范準(zhǔn)則，為母公司第一梯次的制度，由公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)后頒布執(zhí)行國(guó)信集團(tuán)母公司制度框架（ 1）：第一級(jí)制度架構(gòu)《董事會(huì)議事規(guī)則》《董事長(zhǎng)工作條例》《董事會(huì)基金管理?xiàng)l例》《總經(jīng)理辦公會(huì)制度》《總經(jīng)理工作條例》《總經(jīng)理基金管理?xiàng)l例》《財(cái)務(wù)管理制度》《內(nèi)部審計(jì)制度》《勞動(dòng)人事管理制度》《薪酬福利制度》此十大基本制度的主要效用范圍為：公司的重大經(jīng)營(yíng)決策、管理決策、部門經(jīng)理的任免、內(nèi)部管理控制等十大基本制度各職能部門職責(zé)說(shuō)明關(guān)鍵崗位職務(wù)說(shuō)明行政管理規(guī)章財(cái)務(wù)管理規(guī)章人力資源管理規(guī)章此部分制度、條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等制度文件系保證公司領(lǐng)導(dǎo)指揮體系順暢、經(jīng)營(yíng)管理工作有序開展的第二梯次制度，由公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)后頒布執(zhí)行國(guó)信集團(tuán)母公司制度框架（ 2）：第二級(jí)制度架構(gòu)國(guó)信集團(tuán)母公司制度框架（ 3）：第三級(jí)制度架構(gòu)q此部分制度文件主要是在以上兩個(gè)梯次制度的基礎(chǔ)上，q進(jìn)一部細(xì)化為可操作的程序性文件，包括管理手冊(cè)、q程序文件、工作手冊(cè)、管理記錄四大部分| 國(guó)信集團(tuán)各子公司經(jīng)營(yíng)管理制度建立在母公司制度體系的基礎(chǔ)上，其整體制度框架與母公司類似，并統(tǒng)一服從于集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略| 在母公司制度效力范圍內(nèi)，須根據(jù)各子公司具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的制度文件調(diào)整（或簡(jiǎn)化、或補(bǔ)充、或修正）| 房地產(chǎn)開發(fā)公司z 在第一級(jí)制度框架中注意治理結(jié)構(gòu)的不同，體現(xiàn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)z 在第二級(jí)制度框架中補(bǔ)充項(xiàng)目管理制度模塊、工程建設(shè)管理制度模塊z 在第三級(jí)制度框架中通過(guò)程序文件反映房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理的個(gè)性特點(diǎn)| 工程開發(fā)公司z 第一級(jí)制度框架從母公司z 第二級(jí)、第三級(jí)制度框架須針對(duì)三塊既相互獨(dú)立又有內(nèi)在聯(lián)系的開發(fā)業(yè)務(wù)調(diào)整制度文件的組成和內(nèi)容| 冰雪娛樂(lè)旅游公司z 第一級(jí)制度框架從母公司z 第三級(jí)制度框架的制度文件需增加針對(duì)各業(yè)務(wù)單元的細(xì)化內(nèi)容| 物業(yè)管理公司z 主要通過(guò)第三級(jí)制度框架的制度文件反映物業(yè)管理企業(yè)的管理細(xì)則差異國(guó)信集團(tuán)子公司制度框架吉林國(guó)信冰雪娛樂(lè)旅游開發(fā)有限公司（控股子公司）市場(chǎng)營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理部項(xiàng)目管理部國(guó)信旅行社行