堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略(文件)
【正文】 、從高碳向低碳、從強(qiáng)國(guó)向富民成為“十二五”規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的三大亮點(diǎn)。 降低經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期指標(biāo)，提升居民收入預(yù)期指標(biāo) ,這“一降一升”清晰體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的意圖，意味著中國(guó)的發(fā)展更加注重全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。 11年來(lái)我國(guó)的總儲(chǔ)蓄率 36%19%17%51%22%29%0%10%20%30%40%50%60%1996年 2023年政府和企業(yè)部門居民我國(guó)總儲(chǔ)蓄率 是要研究如何促進(jìn)居民儲(chǔ)蓄向消費(fèi)的轉(zhuǎn)化； 要研究如何進(jìn)一步縮減企業(yè)和政府部門的儲(chǔ)蓄率，從而提高居民的可支配收入，使居民在相對(duì)更高的收入水平基礎(chǔ)上提高消費(fèi)率。 （二）、如何提高居民消費(fèi)水平？ 教育 養(yǎng)老 醫(yī)療 應(yīng)盡快提高國(guó)民的社會(huì)保障水平，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，確保在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面讓國(guó)民無(wú)后顧之憂。 要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。 張平： 收入分配改革 中國(guó) (海南 )改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，這不僅是收入分配問(wèn)題，更是宏觀經(jīng)濟(jì)中的焦點(diǎn)性問(wèn)題。 “個(gè)稅起征點(diǎn)”，實(shí)際上就是指“工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”。 調(diào)整投資結(jié)構(gòu)中向民生、向消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜的力度，以少量的投資刺激廣大的農(nóng)村消費(fèi)。 2023年，我國(guó) 60歲以上人口僅為 。 2023年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)（還不含金融機(jī)構(gòu)）凈資產(chǎn)高達(dá) 17萬(wàn)億，平均每個(gè)國(guó)民 ，且都是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。 ㈠、 2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)十大看點(diǎn) “穩(wěn)健”二字內(nèi)涵頗豐 貨幣政策更顯靈活 原文：要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。 財(cái)政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格財(cái)政收支管理，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。 沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán) 房產(chǎn)稅擴(kuò)容“板上釘釘” 原文：要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)兼并重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局合理化。要堅(jiān)持建設(shè)性參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判和合作。 ㈢、應(yīng)該提前思考刺激政策退出的時(shí)機(jī)，避免相機(jī)抉擇。 緊貨幣。 補(bǔ)窮人。 加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊準(zhǔn)確情況的調(diào)研。 四、下階段宏觀經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的調(diào)整。 二、中國(guó)靠什么跨越“中等收入陷阱”。 調(diào)整出口貿(mào)易、勞動(dòng)力工資、房地產(chǎn)、節(jié)能減排 壓物價(jià)、保增長(zhǎng)當(dāng)務(wù)之急。 調(diào)價(jià)格。 溫家寶 : 過(guò)早退出刺激政策 可能前功盡棄 。發(fā)揮好資本市場(chǎng)的積極作用，有效防范和及時(shí)化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任和管理，完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化節(jié)能減排政策引導(dǎo)，加快建立節(jié)能減排市場(chǎng)機(jī)制。 重磅刺激難再 投資“馬車”或雙軌運(yùn)行 原文：要保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好在建和續(xù)建工程，確保國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工的在建水利、鐵路、重大裝備等項(xiàng)目資金需求。 價(jià)格反彈苗頭歲末重燃 控物價(jià)仍是重要一環(huán) 原文：要把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、 抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。 人民幣基本穩(wěn)定態(tài)勢(shì)未變 利率匯率改革節(jié)奏或加快 原文：要深化利率市場(chǎng)化改革和匯率形 成機(jī)制改革，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。 有計(jì)劃地逐步減持各類國(guó)企（包括地方國(guó)企）中的政府持股比例。 積極培育擴(kuò)大居民消費(fèi)能力的資本性收入來(lái)源。 細(xì)心研究人均 GDP在 30005000美元期間居民消費(fèi)升級(jí)需求和人口逐趨老齡化中的消費(fèi)需求，大力發(fā)展直接服務(wù)于消費(fèi)的服務(wù)業(yè)。目前我國(guó)將全月應(yīng)納稅所得額，按照從 500元到 10萬(wàn)元以上，共劃分了 9個(gè)層次，稅率從 5%到 45%不等?！? 財(cái)稅改革 逐步完善個(gè)稅制度 提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，目的是提高以工資收入為主要收入的中產(chǎn)階層消費(fèi)能力。 收入分配結(jié)構(gòu)問(wèn)題 是講的如何提高低 收入群體的收入和 公平分配問(wèn)題，這 里直接涉及擴(kuò)大消 費(fèi)的意義。把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度 作為公共產(chǎn)品向全民提供，優(yōu)先 滿足群眾基本 醫(yī)療衛(wèi)生需求。 提高中國(guó)居民消費(fèi)率 （ 一）、提高中國(guó)居民消費(fèi)率 2023至 2023年，我國(guó)投資率從 % 升到 %，消費(fèi)率則從 %降到 %，其中居民消費(fèi)率從 %降 到 %，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家 70%左右 的水平，甚至低于“金磚國(guó)家”的巴西、 印度。 提高消費(fèi)率： 一是從總量意義說(shuō)，國(guó)內(nèi)的總體消費(fèi)要盡快提高； 二是從結(jié)構(gòu)意義說(shuō)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)中的居民消費(fèi)更是需要提高。 今后五年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)７％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)超過(guò)７％。 中央十二五規(guī)劃建議出爐 首要擴(kuò)內(nèi)需 十二五規(guī)劃建議全文公布 不提 GDP指標(biāo)主攻調(diào)結(jié)構(gòu) “十二五”規(guī)劃更多關(guān)注 GDP增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)而不是增長(zhǎng)率 《 建議》明確提出，將堅(jiān)持把“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主
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