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新環(huán)保法和安全生產(chǎn)法(文件)

2025-02-20 11:25 上一頁面

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【正文】 行抽查。 2加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全文化建設(shè) I. 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強安全文化建設(shè),建立完善安全生產(chǎn)績效考核獎懲制度,促進從業(yè)人員遵章守紀。車間(區(qū)隊)安全會、班組安全巡查情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。 ( 2)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負主要責(zé)任,以及存在重大隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定 限制其新增項目核準 、用地審批、證券融資和銀行貸款。 2生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應(yīng)急預(yù)案和演練 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門 備案,并定期進行演練 。 新增高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員資格準入制度 礦山、冶金、軌道交通運營、道路交通運營、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位的 專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具有注冊安全工程師 資格和三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷。 新增生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人輪流現(xiàn)場帶班的規(guī)定 礦山等高危企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定輪流現(xiàn)場帶班,帶班負責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。 縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)分級考核,考核結(jié)果向社會公開,并通報銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等主管部門,作為生產(chǎn)經(jīng)營 單位信用評級 的重要參考依據(jù)。 規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用 安全生產(chǎn)費用提取、使用辦法 由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定,安全生產(chǎn)費用的稅前扣除按照稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)生重大、較大生產(chǎn)安全事故,除按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理外,國務(wù)院、省級人民政府的安全生產(chǎn)委員會分別對其查處情況實行掛牌督辦,并在 政府網(wǎng)站予以公示 ,接受社會監(jiān)督。 ( 2)勞務(wù)派遣單位未對勞務(wù)派遣人員進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者 使用勞務(wù)派遣人員 的生產(chǎn)經(jīng)營單位未對勞務(wù)派遣人員進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的 教育和培訓(xùn)的 ,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下的罰款。 ( 6) 礦山、冶金、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、儲存單位和使用危險物品從事生產(chǎn) 并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位的 負責(zé)人未輪流現(xiàn)場帶班 的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 ( 9)生產(chǎn)經(jīng)營單位 拒絕、阻撓 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其監(jiān)督檢查人員依法實施的 監(jiān)督檢查 的,責(zé)令改正,可以處二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 ( 13)生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)依法批準, 擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品 的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得二十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,單處或者并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 , February 26, 2023 ? 雨中黃葉樹,燈下白頭人。 :29:0618:29:06February 26, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 2023年 2月 26日星期日 6時 29分 6秒 18:29:0626 February 2023 ? 1做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 :29:0618:29Feb2326Feb23 ? 1世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。 。 , February 26, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力,自勝者強。 2023年 2月 26日星期日 6時 29分 6秒 18:29:0626 February 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰,也仍要自強不息。 2023年 2月 26日星期日 下午 6時 29分 6秒 18:29: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 :29:0618:29Feb2326Feb23 ? 1越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023年 2月 26日星期日 6時 29分 6秒 18:29:0626 February 2023 ? 1空山新雨后,天氣晚來秋。 :29:0618:29:06February 26, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , February 26, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。 。 :29:0618:29Feb2326Feb23 ? 1故人江海別,幾度隔山川。 ( 15) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 主要負責(zé)人 未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款: (一 )發(fā)生 一般事故 的,處 上一年年收入百分之三十 的罰款; (二 )發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款; (三 )發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款; (四 )發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。 ( 11)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人 未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的 ,責(zé)令限期改正,對主要負責(zé)人處五千元以上二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處二萬元以上五萬元以下的罰款。 ( 7)生產(chǎn)經(jīng)營單位未有建立 事故隱患排查治理 制度,或者未按照規(guī)定提交 重大事故隱患的治理效果 評估報告的;未建立 安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控體系 ,或者 未定期進行安全生產(chǎn)風(fēng)險分析 的;未按照規(guī)定提交安全生產(chǎn)狀態(tài)報告、評價報告 以及整改方案的落實情況的; 未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、備案或者演練 的,責(zé)令限期改正,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 ( 4)安全風(fēng)險較大的 重點建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計 未按照規(guī)定備案,或者安全設(shè)施設(shè)計經(jīng) 抽查不合格繼續(xù)施工的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 對于生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行行政處罰決定或者行政強制措施的,為防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有權(quán)通知有關(guān)單位采取 停止生產(chǎn)經(jīng)營單位用電、水、氣和火工品供應(yīng) 等措施,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。 增大查封、扣押違法范圍 對不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材和非法、違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用的危險物品以及作業(yè)場所予以 查封或者扣押 ,并應(yīng)當(dāng)在三十五日內(nèi)依法作出處理決定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)狀態(tài)報告的內(nèi)容客觀真實、采取的措施符合相關(guān)要求。 新增安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的規(guī)定 國家推行安全生產(chǎn)標準化建設(shè),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。 明確了勞務(wù)派遣用工的安全管理責(zé)任 目前勞務(wù)派遣形式用工比較普遍,用工單位、派遣單位相互回避責(zé)任的情況十分嚴重,從業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象較多。 3應(yīng)急救援費用的承擔(dān) 因事故救援發(fā)生的費用,由事故發(fā)生單位承擔(dān);事故發(fā)生單位無力承擔(dān)的,由所在地人民政府解決。 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本行政區(qū)域統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息系統(tǒng), 記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息 ;對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,向社會公示,接受社會監(jiān)督。安全生產(chǎn)活動情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。 1提高全社會的安全生產(chǎn)意識 國家將安全教育納入國民教育內(nèi)容,大中專院校和中小學(xué)應(yīng)當(dāng)開設(shè)安全知識課程,提高學(xué)生安全、緊急避險、救護知識和防災(zāi)能力。高危建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)條件的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對其安全設(shè)施的預(yù)防效果進行評價,與 《 職業(yè)病防治法 》 相一致。負責(zé)審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到安全設(shè)施設(shè)計后四十五日內(nèi)作出審查意見書,并書面通知建設(shè)單位。 第 48頁 一、為什么要修改安全生產(chǎn)法 第 49頁 《安全生產(chǎn)法》 一 . 安法的修訂背景 第 50頁 二、此次都修訂都修改了哪些內(nèi)容 第51頁 ?安全生產(chǎn)法的總體結(jié)構(gòu)沒有變化,仍然為 7章 ?將原法的 97條 增加至新修訂法的 114條 ,新增了 17條 ,新增了 64款項 ?原法有 58條 、 69款項 作了修改,修改條數(shù)占原法總條數(shù)的 % 1擴大了建設(shè)項目進行安全條件論證和安全評價的范圍 :規(guī)定冶金、使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位的建設(shè)項目,以及其他風(fēng)險較大的重點建設(shè)項目必須進行安全條件論證和預(yù)評價。行政復(fù)議是通過行政機關(guān)體系內(nèi)部的上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督,行政訴訟是通過法院監(jiān)督環(huán)保管理部門的具體行為,從而實現(xiàn)企業(yè)保護自己的合法權(quán)益。 提起行政復(fù)議的期限: 期限為 60日,即在企
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