【正文】 ....................................................... 24 11 公司應急計劃 .............................................................................................................................. 25 應急目的 ........................................................................................................................... 25 應急范圍 ........................................................................................................................... 25 公司應急組織機構(gòu) ............................................................................................................ 26 應急器材 ........................................................................................................................... 26 典型事件應急措施 ............................................................................................................. 26 附件： HSE 危害（危險）因素評估 .................................................................................................. 29 危害因素評估依據(jù) .......................................................................................................... 29 危害因素評估目的 .......................................................................................................... 30 危害評估 ........................................................................................................................ 30 3 說 明 本《 HSE 工作手冊》是 武漢中 東湖中石油 昆侖燃氣有限公司 建設過程中 公司 HSE 管理體系運行的基本要求，僅適用于 X X X X 公司 建設 期間 。 公司 承諾 公司 將堅持中石油所一貫倡導的 HSE 宗旨，把保護環(huán)境、保護員工的健康以及生命財產(chǎn)的安全視工程項目管理的核心工作之一。 ● 強調(diào)預防為主，追求零傷害、零事故、零污染的目標。 公司 HSE 管理目標 戰(zhàn)略目標 努力達到零傷害、零事故、零污染。預測、檢查承包商安全隱患，最大限度地避免事故的發(fā)生。 公司 HSE 管理工作第一責任者，負責貫徹執(zhí)行國家健康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī)；負責 HSE 方針的全面建立和實施；對公司 HSE 管理工作負全面的領導責任。組織建立健全 公司 HSE 管理機構(gòu)；定期主持召開 HSE 會議，及時解決 HSE 工作中的重大問題；組織或參與重大事故的調(diào)查處理。 有計劃的組織對管理人員的 HSE 培訓教育； 負責審查承建商的 HSE 業(yè)績，監(jiān)督和協(xié)調(diào)其 HSE 工作； 組織并參與各層次員工能力評價，負責落實評價記錄。 危害及影響的評價 承包商 應組織技術、安全、操作等有關人員依據(jù)判別準則對已識別的危害因素進行歸納和整理，對顯著和潛在的影響進行確認，確定其中重點危害因素，并填寫危害評價記錄。實現(xiàn)項目 HSE 目標。 ● 檢查應有重點、針對性強 ，以提高檢查效果。 6 公司 HSE 保證控制措施的實施 培訓教育 安全教育 1）開工前，公司 應對全體管理人員進行全面 HSE 安全教育和培訓，促使全體人員熟悉HSE 管理要求，掌握各種防范措施。 2）作業(yè)帶施工危害防治。 環(huán)境保護培訓 1）各參建單位項目部在開工前制定出環(huán)境保護培訓計劃。 （ 3）明確對環(huán)境有影響的因素。 （ 7）危險品、燃料、機油、施工材料、設備的管理和存放的知識。 2） HSE 領導小組 應對危害情況進行評估，并懲辦或開除違反 HSE 規(guī)定的人員。 3）每月 25 日前及時向公司 HSE 領導小組 上報違反環(huán)境規(guī)定的事 實和問題及采取的糾正措施。 2）在開工前組織對施工地自然環(huán)境、地方病情況進行調(diào)查，并對管理人員進行健康知識培訓，保證每位職工學會自我保護方法。 3）跟隨作業(yè)抓好日常巡診，及時處理常見傷病和病患的救治，對患有疑難病癥人員做好轉(zhuǎn)診和護送工作。 2）做好醫(yī)療器械和藥品的清理、登記、造冊工作。 3）工作期間不得飲用酒精類飲料。 10 炊管人員健康管理 措施 炊管人員必須遵守下列管理規(guī)定： 1）上崗前應進行專項體檢，須持有《健康證》。遇有流行性胃腸疾病、本人有腹瀉、腸炎等，須進行帶菌者檢查。 b. 工作時應穿清潔工作服、戴 口罩，并每日清洗，保持清潔。 飲食保健措施 營養(yǎng)保證措施 1）現(xiàn)場管理按勞動強度基本熱能需求，供給充足的營養(yǎng)物質(zhì)或維生素。蔬菜供應困難時，應補充維生素 C， 克 /日，復合維生素 B2， 3 克 /日。 8）高溫地區(qū)或高溫時間段施工，應及時補充鉀鹽及鈉鹽。 d. 生、熟食品應分開存放、加工。 c. 飲用水應透明無色、無異味，感觀性能良好，不得有肉眼可見雜物。 e. 飲水中應含有適量的、人體健康必需的物質(zhì)。 2）遠離有害劇毒物品和易燃易爆物品及場所，距離不小于 1000 米。 6）營地應設有垃圾箱或垃圾臨時存放場地，并能保證垃圾不會因自然降水、刮風等因素而無控制擴散。 日常管理 12 1）駐地及室內(nèi)應定期清理，定期灑水、除塵，每日至少一次。 2）內(nèi)務整潔、衛(wèi)生，衣物放置整齊，地面無污物、污水及雜亂工具。夏天每天清理固體垃圾一次，冬天每星期清理固體垃圾一次。 7）駐地 以內(nèi)應設置足夠數(shù)量的廁所，每天指定專人負責清理衛(wèi)生。 廚房衛(wèi)生管理 1）廚房、飯廳與廁所保持 50 米以上距離；與垃圾堆、污水坑保持 30 米以上距離，并遠離道路。 5）廚房外設有洗手水龍頭和剩余食物回收桶。公共餐具用前應進行消毒。 10）衛(wèi)生監(jiān)督人員每周二次進行檢查，并有檢查記錄。 高溫作業(yè)管理健康保證 1）進行身體檢查，有高溫禁忌癥者不得在高溫作業(yè)期進行管理工作。高溫作業(yè)人員每日每人補充水 8— 10 升，鹽 25 克。 3）隨時掌握氣象預報，寒流強風時應做好預報和預防工作。 3）隨時掌握氣象預報，應做好預報、預防暴雨、泥石流、洪水等的工作。 現(xiàn)場急救 措施 對所有管理人員進行急救知識專門培訓。 4）急性傳染病，包括但不限于霍亂、鼠疫、傷寒、瘧疾等。 8）野外動植物危害，包括但不限咬傷、蜇傷、刺傷等。 2）應急急救范圍。 傳染病控制 開工前對營地、施工現(xiàn)場周圍傳染病流行情況進行調(diào)查，如有傳染病應有具體防治措施。 積極抓好患者治療工作，對其使用過的工具、餐具及工作過的場所、糞便、污物應進行規(guī)范消毒。 城市原有配套設施包括電纜、上下水管道比較密集，在施工期間容易被破壞從而造成停水停電，影響城 市生活的正常運行。 城市內(nèi)進行管道施工，不可避免的要進行道路穿越，且要破壞部分路面。 對上述地段管理人員首 先做好自己的健康安全工作。對情況不明的地段不得冒險進入。 測量 與放線使用的剩余用料、生活垃圾必須全部攜帶回營地，定點處理，嚴禁隨地亂扔。 將作業(yè)帶內(nèi)的雜草清除干凈，并移至施工帶外；對緊鄰作業(yè)帶的易燃物質(zhì)采取隔離措施，預防火災。防洪、防中暑、防 16 凍傷等措施。 必須修筑施工便道時必須考慮到： 1）施工便道要壓實并具有一定的承載能力，以滿足重型設備和車輛安全通行。 5）在河床、河谷區(qū)域，修筑施工便道應與后續(xù)工序緊密連接，不得在洪 水期進行施工。挖掘管溝時應采取防止地表水流入、地下水滲入的措施。人員上下管溝應使用梯子或?qū)Ｓ猛?，嚴禁從溝頂直接跳躍進入，或攀登支撐物上下。 17 土石方應堆放在管溝無焊接管一側(cè)，土石方底緣距溝邊不小于 1m，堆置高度不超過自然地表 。 在靠近道路、建筑物及構(gòu)筑物開挖管溝時，應采取防止造成公路塌方或建筑物傾斜、垮塌的安全措施。 在耕作區(qū)開挖管溝時，表層土壤應靠邊界堆放，下層土應靠近管溝堆放。 2）所有的吊帶、吊鉤、鋼索和標志線應每天進行檢查，有毛病時應及時修理或更換。 表 1 施工機具和設備與架空電力線路安全距離 電力線路電壓（ kv） ＜ 1 1～ 35 60 110 220 330 n 安全距離（ m） ＞ ＞ 3 ＞ ＞ ＞ ＞ ＞ （ n50） +5 運輸 1）管材裝車高度，專用拖管車不得超出拖車立柱，一般貨車不得超出車廂三分之一，總體高度不超過 3m，裝車寬度不 準超出立柱或車廂。 18 3）公路運輸拖車與駕駛室之間應安裝有止推檔板，立桿必須牢固。 6）在土 質(zhì)較軟的便道運管時，應適當減少運管數(shù)量，必要時，進行二次倒運。 布管 布管時，吊裝設備應在距管溝邊平行距離 3m 以外活動。 布管時應有專人在管材兩端用牽引繩控制，防止管子擺動。 對口組裝 用砂輪機修口時，操作者一定要戴防護面罩，并注意砂輪切線方向不得有人。 采用內(nèi)對口器對口時，應遵守內(nèi)對口器安全技術操作規(guī)程的規(guī)定。 所有暴露在焊接和燃燒作業(yè)危險中的工人應采用頭部、面部防護措施，使用護目鏡或其他裝置。 在潮濕地焊接時必須采取絕緣措施，不得使人體、焊機或其它金屬構(gòu)件成為焊接回路，以防焊接電流造成人身傷害或設備事故。 防腐補口 防腐工在工作前要穿戴好防護用品，扎緊衣扣，穿好工作鞋，嚴防燙傷。 2）下溝前應劃定安全區(qū)域并設置警戒線，在通行路口設置安全標志，設專人巡防把守。 4）下溝前應檢查和測試吊管機、起重索具，保證安全。 8）管道吊起后，嚴禁任何人員站立 在管道上，或管道與管溝之間進行指揮、檢驗、補口作業(yè)，或探身到管道下方進行檢驗、補口作業(yè)。 4）在下溝管道的端部應留出不小于 30 米的管段，暫不回填。對不可恢復的地段必須采取其他措施防止水土流失、塌方或風沙侵襲。管道末端 60m 內(nèi)嚴禁行人及車輛通行。確實具備試壓條件方可組織試壓。通過的道路和居 民區(qū)應劃定警戒線設專人負責監(jiān)護。夏季試壓要注意水溫變化對壓力的影響，特別注意壓力劇增。在泄壓前先處理好排水通道，必須滿足當?shù)丨h(huán)保要求 。 2）進入施工作業(yè)現(xiàn)場前必須對河谷兩岸進行檢查，確保無地質(zhì)裂縫或活動碎石。 5）河流開挖涉及到爆破作業(yè)必須遵守相關規(guī)定。 2）穿越點兩側(cè)（公路 100 米）至穿越點間每隔 50 米分設警示標志、減速標志、施工標志、安全通過標志、夜間照明裝置。 （ 3） 操 作坑應有供人員上下的坡道，坡道應有防滑措施。 5）穿越前應征得公路主管部門同意。 10 環(huán)境保護措施 施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施 施工期間專（兼）職 HSE 監(jiān)督員對 工程施工期間進行環(huán)境管理，其管理的內(nèi)容主要是根據(jù)上級有關環(huán)保管理規(guī)定和施工項目特點制定的環(huán)境保護措施，并對作業(yè)現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查。 23 開挖 管溝時，對可耕土壤，將表層土壤和深層土壤分別堆放，填埋時應分層回填。 4）在施工現(xiàn)場對管線進行防腐處理時產(chǎn)生的防腐材料廢棄物回收處理，不任意使其散落在環(huán)境中。 3）每日定期檢查車輛狀況，發(fā)生泄漏應及時處理。嚴禁人員車輛誤入，造成破壞。并有防止和清除燃油、潤滑劑滴漏、溢流的控制措施和器材、設施。 添加燃油、潤滑劑時，應有盛油盤或其他吸油材料防止滴漏和溢出，同時應避開避免在水域附近作業(yè)。 設備、管材搬遷的環(huán)境保護 對搬遷組織者、參加作業(yè)人員及車輛駕駛員進行教育，增強環(huán)境保護的意識。 處理廢棄物時應避免污染地表水和地下水。 施工作業(yè)中環(huán)境風險的預防 應在開工前對沿線環(huán)境情況進行調(diào)查并記錄，針對作業(yè)活動可能產(chǎn)生的環(huán)境污染風險進行評估分析，制定出符合實際的環(huán)境風險削減措施。 在施工期間使用的臨時燃料油罐、燃料油運輸車要制定安全儲存和運輸措施，防止燃料泄漏污染。 開挖管溝時，對可耕土壤，將表層土壤與深層土壤分別堆放。 如因工程施工需要，需回填或修筑施工便道取土的，應在當?shù)赜嘘P部門規(guī)定的取土場取土，不得在規(guī)定范