【正文】 只能喝湯。同時(shí)，企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)，因而有活力，有動(dòng)力，有可持續(xù)性。因?yàn)?，?chuàng)新是反傳統(tǒng)，反常規(guī)的離經(jīng)叛道的行為，要時(shí)常面對(duì)強(qiáng)大的反對(duì)勢(shì)力，沒有強(qiáng)有力的政策作依靠，沒有寬松的輿論作支撐，創(chuàng)新就是一句空話。 ? ③ 世界多極化發(fā)展趨勢(shì)的機(jī)遇（機(jī)遇之三 ） ? 目前，世界多極化雖未形成，但是，多極化趨勢(shì)已經(jīng)很明顯，建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的努力正在從雙邊到多邊，地區(qū)與全球，進(jìn)行多層全面的互動(dòng) 磋商與合作。 ? 第二次科學(xué)技術(shù)革命 ，出現(xiàn)在 19世紀(jì) 70年代，以電燈 電動(dòng)機(jī)的出現(xiàn)為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)電氣化。 ? ? ③ 以人為本中“人”不是指某一部分人，更不是指某一個(gè)人，而是指推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的全體人民群眾，指促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步的積極分子 ? ④ 以人為本中“人”不是指“單需之人”而是指“多需之人” ? （ 2）科學(xué)發(fā)展觀的以人為本中“本”的含義 ? 一是指“資本” 中國(guó)古代和西方文藝復(fù)興時(shí)期都提出過“以人為本”的概念中“本”即是如此 。 ? 所謂“一切依靠人”： 謀發(fā)展中的思路向群眾問計(jì) ? 找發(fā)展中的問題聽群眾意見 ? 改善發(fā)展中的措施向群眾請(qǐng)教 ? 落實(shí)發(fā)展中的任務(wù)依靠群眾力量 ? 衡量發(fā)展成效由群眾評(píng)判 ? 發(fā)展成果人民群眾共享 ? 實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)方面目標(biāo)，就要做到： ? ①、要尊重群眾 貼近群眾 依靠群眾。 ? 因?yàn)楦闫骄l(fā)展，不符合辯證唯物主義“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”原理，是被實(shí)踐證明了的有害的發(fā)展觀。 ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不一定會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終是為了實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展，不是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。不能認(rèn)為物質(zhì)文明程度高，道德水平和精神文明的水平也就一定高。構(gòu)成事物的部分和部分之間，部分和整體之間，必須保持適當(dāng)?shù)谋壤?，該事物才能成為健康是事物，才能談得上生存和發(fā)展。 ? 這一原理的啟示是：作為一個(gè)決策者，在抓管理的過程中，要協(xié)調(diào)考慮制度設(shè)置，部門配合，否則，就達(dá)不成管理目標(biāo)。同時(shí)，發(fā)展的質(zhì)量事關(guān)發(fā)展的可持續(xù)性，沒有質(zhì)量的發(fā)展是沒有可持續(xù)性的，最終也是要落后的。 ? 因?yàn)?，協(xié)調(diào)，是在發(fā)展基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)，離開發(fā)展談協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)就沒有對(duì)象，就是假的協(xié)調(diào)。 ? 政治文明： 是民主制度為核心的政治理念、政治制度、政治文化總和。 ? 定位好人與自然的關(guān)系 ? 人與自然是朋友、是平等的，不是征服與被征服，壓迫與被壓迫 ? 處理好人與自然的關(guān)系的原則： ? “正確認(rèn)識(shí)”（基礎(chǔ)） ? “合理改造”（手段） ? “充分利用“（目的） ? “有效保護(hù)”（條件） ? C 人與人的關(guān)系 （構(gòu)建和諧社會(huì)）和諧 和諧社會(huì) 社會(huì)主義和諧社會(huì) ? 即：和諧不是等同，不是整齊劃一 ? 和諧社會(huì)： ? [A] 和諧社會(huì)含義： 是政治經(jīng)濟(jì)文化各方面的有機(jī)統(tǒng)一；是社會(huì)系統(tǒng)各要素的相互協(xié)調(diào)；社會(huì)規(guī)矩有效；（ 政府統(tǒng)籌社會(huì)資源的方法靈活多樣，手段高明，得力。 ? 其二：各種社會(huì)資源相互促進(jìn)，相互制衡。 ? 其四： 社會(huì)結(jié)構(gòu) = 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) + 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu) + 智力結(jié)構(gòu)合理（ RGD 指研發(fā)和教育投入占 GDP的比例） + 人口結(jié)構(gòu) + 民族結(jié)構(gòu) + 職業(yè)結(jié)構(gòu) ? 社會(huì)結(jié)構(gòu)合理，即要?jiǎng)蚍Q、均衡、穩(wěn)定，要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步。 ? 核心價(jià)值觀， 指由執(zhí)政黨制定，政府倡導(dǎo)，大多數(shù)社會(huì)成員認(rèn)可并自覺遵守的價(jià)值觀念。該社會(huì)在核心價(jià)值觀上無沖突，社會(huì)精神生活中有社會(huì)黏合劑（公眾認(rèn)同的精神旗幟，如毛澤東思想）。為草根成員追求利益作出制度化安排。即：回報(bào)只能按照貢獻(xiàn)大小，不能按社會(huì)地位高低，更不能按種族和膚色。 ? 中產(chǎn)階級(jí)，指受過良好的教育，有良好的修養(yǎng)，有穩(wěn)定的收入的有產(chǎn)階層。 ? 要求 = 民主法制 （制度保障） + 公平正義（特征） + 誠(chéng)信友愛（道德基礎(chǔ)） + 充滿活力（社會(huì)基礎(chǔ)） + 安定有序（條件） ? 民主法制 = 人民作主 + 民主是前提，法制是保障。 ? 該定義有兩層意思： ? 第一： 不能掠奪式開發(fā)資源 （因?yàn)橘Y源有限）， 資源開發(fā)既要滿足人類發(fā)展需要，又要考慮資源環(huán)境的承載能力。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是尊重自然，保護(hù)自然。 ? ⑶、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展， ? 第一： 指隨社會(huì)進(jìn)步，要不斷改善人的生活質(zhì)量 ? 第二： 指隨社會(huì)進(jìn)步，要不斷創(chuàng)造一個(gè)充分保障人的平等、自由、教育等各項(xiàng)權(quán)利的社會(huì)環(huán)境。全球前三個(gè)億萬富豪所占財(cái)富超過 48個(gè)貧窮國(guó)家 GDP總和。目前，有 11億人無清潔水， 24億人缺乏水設(shè)施。 5萬畝森林相當(dāng)于 1000萬立方米的水庫， 1950年以來，森林減已經(jīng)減少 5%（ 27年前，全球森林 ，占 3分之一， 78年僅占全球面積的 6分之一， 2023年只能占到 7分之一） ? ⑤ 能源消耗巨大 ? 未來 20年內(nèi)，世界能源消耗總量年均增 2% ? ⑵ 、解決辦法 ? ①、實(shí)行有節(jié)制的人口增長(zhǎng)政策，控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量。 ? ⑶ 、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則 ? ①、堅(jiān)持公平性原則 ? ②、堅(jiān)持持續(xù)性原則 ? ③、堅(jiān)持共同性原則，地球是一個(gè)整體，具有相互依存性，推行可持續(xù)發(fā)展，需要人類聯(lián)合統(tǒng)一行動(dòng)，才能見到成效。既維護(hù)中央權(quán)威和對(duì)地方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又能夠調(diào)動(dòng)地方積極性。 ? ② 地區(qū)差距拉大的原因 ? A 地理原因 ? B 歷史原因 ? C 政策原因 即“兩個(gè)大局” ? 但是如果任其擴(kuò)大下去，它就不單是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題（ 東部地區(qū)發(fā)展將后勁不足 因?yàn)槭艿劫Y源限制。在 10年內(nèi)有突破性進(jìn)展 ? 第一： 參照東部，實(shí)施追趕 ? 第二： 發(fā)揮承接?xùn)|西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與東西互補(bǔ) ? 第三： 搞“經(jīng)濟(jì)圈”（武漢圈；鄭州圈；長(zhǎng) 株 潭經(jīng)濟(jì)圈） ? c 西部加速，要在 10年內(nèi)有突破性進(jìn)展 ? 第一： 突出重點(diǎn)，自力更生，不等不靠 ? 第二： 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 第三： 抓好關(guān)系全局的大項(xiàng)目 ? 第四： 發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，走高技術(shù)，高起點(diǎn)的發(fā)展之路 ? ⑶ 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展（五個(gè)統(tǒng)籌之三） ? ① 定位好人與自然的關(guān)系 ? 人與自然是朋友、是平等的，不是征服與被征服，壓迫與被壓迫 ? ② 處理好人與自然的關(guān)系 ? 原則：“正確認(rèn)識(shí)”（基礎(chǔ)） ? “合理改造”（手段） ? “充分利用“（目的） ? “有效保護(hù)”（條件） ? ⑷ 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展（ 五個(gè)統(tǒng)籌之四 ） ? ① 目前存在的問題是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后（ 一條腿長(zhǎng)，一條腿短 ） ? 表現(xiàn)為： ? A 經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)，但對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入不夠。（ 而朝鮮 5% 古巴 6% 連南美洲一些窮國(guó)家例如烏拉圭都是 4%左右 ） ? 當(dāng)然中國(guó)是個(gè)大國(guó)，人口多。 ）消解了老百姓對(duì)改革的熱情 ? 二是國(guó)內(nèi)消費(fèi)規(guī)模受限，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尤其是農(nóng)村市場(chǎng)難以開拓，企業(yè)生產(chǎn)相對(duì)過剩的問題越來越突出（ 2023年出現(xiàn)的 VCD大減價(jià)和同期出現(xiàn)的國(guó)內(nèi)彩電廠家大血拼就是例證 ） ? 三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴程度（ 對(duì)外依存度 ）越來越高，已接近 40%，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 ? 之二 通過提高環(huán)保和資源兩個(gè)門檻，抑制“三高一低”（高投入 高消耗 高污染 低效益）企業(yè)的投資。 ? 二是讓老百姓不僅有貨幣收入，還要有財(cái)產(chǎn)性收入 ? 百姓收入 = 工資性收入 （ %） + 轉(zhuǎn)移性收入（養(yǎng)老金） （ %） + 經(jīng)營(yíng)性收入（ %） + 財(cái)產(chǎn)性收入（ %） ? 財(cái)產(chǎn)性收入 = 家庭動(dòng)產(chǎn)收入（存款 債券） + 家庭不動(dòng)產(chǎn)收入（房屋 車輛 收藏） ? （鋼性特征 無彈性） （出讓財(cái)產(chǎn)所得的利息 租金 紅利） ? 讓百姓有財(cái)產(chǎn)性收入措施： ? 之一：健全資本市場(chǎng)，豐富投資渠道，讓讓老百姓有發(fā)財(cái)?shù)那馈? ? 之四：是明晰產(chǎn)權(quán)，讓公民財(cái)產(chǎn)可以抵押 租賃 轉(zhuǎn)讓 出售。因?yàn)?，?dāng)人處在只顧及生存問題時(shí)）；是沒有心思去關(guān)注“民生”和“民權(quán)”（社會(huì)事業(yè)）問題的。 ? 另一方面，政府要采取政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參予對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入。 ? 再次，加快教育體制改革，優(yōu)化教育資源配置，將一流的人才吸引到教育這個(gè)行業(yè)中來。 ? 一個(gè)政權(quán)，要傳諸久遠(yuǎn)，要有文化。 ? 其四： 民族文化 ,叫好不叫賣，沒有市場(chǎng) ? 這應(yīng)該與國(guó)家文化管理體制的落后，僵死。 ? 之二 要寬容 有海納百川的氣度之三 是要通過建立國(guó)家榮譽(yù)制度，大力表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者 ? 之四 要培養(yǎng)一批馬克思主義理論家，尤其是中青年理論家。 ? ⑸ 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放（ 五個(gè)統(tǒng)籌之五 ） ? ①含義：指在新的發(fā)展階段，必須要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和我國(guó)加入 WTO的新形勢(shì)，在更大范圍，更廣領(lǐng)域，更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，提高對(duì)外開放水平。因此，樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是“三個(gè)代表”本質(zhì)要求和具體體現(xiàn)。 ? （二）樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是樹立正確政績(jī)觀的基礎(chǔ) ? 政績(jī) → 政績(jī)觀 → 正確政績(jī)觀 ? （ 1）政績(jī)：是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履行職責(zé)所取得的工作實(shí)績(jī) ? 對(duì)干部來說，政績(jī)是德才素質(zhì)在實(shí)踐中的綜合反映；是組織和群眾的評(píng)價(jià)；是使用提拔干部的重要依據(jù)。政績(jī)觀決定干部的工作追求，工作態(tài)度，工作方法，施政行為。 ? 正確的政績(jī)觀： 就是用全面的實(shí)踐的群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)，創(chuàng)造政績(jī)的目的是為了發(fā)展，為了造福于社會(huì)。 ? 胡錦濤：“考核各級(jí)干部的政績(jī)，即要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，又要看社會(huì)進(jìn)步的成果。 ? 第二，政府要建立約束機(jī)制保障社會(huì)公眾有效地約束政府的行為。 ? ③政府要致力于創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全的社會(huì)環(huán)境。而不是當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，去參與競(jìng)爭(zhēng)，追求利益。發(fā)展觀出現(xiàn)盲區(qū)，政績(jī)觀必然陷入誤區(qū)。 ? （三）、樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。因?yàn)榇蛱煜码y，座天下更難。 要有外部壓力（制度），有內(nèi)在動(dòng)力（淘汰），蘇東經(jīng)驗(yàn)：就是喪失執(zhí)政能力。 ? 要深知， 黨風(fēng)是民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的導(dǎo)向，民以吏為師 ? 3 作為黨的基層組織，應(yīng)如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè) ? （ 1）認(rèn)識(shí)上，要澄清一個(gè)誤區(qū)， 即認(rèn)為執(zhí)政是中央的事，是上級(jí)組織的事，作為基層只要抓好執(zhí)行力就行，因此，基層不存在執(zhí)行能力建設(shè)的問題。上級(jí)搞執(zhí)政，下級(jí)搞執(zhí)行。其次，善于處理國(guó)家集體個(gè)人的利益矛盾；善于協(xié)調(diào)內(nèi)部各方面利益。 ? ⑤ 增。因此，班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使班子有科學(xué)準(zhǔn)確的判斷力；有慎密精到的管理才能；有堅(jiān)定靈活的處事藝術(shù)。 ? 其次，要有正確的權(quán)力觀， 權(quán)力的運(yùn)行和運(yùn)用必須在法律的框架內(nèi)。因?yàn)?，中央與基層是一個(gè)組織體系，基層是該體系的基礎(chǔ)，黨的執(zhí)政是一個(gè)整體，是上下一致的、是不可分割的。共產(chǎn)黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。 ? 第二，執(zhí)政黨的基層組織能不能正確地理解貫徹執(zhí)行科學(xué)的路線方針政策。 ? 執(zhí)政能力， 就是執(zhí)掌政權(quán)，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)和本事。政績(jī)體現(xiàn)發(fā)展觀。 ? 2樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與樹立正確政績(jī)觀的關(guān)系 ? （ 1）前者是后者的基礎(chǔ)、前提。 ? ④ 政府要盡可能縮小經(jīng)濟(jì)管制的范圍，尤其不能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中謀取私利。 ? ② 官員要從向上級(jí)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)為向民眾負(fù)責(zé)，為民眾服務(wù) ? 第一、官員的選拔要尊重民意?！? ? （ 2）正確政績(jī)觀的要求是： ? ①政府要民主、公平、高效、廉潔。 ? 現(xiàn)在提倡的政績(jī)是：不僅看官員在經(jīng)濟(jì)上作出的成績(jī)，還要看官員在社會(huì)事業(yè)精神文明建設(shè)上作出的成績(jī)；看在生態(tài)，環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展上作出的成績(jī)。國(guó)家的事業(yè)成敗。 ? 政績(jī)觀：對(duì)政績(jī)的總體看法和基本的觀點(diǎn)。 ? 因?yàn)?，現(xiàn)階段人民群眾最關(guān)心最迫切希望解決的問題，就是發(fā)展要協(xié)調(diào)，要全面，要可持續(xù)，要以人為本，這就是目前人民群眾的根本利益。 ? 二 為什么要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ? （一）、理論上：是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求和具體體現(xiàn) ? 科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀，同毛澤東思想，鄧小平理論，江澤民關(guān)于發(fā)展的思想一脈相承。 ? 措施三： 要有耐力 耐心 耐性 ? 措施四； 要充分發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用，要依靠人民群眾，要大眾參與，大眾評(píng)判，大眾選擇。 ? 為此，繁榮我國(guó)文化市場(chǎng)十分緊迫。本土文化在和外來文化的抗衡中處于弱勢(shì)地位。 ? 第四：在文化事業(yè)投入上， ? A要認(rèn)識(shí)文