【正文】 施工措施。提倡“第一次就把事情做好，力爭消除返工、返修現(xiàn)象。 （ 14）竣工資料要及時、準(zhǔn)確、完整，要圖文并茂，要有電子版資料，并滿足國家級檔案驗收的標(biāo)準(zhǔn)。 （ 17）工程建設(shè)的勞動、衛(wèi)生、安全要通過相關(guān)勞 動、衛(wèi)生、安全監(jiān)檢部門的驗收。 （ 1）監(jiān)理單位應(yīng)加強合同管理，嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)。 （ 3）監(jiān)理部根據(jù)工程的具體特點，本著“公平、公正、科學(xué)、服務(wù)”的原則，采取“跟蹤檢查、現(xiàn)場巡視、核查文件、現(xiàn)場旁站”的監(jiān)理方式，采用必要的技術(shù)、經(jīng)濟、組織、合同措施，對工程實施“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”（質(zhì)量、進度、投資、安全文明施工、信息管理，合同管理、施工協(xié)調(diào)）。 （ 5）施工圖會審方式：采取先組織相關(guān)單位進行預(yù)審，向設(shè)計反饋預(yù)審意見，再進行圖紙會審并現(xiàn)場答疑。對因現(xiàn)場發(fā)生工程質(zhì)量問題，監(jiān)理單位應(yīng)負相應(yīng)的連帶責(zé)任。 （ 3）在滿足技術(shù)規(guī)范書的同時，優(yōu)選性能好，質(zhì)量優(yōu)的設(shè)備產(chǎn)品。杜絕不合格物資和材料進場。各試驗調(diào)試項目結(jié)果均符合相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和協(xié)議的要求，設(shè)備相關(guān)參數(shù)與設(shè)計值基本一致，實測數(shù)據(jù)與理論計算數(shù)據(jù)基本一致，相關(guān)試驗結(jié)果與出廠試驗結(jié)果吻合。所有調(diào)試、測試工作均由試驗單位填寫工作票，由試驗單位人員擔(dān)當(dāng)工作負責(zé)人，并由施工單位（或運行單位）許可簽發(fā)，工作監(jiān)護人由施工單位、試驗單位人員共同擔(dān)當(dāng)。 （四）安全文明施工管理措施 施工單位應(yīng)嚴格按《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》及圖冊的要求，結(jié)合工程實際對現(xiàn)場辦公、生活區(qū)的布置、作業(yè)現(xiàn)場總體布局、安全設(shè)施和文明設(shè)施、環(huán)境保護、現(xiàn)場視覺識別系統(tǒng)的具體應(yīng)用進行細化布置，并采用必要的圖片進行直觀說明，確?！鞍踩芾碇贫然?、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料放置定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境和諧協(xié)調(diào)化”目標(biāo)的實現(xiàn)，提升作業(yè)環(huán)境安全水平，保障員工身心健康。 （ 4）監(jiān)理、施工單位必須層層簽訂安全責(zé)任書，把安全責(zé)任落實到人，考核到位。 （ 8）做好各分部工程安全與文明施工策劃，并確保其實施，監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督施工單位認真實施，若發(fā)現(xiàn)不按安全與文明施工策劃施工或違規(guī)違章作業(yè)、違章指揮，監(jiān)理應(yīng)立即制止直至?xí)嫱ㄖ皶和Ｊ┕ぁ?，?zé)令施工單位停工整改；施工單位接到“暫停施工”通知后，必須立即停工進行整改，同時應(yīng)將糾正和預(yù)防措施報監(jiān)理審批，經(jīng)監(jiān)理確認下達復(fù)工通知后，方可恢復(fù)施工。 （ 10）督促施工單位制定防洪、防雷擊等安全技術(shù)措施，并按可能發(fā)生的季節(jié)檢查落實情況。每周必須開安全活動周會，討論總結(jié)一周的安全情況、存在問題及對策措施。 （ 1）為確保施工人員人身安全以及重要、特殊、危險性作業(yè)安全所需要的費用；為提高作業(yè)環(huán)境安全水平、改善現(xiàn)場施工條件、倡導(dǎo)綠色施工等所需要增加的費用。 、監(jiān)督管理 按省公司有關(guān)工程項目建設(shè)的安全管理的規(guī)定，成立安全管理組織機構(gòu)，定期召開會議，檢查，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)安全文明施工的重大問題；建設(shè)管理單位代表日常檢查、指導(dǎo)，促使工工程設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位對安全文明施工盡職盡責(zé)；監(jiān)理單位在開工前應(yīng)對對安全文明施工協(xié)調(diào)、控制等方面作出具體工作規(guī)定。 4 施工安全風(fēng)險管理 根據(jù) 工程特點進行危害辨識與風(fēng)險評價，對辨識評審出的奉獻之較大的重要危害源進行重點預(yù)防，編制管理措施進行控制；對施工過程中新出現(xiàn)的危害源進行辨識和評價，并制定控制措施進行控制，以備突發(fā)事件及人力不可抗拒災(zāi)害發(fā)生時，將損失降到最小值。采取有效的成品、半成品措施，防止“二次污染”。對重大設(shè)計變更監(jiān)理必須及時向項目法人（項目管理單位）書面報告，并收集相關(guān)依據(jù)進行分析，供項目法人 /項目管理單位決策參考，經(jīng)項目法人（項目管理單位）同意后簽署監(jiān)理意見并督促實施； “年度投資計劃”和“資金使用計劃”，從嚴控制資金的使用。 （七）檔案管理措施 加強信息、檔案管理，及時準(zhǔn)確地收集、處理各種信息，實現(xiàn)信息資源共享，為工程迅速準(zhǔn)確決策提供依據(jù)，建立工程建設(shè)各有關(guān)單位之間的計算機信息網(wǎng)絡(luò)，以便發(fā)揮工程管理與調(diào)控的職能，使基建部指令下達和現(xiàn)場緊急情況上報信息傳遞迅速、暢通；加強檔案資料的監(jiān)督檢查，使檔案資料管理符合國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項目管理檔案管理辦法（試行）（國家電網(wǎng)辦〔 2020〕 250 號 ）的要求，做到檔案資料完整，真實、準(zhǔn)確、無差錯。從工程開始就重視檔案管理，建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)，由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)檢、調(diào)試、生產(chǎn)運行幾方面協(xié)調(diào)檔案資料歸檔的檔案管理小組，由監(jiān)理單位對設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)檢、調(diào)試單位的材料積累與歸案進行檢查、審核。層層負責(zé)，各自實現(xiàn)目標(biāo)管理，既確保工程竣工資料的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，又確保了工程質(zhì)量。 “兩套制”管理，全面推進可視化檔案的管理。 創(chuàng)優(yōu)檔案管理關(guān)鍵控制點 序號 關(guān)鍵控制點 1 歸檔的項目文件應(yīng)為原件、正本。 5 項目文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。 （八）工程投運后的創(chuàng)優(yōu)措施 ，發(fā)現(xiàn)問題，即時完成保修期內(nèi)的質(zhì)量保修責(zé)任，將保修期內(nèi)運行中發(fā)現(xiàn)的缺陷消除，給省公司交一個圓滿的優(yōu)質(zhì)工程。認真做好項 目建設(shè)與生產(chǎn)運行協(xié)調(diào)工作，共同做好工程創(chuàng)優(yōu)工作。標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用清單見附件。嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司及公司基建標(biāo)準(zhǔn)化管理各項規(guī)定，堅持“統(tǒng)一策劃、分級負責(zé)、過程管控、成效考核”的原則。 3．及時辦理政府有關(guān)部門對環(huán)保、消防、檔案等專項驗收意見（或文件），按時組織達標(biāo)投產(chǎn)及評優(yōu)自查、申報等工作。 7 項目文件的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張。 3 項目文件的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確，與建設(shè)項目實際相符合 。在各個參建單位可視化管理的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位檔案部門來進行整合，最終實現(xiàn)系統(tǒng)、完備的 可視化檔案。建設(shè)單位在簽訂建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及其它合同、協(xié)議時，就設(shè)立專門條款，明確規(guī)定竣工檔案編制、整理的責(zé)任、范圍、內(nèi)容、要求、份數(shù)、移交時間和違約的經(jīng)濟處罰等，以確保檔案管理的整體控制，從源頭上為竣工檔案資料整編打好基礎(chǔ)。 ，建設(shè)單位與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位簽定檔案管理責(zé)任書，各項目負責(zé)人與設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負責(zé)人簽定檔案管理責(zé)任書，特別是兩個部門銜接中應(yīng)該明確職責(zé)。必須對工程分管檔案的負責(zé)人進行有針對性的培訓(xùn)，以增強他們的歸檔意識和檔案法制觀念，深化對檔案重要性的認識。 （六）進度控制措施 ，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行滾動修正，合理組織施工，確保完成上級下達的基本建設(shè)年度計劃； 作出設(shè)計工代現(xiàn)場服務(wù)計劃，防止地質(zhì)工代不能按時到場驗槽影響工期； /項目管理單位批準(zhǔn)的一級網(wǎng)絡(luò)計劃，審核施工單位編制的二級網(wǎng)絡(luò)計劃，重點檢查其編制原則、工序邏輯關(guān)系，關(guān)鍵路徑是否滿足一級網(wǎng)絡(luò)計劃要求，動態(tài)控制各關(guān)鍵工序完成時間，包括關(guān)鍵工序的資金投入、材料、人力、機具的調(diào)配，分階段適時的質(zhì)量驗評，使關(guān)鍵路徑上的工序按時完成； ，按月審核工程量完成情況，檢查形象進度與網(wǎng)絡(luò)進度的偏離情況，定期與實際進度對照、盤點，發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督施工單位在保證 總工期情況下調(diào)整“工程二級網(wǎng)絡(luò)計劃”，把握關(guān)鍵工序的施工進度，積極協(xié)助施工單位找出原因，對影響進度的設(shè)計因素、采購因素、資金因素以及地方因素適時協(xié)調(diào)，盡快解決； “質(zhì)優(yōu)保工期”的原則，督促施工中每一道工序，力爭一次成優(yōu)，同時采取有效的措施加以保護，避免返工的發(fā)生； （例如汛期、雨季、高溫季節(jié)）的施工措施，基礎(chǔ)應(yīng)盡量提前至汛期到來之前施工，以免因此而影響進度； 、檢查施工單位人力、機具的投入計劃及實際投入情況。提倡建設(shè)符合輸變電工程特點的優(yōu)質(zhì)工程，尋求造價與優(yōu)質(zhì)的合理平衡點，實現(xiàn)投資控制與優(yōu)質(zhì)工程的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 6 安全設(shè)施和文明施工設(shè)施 按要求配備齊全安全設(shè)施和文明施工設(shè)施，安全設(shè)施須專人管理，定期進行性能檢查、試驗， 安全防護用品滿足全過程保護施工人員安全作業(yè)的需要。 2 推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理 依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊》等文件，提升安全質(zhì)量管理水平，認真編制和執(zhí)行各項作序號 工作內(nèi)容 控制點 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)文件，作業(yè)文件必須具有指導(dǎo)性和可操作性。 （ 2）施工單位負責(zé)編 制項目工程安全技術(shù)措施計劃（含文明施工措施計劃），并抄報監(jiān)理單位審核，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施。 ： 文 明施工不僅反映施工企業(yè)的形象，也是工程建設(shè)管理水平的體現(xiàn)，是國家電網(wǎng)公司“內(nèi)質(zhì)外形”建設(shè)的重要內(nèi)容，也是創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程的重要內(nèi)容，施工單位應(yīng)增大對文明施工的投入，監(jiān)理必須加強對文明施工、環(huán)境保護的監(jiān)督、檢查，要求施工單位必須做到： （ 1）施工現(xiàn)場安全圍欄規(guī)范、平面布置有條不紊，質(zhì)量、安全標(biāo)語，安全警示牌、崗位責(zé)任牌、友情提示牌完備，施工人員按章操作，各工序銜接合理，安全工器具規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化； （ 2）材料站消防設(shè)施齊全，區(qū)域劃分及責(zé)任人明確，庫房和場地內(nèi)的材料按規(guī)格分類堆放整齊、清潔、并有標(biāo)識牌和警示牌； （ 3）項目部、施工隊駐點各種管理機構(gòu)、崗位職責(zé)、質(zhì)量、安全管理網(wǎng)絡(luò)、進度控制圖表、施工平面布置圖、工程概況、施工目標(biāo)、企業(yè)精神等上墻圖表整齊、規(guī)范、美觀，食堂、辦公居住場所應(yīng)清潔衛(wèi)生。安全管理要“以人為本”，必須從培養(yǎng)人著手，監(jiān)理必須監(jiān)督施工單位在各分部工程開工前，根據(jù)分部工程的特點進行安全教育、培訓(xùn)考試，考試不及格者不許進入現(xiàn)場作業(yè)。 （ 9）在施工中如發(fā)生安全事故（含事故隱患或未遂事故）后，認真組織事故調(diào)查，從人、機具、材料、操作方法、環(huán)境五個方面詳細分析一切可能的原因，制定事故處理 方案，審查并批準(zhǔn)事故處理方案，監(jiān)督事故處理的全過程，簽認事故處理結(jié)果，按照“四不放過”的原則，依法嚴肅追究有關(guān)責(zé)任。 （ 6）施工單 位必須建立安全獎懲制度，并在施工過程中嚴格執(zhí)行。 （ 2）在整個施工過程中，在安全上進行嚴格管理，用“三鐵”反“三違”，不講情面，采取堅決措施，反違章、消隱患、除混亂，嚴格按《項目安全生產(chǎn)責(zé)任書》對施工單位進行考核。 （ 3）系統(tǒng)調(diào)試所有操作均按照變電站的操作規(guī)程填寫操作票，現(xiàn)場工作、巡視人員按照要求做好安全措施，遵守現(xiàn)場安全規(guī) 定。并對試驗、調(diào)試方案的編制進行審查。 （ 8）對土建施工原材料，優(yōu)選供應(yīng)廠商，建立長期穩(wěn)定的原材料采購渠道，并將質(zhì)量控制體系、檢測體系延伸到定點供貨廠商的產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)的全過程。 （ 5）組織好參建各相關(guān)專業(yè)班組、施工單位、運行單位對設(shè)備進行監(jiān)造及出廠前的調(diào)試驗收，確保設(shè)備出廠質(zhì)量關(guān)。 （ 1）組織有關(guān)專家對設(shè)計提交的設(shè)備技術(shù)規(guī)范書進行審查，滿足其功能、技術(shù)、合理性等要求。 （ 6）監(jiān)督落實參建各方對創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要點和設(shè)想執(zhí)行情況，并及時反饋意見。 （ 4）全面控制施工過程，重點控制工序質(zhì)量，同時搞好相關(guān)工序的協(xié)調(diào)工作。 （ 2）定期對監(jiān)理單位資料進行檢查，以督促、確保監(jiān)理對現(xiàn)場管控職能的充分發(fā)揮。 （ 19）認真理解創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要點和設(shè)想，及時與監(jiān)理、設(shè)計等溝通，貫徹施工全過程。 （ 15）強調(diào)“綠色施工”，加強周邊環(huán)境保護工作，要求作工程環(huán)評并通過相關(guān)環(huán)保部門的驗收。 （ 12）為保 證安全目標(biāo)的實現(xiàn)，施工單位必須按審批的《安全文明施工二次策劃》，將安全工作落實到人，常抓不懈。 （ 9）工程建設(shè)成果從細微之處體現(xiàn)精細施工，從整體效果體現(xiàn)出精品工程。對新工藝和經(jīng)驗不足的分項工程，要先編制工藝細化要求，經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計審定后方可施工。推行施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴格落 實《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫》有關(guān)要求。 （ 2）工程建設(shè)管理在滿足現(xiàn)有的國家法律、法規(guī)的基礎(chǔ)之上，提高施工管理水平，管理手段更加先進，更加規(guī)范。 （ 1）各施工單位對工程建設(shè)必須站在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的高度，去認真對待工程施工。要求設(shè)計單位對各參建單位在工程建設(shè)過 程中提出的問題做到積極響應(yīng)、認真答復(fù)，要加強工藝設(shè)計要求和深度。 （ 5）設(shè)計質(zhì)量考核 針對因設(shè)計原因造成的工程返工、窩工或增加工程量，設(shè)計單位應(yīng)給出書面說明并承擔(dān)相應(yīng)工程費用。 （ 1）設(shè)計前期質(zhì)量控制 積極參與工程前期設(shè)計，加強對初步設(shè)計方案的合理性與先進性、典型設(shè)計應(yīng)用等情況的審查，鼓勵設(shè)計單位針對工程特點開展設(shè)計技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化，保證工程整體設(shè)計的成熟性和先進性。 （ 2）建設(shè)管理單位每月組織創(chuàng)優(yōu)工作檢查后，及時組織召開分析會，認真分析檢查階段創(chuàng)優(yōu)工作存在的重點問題和普遍問題，針對具體問題制定糾偏措施限期整改，并按