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正文內(nèi)容

新余市創(chuàng)建江西省文明城市測(cè)評(píng)體系 測(cè)評(píng)操作手冊(cè)及責(zé)任分工(文件)

 

【正文】 假冒偽劣產(chǎn)商品事件; 3)無(wú)集中性、區(qū)域性的制造、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)商品的窩點(diǎn)和市場(chǎng); 4)無(wú)重大走私販私案件,無(wú)窩藏和集中銷(xiāo)售走私物品的窩點(diǎn)和市場(chǎng)。 符合上述標(biāo)準(zhǔn)為 A;不符合為 C。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 1)說(shuō)明倡導(dǎo)社會(huì)基本道德規(guī)范,開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)的情況; 2)說(shuō)明本市“城市精神”的內(nèi)容以及宣傳“城市精神”的情況; 3)說(shuō)明市級(jí)有關(guān)部門(mén)制訂的加強(qiáng)紅色旅游工作的意見(jiàn)或辦法的主要內(nèi)容;說(shuō)明紅色景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)、管理以及開(kāi)展紅色旅游宣傳、推介活動(dòng)的計(jì)劃和實(shí)施情況; 4)制定“我們的節(jié)日”等主題系 列文化活動(dòng)方案,依托各類(lèi)基層文化陣地在春節(jié)、清明、端午節(jié)、中秋節(jié)期間,以“我們的節(jié)日”等為主題,組織開(kāi)展系列節(jié)日民俗活動(dòng)和中華經(jīng)典頌讀活動(dòng),報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體加強(qiáng)對(duì)主題的宣傳報(bào)道;提供當(dāng)?shù)刂饕襟w對(duì)活動(dòng)宣傳報(bào)道的詳細(xì)情況。 1)市委宣傳部 2)市委宣傳部、市教育局、新余軍分區(qū)、國(guó)家安全局 3)市委宣傳部、市委組織部、渝水區(qū) Ⅲ 33 市民教育 1)制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范,加強(qiáng)公民意識(shí)教育; 2)≥ 80%的街道建立市民學(xué)校,開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng); 3)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的教育形成制度,并得到落實(shí)。以“做一個(gè)有道德的人”為主題,組織未成年人開(kāi)展“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、我行動(dòng)”道德實(shí)踐活動(dòng); 2)嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為。 3)說(shuō)明本市組織、參與全省“金色童年”少兒文藝系列活動(dòng)的相關(guān)情況及其獲獎(jiǎng)情況。 1)說(shuō)明推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化所采取的措施及其成效; 2)說(shuō)明通過(guò)扶持弱校促進(jìn)公共教育資源均衡配置的措施和效果; 3)說(shuō)明有 關(guān)義務(wù)教育階段擇校的管理規(guī)定和執(zhí)行情況。 1)市教育局、市紀(jì)委、市物價(jià)局、渝水區(qū) 2)市教育局、渝水區(qū) 3)市教育局 16 Ⅲ 38 區(qū)級(jí)以上(含區(qū)級(jí))大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)次數(shù) A> 8(次 /年) , B> 6(次 /年) , C≤ 6(次 /年) 分別統(tǒng)計(jì)近兩年區(qū)級(jí)和區(qū)級(jí)以上大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)次 數(shù)及其平均數(shù)(在系列活動(dòng)中,按照實(shí)際開(kāi)展的區(qū)級(jí)大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)次數(shù)計(jì)算)。 市文化局、渝水區(qū) Ⅲ 41 群眾藝術(shù)館(文化館)、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所 1)市(或市轄區(qū)域內(nèi))群眾藝術(shù)館(文化館)為一級(jí)館;所屬各區(qū)文化館 100%達(dá)到三級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn),其中 60%以上為二級(jí)館; 2)市(或市轄區(qū)域內(nèi))群眾藝術(shù)館(文化館)為二級(jí)館,所屬各區(qū)文化館 90%達(dá)到三級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn),其中 40%以上為二級(jí)館; 3)群眾藝術(shù)館(文化館)建立并實(shí)施群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度; 4)每個(gè)街道都有綜合性 多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所,堅(jiān)持長(zhǎng)期向社區(qū)居民開(kāi)放,正常開(kāi)展活動(dòng)。 符合上述 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 2)、 4)或標(biāo)準(zhǔn) 1)、 3)、 4)為 B;僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 4)為 C;其余情形為 C。 1)說(shuō)明開(kāi)展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng)的情況; 2)說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員自律守則的主要內(nèi)容,以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的主要渠道; 3)說(shuō)明開(kāi)展凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治活動(dòng)的情況,以及所取得的成效。 市文化局、渝水區(qū) Ⅲ 47 科普設(shè)施、科普隊(duì)伍 定期開(kāi)展全市性科普志愿者活動(dòng)。 符合上述 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 由市 公安局 提供交通遵章率達(dá)標(biāo)情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 市委政法委 Ⅲ 54 慈善捐助 1)有經(jīng)常性的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng),特殊困難人群普遍得到救助; 2)廣大市民積極參與慈善捐助活動(dòng),形成機(jī)制。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 符合上述標(biāo)準(zhǔn)為 A;不符合為 C。 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、渝水區(qū) 19 Ⅲ 58 道德模范 1)道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)規(guī)范化、制度化; 2)運(yùn)用新聞媒體、文藝創(chuàng)作等多種形式,采取座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種方式,大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡,在工廠(chǎng)、農(nóng)村、社區(qū)、校園等城鄉(xiāng)基層,形成學(xué)習(xí)、崇尚和爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7兜臐夂穹諊? 3)發(fā)揮道德模范榜樣作用,引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任; 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 市統(tǒng)計(jì)局、 市經(jīng)貿(mào)委 Ⅲ 61 第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率 A第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率大于 GDP增長(zhǎng)率 , B第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率等于 GDP增長(zhǎng)率 , C第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率小于 GDP增長(zhǎng)率 分別統(tǒng)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率和 GDP增長(zhǎng)率,并比較其關(guān)系。D)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重 * A> % , B> % , C≤ % (中部和東北部城市A> % , B> % , C≤ %;西部城市 A>% , B> % , C≤ %) 分別統(tǒng)計(jì)近兩年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占 GDP的比重及其平均數(shù)。 Ⅲ 72 交通秩序與管理 1)交通事故死亡率< 8人 /萬(wàn)車(chē); 2)交叉路口阻塞率≤ 2%; 3)交通秩序管理良好。 符合上述 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 1)說(shuō)明食品衛(wèi)生監(jiān)督量化 分級(jí)管理制度實(shí)施情況,統(tǒng)計(jì)餐飲單位實(shí)施量化分級(jí)管理的覆蓋率; 2)說(shuō)明食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案以及開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)的情況;對(duì)是否發(fā)生過(guò)重大食物中毒事故,由省文明辦組織征求省主管部門(mén)意見(jiàn)并作出評(píng)價(jià); 3)說(shuō)明依法對(duì)使用非食品原料、工業(yè)添加劑生產(chǎn)加工食品等違法行為及時(shí)處理的情況。 市環(huán)保局 、市衛(wèi)生局、新余水務(wù)集團(tuán) Ⅲ 77 計(jì)劃生育率 A> 95% , B> 93% , C≤ 93% 分別統(tǒng)計(jì)近兩年計(jì)劃生育率及其平均數(shù)。 1)說(shuō)明居民最低生活保障制度的主要內(nèi)容及其實(shí)施情況; 2)說(shuō)明城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的主要內(nèi)容及其實(shí)施情況; 3)說(shuō)明生活無(wú)著的流浪乞討人員救助制度的主要內(nèi)容及其實(shí)施情況。 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 Ⅲ 84 住房保障制度 1)住房保障制度納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃; 2)建立健全城市廉租住房制度; 3)人均住房建筑面積低于 8平方米的低收入家庭納入 廉租住房保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。 市林業(yè) 局 Ⅲ 86 建成區(qū)綠化覆蓋率 * A> 35% , B> 30% , C≤ 30% (西部城市 A>25% , B> 20% , C≤ 20%) 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末建成區(qū)綠化覆蓋率。 市城管局、市統(tǒng)計(jì)局 A100% , B> 85% , C≤ 85% 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末工業(yè)生產(chǎn)的以及醫(yī)療行 業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物的處置率。 1 市環(huán)保局 Ⅲ 94 區(qū)域環(huán)境 噪聲平均值 和交通干線(xiàn) 噪聲平均值 A< 60dB( A) , B< 65dB( A) , C≥ 65dB( A) 分別統(tǒng)計(jì) 近兩年 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值。 市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局 23 Ⅲ 97 節(jié)能減排 1)建立節(jié)能減排工作責(zé)任制; 2)完成上級(jí)下達(dá)的年度節(jié)能任務(wù); 3)完成上級(jí)下達(dá) 的年度減排任務(wù)。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 1)說(shuō)明市文明辦落實(shí)文明委交辦工作任務(wù)的情況 ; 2)說(shuō)明市文明辦組織協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建工作所取得的主要成效; 3)說(shuō)明市文明辦的行政編制、人員、職級(jí)情況。 市文明辦、渝水區(qū) Ⅲ 101 創(chuàng)建文明社區(qū) 在全市范圍廣泛開(kāi)展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),制定創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)管理辦法,對(duì)文明社區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 市文明辦、各窗口行業(yè)部門(mén) Ⅲ 104 創(chuàng)建文明單位 1)堅(jiān)持開(kāi)展全市性的創(chuàng)建文明單位活動(dòng); 2)制定并實(shí)施創(chuàng)建文明單位管理辦法,對(duì)文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理; 3)文明單位的評(píng)選過(guò)程公正、公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。 符合上述 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 1)分別統(tǒng)計(jì)近兩年市級(jí)相關(guān)部門(mén)組織的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)次數(shù)及其平均數(shù); 2)說(shuō)明有關(guān)部門(mén)制訂的城市支援農(nóng)村的政策、措施的主要內(nèi)容及落實(shí)情況;說(shuō)明以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的情況; 3)說(shuō)明農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)劃、措施、載體和群眾參與的情況,并說(shuō)明取得的主要成效。 市文明辦;市民政局、渝水區(qū)(和諧社區(qū));市婦聯(lián)(和諧家庭);市教育局(和諧校園);市直機(jī)關(guān)工委(和諧單位) 25 Ⅲ 108 創(chuàng)建工作氛圍 注重培育、宣傳先進(jìn)典型,堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 4)及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 2項(xiàng)為 B;其余情形為 C。 1)說(shuō)明向市人大代表、政協(xié)委員通報(bào)創(chuàng)建工作的情況以及辦復(fù)的相關(guān)議案、提案情況; 2)列舉群眾了解、監(jiān)督精神文明創(chuàng)建工作的主要渠道,說(shuō)明群眾所反映的創(chuàng)建問(wèn)題的辦結(jié)情況; 3)說(shuō)明新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用,曝光不文明現(xiàn)象的情況。 1) 2) 4)市文明辦 3)市委組織部、市文明辦、渝水區(qū) Ⅲ 110 監(jiān)督制度 1)定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)創(chuàng)建工作,并按規(guī)定辦理相關(guān)的議案、提案; 2)采取多種形式讓群眾了解創(chuàng)建工作情況,有市民巡訪(fǎng)、聽(tīng) 證會(huì)等形式的群眾監(jiān)督機(jī)制;市民反映創(chuàng)建問(wèn)題的渠道暢通,并能及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題; 3)新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光。 說(shuō)明培育、宣傳先進(jìn)典型以及開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)的情況。 符合上述 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 市婦聯(lián)、渝水區(qū) Ⅲ 106 以城帶鄉(xiāng),聯(lián)動(dòng)發(fā)展 1)全市組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)≥ 3次 /年; 2)落實(shí)城市支援農(nóng)村的政策和措施,形 成以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制; 3)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有規(guī)劃、有措施、有載體,群眾參與面廣,成效明顯。 1)說(shuō)明文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的情況; 2)提供文明單位創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法的文件文本,并說(shuō)明對(duì)文明單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的舉措; 3)說(shuō)明市級(jí)文明單位評(píng)選的程序、接受社會(huì)監(jiān)督的主要渠道和措施。 說(shuō)明文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的情況;提供有關(guān)文明社區(qū)管理辦法的文件文本,并說(shuō)明對(duì)文明社區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的舉措。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 1)市委辦、市政府辦、市文明辦 2) 3) 4)市文明辦、渝水區(qū) Ⅲ 99 文明辦機(jī)構(gòu)和組織協(xié)調(diào)工作 1)認(rèn)真落實(shí)文明委交辦的工作任務(wù),積極提出工作建議; 2)組織協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)積極有力; 3)文明辦有單列的行政編制,人員落實(shí)、職級(jí)明確。 1)說(shuō)明市級(jí)相關(guān)部門(mén)制訂的節(jié)能減排工作責(zé)任制的主要內(nèi)容; 2)說(shuō)明測(cè)評(píng)前一年度上級(jí)下達(dá)的年度節(jié)能任務(wù)完成情況; 3)說(shuō)明測(cè)評(píng)前一年度上級(jí)下達(dá)的年度減排任務(wù)完成情況。 Ⅲ 95 城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 A100%且市區(qū)內(nèi)無(wú)劣 V類(lèi)水體 , B> 95%且市區(qū)內(nèi)無(wú)劣 V類(lèi) 水體 , C≤ 95%且市區(qū)內(nèi)無(wú)劣 V類(lèi)水體 C≤ 70% 分別統(tǒng)計(jì)近兩年城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及其平均數(shù),并由上級(jí)環(huán)保部門(mén)根據(jù)被測(cè)城市是否設(shè)有符合要求的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位以及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明市區(qū)內(nèi)有無(wú)劣 V類(lèi)水體。 市建委、市統(tǒng)計(jì)局 Ⅲ 92 空氣污染指數(shù)(全年 API指數(shù)< 100的天數(shù)) A> 85% , B> 80% , C≤ 80% 分別統(tǒng)計(jì)近兩年空氣污染指數(shù)及其平均數(shù)。 市城管局、市統(tǒng)計(jì)局 Ⅲ 88 人均公共綠地 A> 8(平方米) , B> 6(平方米) , C≤ 6(平方米) 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前 一年度末人均公共綠地面積。 1)說(shuō)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于住房保障制度的內(nèi)容及其實(shí)施情況; 2)說(shuō)明城市廉租住房制度的主要內(nèi)容及其實(shí)施情況; 3)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)納入本市廉租住房保障范圍的家庭數(shù)和應(yīng)納入該范圍的家庭數(shù)的比例。 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 Ⅲ 82 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 A低于年度控制目標(biāo) , B等于年度控制目標(biāo) , C高于年度控制目標(biāo) 統(tǒng)計(jì)近兩年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,并說(shuō)明控制目標(biāo)的完成情況。 新余調(diào)查隊(duì) 21 Ⅲ 80 城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系 1)建立健全城市居民最低生活保障制度; 2)建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度; 3)建立完善城市生活無(wú)著的流浪乞討 人員救助制度。 符合上述標(biāo)準(zhǔn)為 A;不符合為 C。 市衛(wèi)生局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(市醫(yī)保局)、渝水區(qū)
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