[管理課件]公共管理學(xué)--政府治理工具（ppt43頁(yè)）(文件)
【正文】 場(chǎng)和 志愿工具 ? 市場(chǎng)和志愿工具的含義 ? 市場(chǎng)和志愿工具的特征 ? 市場(chǎng)和志愿工具的主要形式 市場(chǎng)和志愿工具的含義 市場(chǎng)和志愿工具指的是政府不直接采取行動(dòng)，完全依靠市場(chǎng)機(jī)制和志愿組織來(lái)解決政策問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的行動(dòng)。 (2)充分自由。 市場(chǎng)和志愿工具的主要形式 ? 市場(chǎng) ? 團(tuán)體自治或自我管制 ? 志愿行動(dòng)和慈善組織 ? 傳統(tǒng)組織 第三節(jié) 政府治理工具的選擇 一、根據(jù)績(jī)效特征進(jìn)行選擇 二、根據(jù)公共問(wèn)題的性質(zhì)進(jìn)行選擇 一、根據(jù)績(jī)效特征進(jìn)行選擇 ? 首先，要明確政府治理工具績(jī)效的判定標(biāo)準(zhǔn)。 ? 其次根據(jù)物品和服務(wù)的性質(zhì)選擇適宜的政府治理工具。 ? 對(duì)于私人物品和服務(wù)的提供，幾乎可以利用任何工具。 案例 .討論： 溫州市政府的“無(wú)為與有為” 保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“無(wú)為 ” 溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有著自身的動(dòng)力和內(nèi)因，而政府的“無(wú)為”為之提供了重要的外部環(huán)境。當(dāng)時(shí)中國(guó)人民銀行要求堅(jiān)決取締，而溫州各級(jí)政府因?yàn)榭紤]到錢庫(kù)鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并沒有強(qiáng)制取締，而是在爭(zhēng)取錢庫(kù)鎮(zhèn)的銀行和信用社率先實(shí)行利率浮動(dòng)改革的試點(diǎn)后，錢莊于 1989年在無(wú)證經(jīng)營(yíng)了五年后自行關(guān)閉。溫州的信譽(yù)危機(jī)強(qiáng)烈震撼著溫州市政府。 1992年溫州政府繼而提出以質(zhì)量和品牌為核心的二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 演講完畢，謝謝觀看！ 。 復(fù)習(xí)思考題 ？ 。并加強(qiáng)質(zhì)量管理，在外出水陸交通要道設(shè)立檢查站，對(duì)皮鞋、低壓電器等產(chǎn)品的出境實(shí)行“準(zhǔn)運(yùn)證制度”，嚴(yán)堵假冒偽劣產(chǎn)品的外流。 強(qiáng)化市場(chǎng)和質(zhì)量管理的“有為” 八十年代末，溫州的形象和聲譽(yù)曾一度出現(xiàn)空前的危機(jī)?！庇谑莻€(gè)體工商業(yè)、服務(wù)業(yè)、家庭工廠、掛戶經(jīng)營(yíng)、雇工經(jīng)營(yíng)、買賣合同、長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)?，只要上面不管，就?
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