【正文】 和安全標(biāo)志的管理責(zé)任區(qū)域、崗位職責(zé)、巡檢周期，檢查方式、檢測儀器、檢查程序、檢測方法和檢查監(jiān)督等。 燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志是保障公共安全的公共設(shè)施。 第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù) (6) 第三十七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程， 不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。 本款規(guī)定兩個方面： 一是建設(shè)單位是查明地下燃?xì)庠O(shè)施資料的義務(wù)主體；二是提供地下燃?xì)夤芫€相關(guān)情況的義務(wù)主體和要做的工作。 本款規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。 市政燃?xì)庠O(shè)施改動 :燃?xì)饨?jīng)營者對市政燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行的擴(kuò)建、改建、改造、改裝、遷移或者拆除活動。 第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理 本章共五條，對燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計分析制度，燃?xì)獍踩鹿驶蛘呤鹿孰[患報告，燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系、燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂冒踩谋O(jiān)督檢查，燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案和搶險搶修，燃?xì)獍踩鹿蕡蟾?、調(diào)查處理和責(zé)任追究等事項作出了規(guī)定。 燃?xì)獍踩鹿?：在燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配和使用過程中，因自然災(zāi)害、不可抗力、人為故意或過失、意外事件等多種因素造成的燃?xì)庑孤⑼?、中毒或爆炸，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，影響社會秩序的事件。 第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理 (2) 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng) 制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案 ，配備 應(yīng)急人員和必要的 應(yīng)急裝備、器材 ，并 定期組織演練。 第四十條 任何單位和個人 發(fā)現(xiàn) 燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況，應(yīng)當(dāng) 立即告知燃?xì)饨?jīng)營者 ，或者向 燃?xì)夤芾聿块T、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu) 等有關(guān)部門和單位報告。 本款規(guī)定了燃?xì)饨?jīng)營者建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系的義務(wù)。 第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理 (5) 第四十二條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即 啟動本單位 燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案， 組織搶險、搶修 。救援處理實行政府主導(dǎo)救援方式，燃?xì)夤芾砑跋嚓P(guān)部門和單位積極配合。 第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理 (6) 第四十三條 燃?xì)獍踩鹿式?jīng)調(diào)查確定為 責(zé)任事故的 ，應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任，并 依法予以追究 。 本款規(guī)定了燃?xì)馍a(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行報告和調(diào)查處 理。 《 廣東省燃?xì)夤芾項l例 》 是廣東省人大常委會通過的，是地方法規(guī)。主要表現(xiàn)為 處分 和 行政處罰 。包括： 警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰 。 二、本條例的法律責(zé)任的 特點 。 充分注重了與其他法律、行政法規(guī)和規(guī)章關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定的銜接 。 第七章 法律責(zé)任 (1) 第四十四條 違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門， 不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的 ， 發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的 ，或者有其他 未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的 ，對 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分 ；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 。 直接負(fù)責(zé)的主管人員 ：對違法行為的發(fā)生負(fù)有決策責(zé)任的決策者或決定者。 本條是關(guān)于 未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的單位和個人以及燃?xì)饨?jīng)營者等行政相對人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定 。 ③ 刑事責(zé)任： 《 刑法 》 225條規(guī)定， 擾亂市場秩序 ，情節(jié)嚴(yán)重的 5年以下有期徒刑或拘役、并處或單處違法所得 1~5倍罰金；特別嚴(yán)重 5年以上有期徒刑，并處違法所得 1~5倍罰金或沒收財產(chǎn)。 法律責(zé)任 ： ① 燃?xì)饨?jīng)營者 違法本條規(guī)定應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 第七章 法律責(zé)任 (7) 第四十七條 違反本條例規(guī)定， 擅自為非自有氣瓶 充裝燃?xì)饣蛘?銷售未經(jīng)許可 的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾?，依照國家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進(jìn)行 處罰 。 第七章 法律責(zé)任 (8) 違法情況 ：一是擅自為自有氣瓶充裝燃?xì)饣蛘咪N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾男袨?【 第 18條 7~8項 】 （相關(guān) 《 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定 》 ）；二是銷售充裝單位擅自為非有氣瓶充裝的 【 第 18條第 8項 】 ；三是冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動的 【 第 18條 9項 】 （相關(guān) 《 反不正當(dāng)競爭法 》 ）。 第七章 法律責(zé)任 (9) 第四十八條 違反本條例規(guī)定， 燃?xì)饨?jīng)營者未 按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等 保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的 ，或者 未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)的 ，或者 未采取措施及時消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的 ，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處 1萬元以上 10萬元 以下罰款。 ② 行政處罰：罰款，責(zé)令限期改正不屬于行政處罰措施。 法律責(zé)任： ① 違法行為主體是 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人，燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位 。 第七章 法律責(zé)任 (12) 第五十條 違反本條例規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動之一的，由燃?xì)夤芾聿块T 責(zé)令停止違法行為 ，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施 ，對單位處 5萬元以上 10萬元 以下罰款，對 個人處 5000元以上 5萬元 以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān) 賠償責(zé)任 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 ： （一）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的； （二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的； （三）放置易燃易爆物品或者種植深根植物的； （四）未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的。 ③ 民事責(zé)任：第一款，各有關(guān)單位、組織或者個人造成損害的，違法行為人承擔(dān)民事責(zé)任。 盜用燃?xì)獾?，依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。 違法情況 ：違法主體是 燃?xì)饨?jīng)營者 【 a、未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)的行為，對應(yīng) 35條； b、未采取措施及時消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，對應(yīng) 41條 】 。 ② 行政處罰：第一款處罰主體是 質(zhì)量監(jiān)督部門 ，處罰措施是 罰款、暫扣充裝許可證、吊銷充裝許可證 ；第二款處罰主體是 燃?xì)夤芾聿块T ， 責(zé)令改正、 1萬元以下罰款 ；第三款處罰主體 是 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門，沒收非法財物、罰款、沒收違法所得和吊銷執(zhí)照。 違反本條例規(guī)定，冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動，依照有關(guān) 反不正當(dāng)競爭的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。③ 民事責(zé)任：侵害國家、集體或者個人的財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 本條是關(guān)于 燃?xì)饨?jīng)營者在經(jīng)營中的違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定 。 法律責(zé)任 ： ① 行政相對人 違法本條規(guī)定應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 第七章 法律責(zé)任 (3) 第四十五條 違反本條例規(guī)定， 未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證 從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處 5萬元以上 50萬元 以下罰款；有違法所得的， 沒收違法所得 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任 。 第七章 法律責(zé)任 (2) 違法情況 ：違法主體是縣 級以上人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門 。避免同一違法行為，以同一理由多次處罰， 防止多頭執(zhí)法或者互相推諉 。 《 行政處罰法 》 第 7條規(guī)定，公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。刑事責(zé)任是最為 嚴(yán)厲的法律責(zé)任 ，只能由 司法機(jī)關(guān) 依法予以追究。包括： 警告、記過、記大過、降級、撤職、開除 。 法律法規(guī)相關(guān)知識 （ 2） 一、本條例法律責(zé)任包括 行政責(zé)任、刑事責(zé)任 和 民事責(zé)任 。 法律法規(guī)相關(guān)知識 （ 1） 《 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例 》 是國務(wù)院頒布，是行政法規(guī)。 本款規(guī)定了經(jīng)調(diào)查確定為燃?xì)獍踩?zé)任事故的處理方式。 本款規(guī)定了當(dāng)發(fā)生燃?xì)馍a(chǎn)安全事故后，相關(guān)管理部門對于事故處理應(yīng)當(dāng)負(fù)有的義務(wù)。 本款明確了燃?xì)獍踩鹿实膿岆U搶修實施主體是燃?xì)饨?jīng)營者 。 第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理 (4) 燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫?安全狀況 等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩艏皶r采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。 第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理 (3) 第四十一條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全 燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系 ，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。 燃?xì)饨?jīng)營者是預(yù)防和處理燃?xì)獍踩鹿实闹黧w。 燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案 ：包括總則、組織體系、預(yù)警預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急處置和保障機(jī)制、后期處理機(jī)制等內(nèi)容。 本條是關(guān)于 燃?xì)夤芾聿块T組織制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案、統(tǒng)計分析和通報燃?xì)獍踩鹿事氊?zé)及燃?xì)饨?jīng)營者制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案職責(zé)的規(guī)定 。 本款規(guī)定了 市政燃?xì)庠O(shè)施改動方案的基本要求 。 第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù) (8) 第三十八條 燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng) 制定改動方案 ，報縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T 批準(zhǔn) 。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的 安全保護(hù)措施 ，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全；管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派 專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo) 。 本款明確規(guī)定建設(shè)工程不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。 本款規(guī)定了燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的保護(hù)義務(wù)。 本條是關(guān)于 單位和個人對燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的禁止行為和保護(hù)義務(wù) 的規(guī)定。 燃?xì)夤芾聿块T ：應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩b置和安全警示標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù) (3) 第三十四條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探 等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者 共同制定 燃?xì)庠O(shè)施 保護(hù)方案， 并采取相應(yīng)的安全 保護(hù)措施 。 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍劃定綜合因素： 《 建筑法 》 、 《 消防法 》 、 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》 等法律法規(guī)規(guī)定； 當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃、控制性詳規(guī)、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)行國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?、環(huán)境、氣候、地形、地貌、生產(chǎn)生活習(xí)慣等具體條件； 結(jié)合可能危害燃?xì)庠O(shè)施的第三方行為活動的種類和影響程度。 本條規(guī)定了 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的劃定以及在保護(hù)范圍內(nèi)的禁止性活動 。 持證上崗： 《 國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)： 燃?xì)饩甙惭b維修工 （試行） 》 燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修，應(yīng)當(dāng)符合 國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 。 本款規(guī)定了燃?xì)馊紵骶叩纳a(chǎn)者、銷售者有設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點，配備經(jīng)考核合格的安裝、維修人員，負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。 本款規(guī)定燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù) 不同種類和燃?xì)饨M分 生產(chǎn)燃?xì)馊紵骶?，在燃燒器具上明顯的位置標(biāo)明所適應(yīng)的燃?xì)夥N類和區(qū)域，方便燃?xì)庥脩?正確選用燃?xì)馊紵骶?。 第四章 燃?xì)馐褂? (6) 第三十一條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)向 社會公布 本行政區(qū)域內(nèi)的 燃?xì)夥N類 和 氣質(zhì)成分 等信息。 戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施：引入口之后的燃?xì)庠O(shè)施，包括燃?xì)獗?、燃?xì)獗砗蠊艿溃ㄩy門）、灶前連接管。 燃?xì)庥脩?有權(quán) 就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項向縣級以上地方人民政府價格主管部門、燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門進(jìn)行 投訴 ，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起 15個工作日內(nèi) 予以處理。） 本條是 對燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人有關(guān)禁止性行為 的規(guī)定。 安全管理制度：明確安全負(fù)責(zé)人，制定并落實有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施、用氣設(shè)備等的操作規(guī)程、檢修規(guī)程、安全巡檢制度等。拒絕交費(fèi)，違約行為，協(xié)商或訴訟。 本條是對 燃?xì)庥脩舭踩脷庑袨?的規(guī)定。 燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng) 行業(yè)自律 管理，促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營者提高 服務(wù)質(zhì)量