【正文】 罰款的履行期限與方式為：請你于接到本處罰決定書之日起 15日內(nèi) 到 銀行（帳號： ） 繳納罰款。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。 如不服本決定，可以在接到本決定之日起六十日內(nèi)，向 申請復(fù)議，也可以依法在收到本決定之日起三個月內(nèi)直接向 法院起訴。執(zhí)法人員當場向當事人李某發(fā)出 《 責(zé)令限期改正違法行為通知書 》 ，責(zé)令其改正。 本案中，在當事人李某拒絕簽收法律文書時，執(zhí)法人員邀請了市場管理處的代表到場，說明情況，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名，把 《 行政處罰決定書 》 留在了受送達人的所經(jīng)營的店鋪，這應(yīng)視為執(zhí)法人員已依法將 《 行政處罰決定書 》 送達當事人。當事人是組織的，名稱、法定代表人或負責(zé)人、地址按營業(yè)執(zhí)照上載明的信息填寫，并注明其營業(yè)執(zhí)照號、社團組織登記證或組織機構(gòu)代碼證書號，有委托代理人的，其名稱要按其有效身份證件上姓名填寫，地址按其有效身份證件上的經(jīng)常居住地或住所地填寫，并注明其身份證件號；當事人是自然人的，其名稱按其有效身份證件上姓名填寫，地址按其有效身份證件上的經(jīng)常居住地或住所地填寫，并注明其身份證件號。 ? 二是清楚地表述當事人的違法事實。 在說明違法事實部分以后，另起一段列明違法事實的全部證據(jù)?？梢栽诹信e證據(jù)后另起一段表述為“根據(jù)以上查明的事實，經(jīng)審理后，本局于 年 月 日向相對人送達了行政處罰告知書，相對人于 年 月 日向本局提出申辯，認為 ……； 2……。主要是對查明的違法事實進行闡述定性，說明當事人違反法律法規(guī)的具體情況；說明案審會對當事人的陳述、申辯意見的復(fù)核意見，明確是否予以采信，并說明理由；說明對聽證會雙方陳述的處理意見；予以從輕、減輕處罰的，說明理由，并列明相應(yīng)的依據(jù)；明確行政處罰的依據(jù)和行政處罰的內(nèi)容。在引用處罰依據(jù)時，要寫明所引用依據(jù)的具體內(nèi)容。 履行期限具體明確，并注明“末日為法定節(jié)假日的順延至第一個工作日”。并說明不行使救濟方式又不履行行政處罰決定的法律后果，即“復(fù)議、訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。 當事人權(quán)利救濟 ? 陳述、申辯 ? 聽證 ? 投訴 ? 行政復(fù)議 ? 行政訴訟 謝謝大家 ! 演講完畢，謝謝觀看！ 。 ? 使用說理式執(zhí)法文書，增強了行政執(zhí)法的人性化，也提高了當事人的配合度，從規(guī)范文書格式、增強處罰說理入手，使執(zhí)法文書達到制作細致、結(jié)構(gòu)嚴謹、邏輯嚴密、說服力強、格式規(guī)范的目標。明確告知逾期不履行行政處罰加處罰款的法律依據(jù)和罰款數(shù)額。行政機關(guān)定性和處罰所引用的法條應(yīng)當完整表述，應(yīng)具體表述到法條的條、款、項。當事人提出陳述、申辯的，可表述為“對相對人的陳述、申辨意見經(jīng)案審會復(fù)核，本局認為： ……”。相對人于 年 月 日向本局提出聽證申請，本局于 年 月 日舉行聽證會，相對人認為 ……，案件承辦人認為 ……，聽證會意見 ……。 ? 四是詳細地表述行政處罰告知情況。整個事實的表述要具有層次感，邏輯性強，讓人一目了然。說明案件來源的基本情況，立案調(diào)查的時間，辦理案件的主要過程（包括現(xiàn)場檢查情況，調(diào)查情況，抽樣檢驗、檢驗（鑒定），告知檢驗（鑒定）結(jié)果，當事人是否要求復(fù)檢、如復(fù)檢檢驗結(jié)果等，是否采取封存（扣押）強制措施，涉及封存（扣押）強制措施有無復(fù)議、訴訟等內(nèi)容。 說理式行政處罰決定書 ? 說理式行政處罰決定書是說理式執(zhí)法文書的重要內(nèi)容，基本組成是首部、正文、尾部三部分，制作說理式行政處罰決定書要符合下列要求： ? 首部：完整地表述當事人信息。因當事人李某拒絕簽收 《 行政處罰決定書 》 ，故執(zhí)法人員采取了 留臵送達方式 送達了 《 行政處罰決定書 》 。 （印章） 年 月 日 人 行 事 步 法 文 行政處罰決定書的送達 ? 第四十條 行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。依據(jù)《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》 第三十七條的規(guī)定，經(jīng) 批準，現(xiàn)決定自 年 月 日起我局組織強制拆除。 如你（單位）不服本決定，可以在接到本決定書之日起六十日內(nèi)向 申請行政復(fù)議；也可以在三個月內(nèi)直接向 人民法院起訴?！跤? 年 月 日向本機關(guān)進行稱述申辯（聽證），稱 ，本機關(guān)認為 ，予以采納。 ? 對收集證據(jù)的認識不到位，甚至漠視，導(dǎo)致行政機關(guān)在應(yīng)訴過程中處于被動，存在敗訴風(fēng)險。當事人或者有關(guān)人員應(yīng)當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。 ? 第三十四條 執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。 ? 《 行政處罰法 》 為了提高行政執(zhí)法效率，設(shè)臵了簡易程序，允許當場處罰，但必須滿足 違法事實確鑿、有法定依據(jù)、低額罰款 （個人 50元、法人或者其他組織 1000元以下）、 警告 等4個法定要件。但從普通民眾的視角看：朱先是激烈地反抗執(zhí)法，后來進了車里，自然容易認為那是城管 “ 強制帶人 ” ，而這種 “ 強制 ” 極易激化矛盾。按目擊者的說法，一干部模樣的人大聲喝道 “ 把他帶走 ” ，城管隊員便將朱合芳從三輪車上 “ 架 ” 了下來，但朱嘴里一直喊著 “ 我就不給，我就不給 ” ，隨后被 “ 推 ” 上一輛城管的面包車里帶走了。 ? 同樣，責(zé)令改正到行政處罰事先告知書之間應(yīng)當有合理的期限間隔。但是，告知當事人的時間與作出處罰決定的時間應(yīng)有合理的間隔期限。其一，只有告知當事人處罰的種類和幅度，當事人對處罰不服才可以行使其享有的陳述和申辯的權(quán)利，行政機關(guān)沒有履行這種告知義務(wù)實質(zhì)上是剝奪了當事人陳述和申辯的權(quán)利。 “違法行為之日”是指違法行為完成或者停止日。 行政處罰的追究時效 《 行政處罰法 》 第二十九條第一款規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被 發(fā)現(xiàn) 的，不再給予行政處罰。 指行為人不履行行政處罰規(guī)定的義務(wù)時，對其課以財產(chǎn)上新的給付義務(wù)，以促使其履行。如 《 治安管理處罰條例 》 規(guī)定，對有賭博行為的，處十五日以下拘留，可以兼處或并處三千元以下罰款。 主要指連續(xù)違法行為，處罰原則是追溯以前數(shù)次行為從一處罰，如處罰后行為人又實施連續(xù)行為，按上述原則再給予處罰。 五、 城市管理適用行政處罰 的重點問題 行政處罰的 基本原則 ? （核心原則） ? 、公正原則 ? ? ? 行政處罰的一事不再罰原則 ? 《 行政處罰法 》 第 24條規(guī)定“ 對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰 ”。 ? 業(yè)主不得違反