【正文】 風(fēng)險(xiǎn)控制理論 ? 何為風(fēng)險(xiǎn)？ 從理論上講就是： 一個(gè)事態(tài)的發(fā)展具有不確定性 。 風(fēng)險(xiǎn)不等于危險(xiǎn) 進(jìn)一步的認(rèn)識(shí) —— 70 風(fēng)險(xiǎn)控制理論 ? 對(duì)于 安全， 風(fēng)險(xiǎn) 是一個(gè) 和 危害 相 關(guān) 的 概念 只要我們把誘發(fā)事 態(tài)發(fā)展 的 各種風(fēng)險(xiǎn) 危害 因素 消除掉或控制在可以 接受 的范圍之內(nèi) ， 通常就認(rèn)為 是安全 的 。 ② 風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)： ? 即對(duì)各種促成風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的種種風(fēng)險(xiǎn)因素的 可能性 和造成的 危害程度 進(jìn)行 分析 和 評(píng)估 ? 確定它們 發(fā)生的概率 和 危險(xiǎn)等級(jí) ，以便于針對(duì)不同的情況選擇不同類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)。 二是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)性， 看受益 與 投入 的效益 。 ? “ 觀念 ” ——事物呈現(xiàn)于感官，在意識(shí)中留下的印象。 僅僅指明了安全事物的的 復(fù)雜性 及其 形成隨機(jī)性 的根本機(jī)理。 （認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，包含著哲學(xué)的基本問(wèn)題） ? ②哲學(xué)作為一種特殊的意識(shí)形態(tài)，具有 真理性 與 價(jià)值性 相統(tǒng)一的特點(diǎn)。 （批判性 ——哲學(xué)的不斷前行，馬克思的觀點(diǎn)、阿布杜勒 安全本質(zhì)的哲學(xué)機(jī)理 81 ? 安全本質(zhì)的定義： 生產(chǎn)活動(dòng)中， 安全狀態(tài) 與事故（危害） 發(fā)生可能性 的矛盾運(yùn)動(dòng)及其規(guī)律， 構(gòu)成安全本質(zhì)的哲學(xué)機(jī)理。 （注意矛盾雙方的界面認(rèn)定） 沒(méi)有發(fā)生事故，不等于沒(méi)有發(fā)生事故的可能性。 ? 安全科學(xué)是專(zhuān)門(mén)研究 安全的本質(zhì) 及其 轉(zhuǎn)化規(guī)律 和 保障條件 的科學(xué)。 由于矛盾發(fā)展的不平衡性，在矛盾的兩方面中，必有一方是主要的。實(shí)現(xiàn)人類(lèi)應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題的目的。 （決定了永遠(yuǎn)的預(yù)防 ——全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理） ? ，不等于沒(méi)有事故隱患 （不等于沒(méi)有事故發(fā)生可能性） 有危險(xiǎn)源，不等于有事故隱患； 有事故隱患，必有危險(xiǎn)源 9 安全生產(chǎn)管理的基本思路 （管理層） ? 防范安全管理自我認(rèn)識(shí)的誤區(qū) ? “ 福將說(shuō) ”與宿命論 ? “黑匣子說(shuō)” 與“反宿命論” 87 88 安全生產(chǎn)管理 預(yù)防 的基本思路 （ 管理層 ） ? 一、危險(xiǎn)源辨識(shí)（ 確認(rèn) ） —— 盲人 ? 二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（ 量化 ） —— 弱智 ? 三、防范措施（ 行為規(guī)范 ） —— 行障 （例：過(guò)馬路） 89 傷亡事故 能量物質(zhì) /載體 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 技術(shù)；設(shè)計(jì)； 加工、施工； 監(jiān)測(cè)、維修 …… 人機(jī)； 生理、心理； 教育、培訓(xùn)； 企業(yè)； 社會(huì)； 家庭 意外釋放能量并作用于人體 18000 一般事故致因因素分析 管理區(qū)域 90 完善安全體系建設(shè) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 AQ/T 9006—2023 20230415發(fā)布 20230601實(shí)施 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 發(fā) 布 91 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 目次 前言 1 范圍 2 規(guī)范性引用文件 3 術(shù)語(yǔ)和定義 4 一般要求 原則 建立和保持 評(píng)定和監(jiān)督 5 核心要求 目標(biāo) 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)與安全管理制度 教育培訓(xùn) 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援 事故報(bào)告、調(diào)查和處理 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 92 案例分析 安全 =杜邦 杜邦的安全管理經(jīng)驗(yàn)分享 93 小結(jié) ? 解答提出的 三個(gè) 問(wèn)題： ? 為什么是預(yù)防為主 ? （事故的特征、安全的本質(zhì)、事故致因理論） ? 實(shí)質(zhì)是什么 ？ ? 與 本質(zhì)安全 的區(qū)別？ 安全的本質(zhì) 本質(zhì)安全化 94 謝謝大家 ! 95 劉潛簡(jiǎn)介 ? 中國(guó)安全科學(xué)開(kāi)創(chuàng)者和倡導(dǎo)者， 《 中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào) 》 主編。 ? 劉潛的學(xué)術(shù)成就 ， 主要是提出了安全科學(xué)，爭(zhēng)得了安全科學(xué)技術(shù)一級(jí)學(xué)科地位，創(chuàng)建了我國(guó)安全學(xué)科理論及其科學(xué)技術(shù)體系結(jié)構(gòu)模型，為安全系統(tǒng)學(xué)派的形成在理論上和思想上奠定了基礎(chǔ)。先后執(zhí)教于威斯康辛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和哈佛大學(xué)。他是美國(guó) 20世紀(jì)前期最重要的數(shù)學(xué)家，他指導(dǎo)的許多博士生都成為 20世紀(jì)中期最多產(chǎn)的數(shù)學(xué)家。 97 一般系統(tǒng)論簡(jiǎn)介 系統(tǒng)的存在是客觀事實(shí)，但人類(lèi)對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)卻經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歲月 ,對(duì)簡(jiǎn)單系統(tǒng)研究得較多 ,而對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)則研究得較少。 ? 1925年美國(guó)學(xué)者 《 物理生物學(xué)原理 》 和1927年德國(guó)學(xué)者 《 論調(diào)節(jié)問(wèn)題 》 中先后提出了一般系統(tǒng)論的思想。而且這個(gè)“系統(tǒng)”本身往往又是它所從屬的一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分。 任何一個(gè)系統(tǒng)都處于一定的物質(zhì)環(huán)境之中。 包括 失誤 安全功能和 故障 安全功能。 ? 為了防止第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，控制危險(xiǎn)源不發(fā)生意外釋放。 104 死亡 損工傷害 醫(yī)務(wù)處理事故 急救事故 不安全行為 不安全狀態(tài) 事故冰山理論 105 魏文王與扁鵲的對(duì)話(huà) ? 魏文王問(wèn)扁鵲， 曰：“ 子昆弟三人，其孰最善為醫(yī)？ ” 扁鵲曰：“ 長(zhǎng)兄最善，中兄次之，扁鵲最為下。 ——預(yù)防的前置性，安全工作的前置性 （ 2）預(yù)防 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) 的困難 （安全效益評(píng)價(jià)） 107 第三節(jié) 安全效益評(píng)價(jià) 2．安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 體系的結(jié)構(gòu) 1）三個(gè)構(gòu)成部分 從系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)和原理來(lái)看， 安全經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行模型 如圖 66所示。曾經(jīng)是法國(guó)一名外交官，因協(xié)調(diào)法國(guó)和美國(guó)的關(guān)系有功，被封為貴族，加官晉爵。他仔細(xì)考察了美國(guó)的火藥生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)與歐洲相比，美國(guó)的火藥質(zhì)次而價(jià)昂。杜邦公司由此誕生。業(yè)務(wù)遍布 70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，擁有 210個(gè)機(jī)構(gòu)， 79000名員工， 2400種產(chǎn)品。 116 1802年 杜邦公司創(chuàng)立并建廠 1811年 杜邦出臺(tái)首部安全規(guī)則（規(guī)章制度） 1812年 — 1911年 杜邦公司在 “ 物的不安全狀態(tài) ” 方面做了大量工作，并不斷豐富其安全管理規(guī)章制度和安全操作技術(shù)規(guī)則。 杜邦安全管理咨詢(xún)?yōu)榭蛻?hù)提供的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，涉及 工作場(chǎng)所安全，應(yīng)急反應(yīng)，人體工程學(xué)，承包商安全和資產(chǎn)效力。包括波音公司、美國(guó)國(guó)家航空航天局、雷聲公司、美國(guó)聯(lián)合航空公司、通用汽車(chē)公司、洛杉磯和紐約地鐵、美國(guó)國(guó)家郵政局、瑞士鐵路公司和中國(guó)的白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)。 1912年，開(kāi)始安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)； 1926年，開(kāi)始創(chuàng)立安全管理體系，實(shí)施系統(tǒng)化的安全管理。 杜邦員工在工作場(chǎng)所比在家里安全 10倍。 121 杜邦的安全目標(biāo) 杜邦公司的安全目標(biāo)就是 “ 零 ” 事故。 這次事故后，公司承諾： “ 在最高層管理者親自操作之前，任何員工不允許進(jìn)入一個(gè)新的或者改建的工廠 ” 。 杜邦公司承諾如果嚴(yán)格按照他的安全管理系統(tǒng)運(yùn)作， 安全事故發(fā)生率最保守估計(jì)會(huì)降低 40％。 1950－ 1955年 開(kāi)始致力于工作外（ 8小時(shí)外 ）員工安全行為的調(diào)查研究以及管理和修煉?；鹚帟r(shí)刻會(huì)爆炸，盡管杜邦在廠房選址及車(chē)間設(shè)計(jì)上，充分考慮了將可能的爆炸造成的損失減少到最小，但接二連三的重大傷亡事故仍然發(fā)生，以至于他的幾位親人也沒(méi)能逃脫厄運(yùn)。最初的前 80年是當(dāng)時(shí)美國(guó)最大的黑火藥生產(chǎn)商。杜邦在河邊買(mǎi)了一塊地 ,于 1802年 4月在這里建起了當(dāng)時(shí)美國(guó)最大的火藥廠。拿破侖上臺(tái)后，杜邦因?yàn)槭恰?舊王黨分子 ” ，所以帶領(lǐng)全家 13口人倉(cāng)皇上船，搭乘帆船 “ 美國(guó)鷹號(hào) ” ，橫渡大西洋前往美國(guó)。 輸出 安全投資 安全后果 安全效益 安全系統(tǒng) 狀態(tài)安全性 圖 66 安全經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行模型 [2] 輸入 108 第三節(jié) 安全效益評(píng)價(jià) 分析可知， 入 h是安全系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)的事故發(fā)生總量； hVI是系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)的生產(chǎn)增值總量； rh是系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)安全設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)于建造成本的總比例。 ” 魏文王曰： “ 善 ” 。 103 ? 第二類(lèi)危險(xiǎn)源 ： ? 生產(chǎn)過(guò)程（包括運(yùn)輸、存儲(chǔ)）中，導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施 破壞或失效的各種因素。 102 ? 安全科學(xué)理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的作用，把危險(xiǎn)源劃分為兩大類(lèi)。 100 一般系統(tǒng) 舉例說(shuō)明系統(tǒng)： 教學(xué)活動(dòng)中的（ 教室 ） ： 教師、學(xué)生、教室、課桌、座椅、講臺(tái)黑板（多 媒體屏幕）、相關(guān)學(xué)習(xí)用具等構(gòu)成教學(xué)整體。 系統(tǒng)內(nèi)各要素之間是有機(jī)聯(lián)系和相互作用的、要素之間具有相互依賴(lài)的特定關(guān)系。 他在 1932年發(fā)表的 《 理論生物學(xué) 》 和 1934年發(fā)表的 《 現(xiàn)代發(fā)展理論 》 中提出用數(shù)學(xué)模型來(lái)研究生物學(xué)的方法和機(jī)體系統(tǒng)論的概念，把協(xié)調(diào)、有序、目的性等概念用于研究有機(jī)體，形成研究生命體的三個(gè)基本觀點(diǎn)， ? 即 系統(tǒng)觀點(diǎn) 、 動(dòng)態(tài)觀點(diǎn) 和 層次觀點(diǎn) 。 ? 一般系統(tǒng)論來(lái)源于生物學(xué)中的 機(jī)體論 ，是在研究復(fù)雜的生命系統(tǒng)中誕生的。其主要著作有 《 相對(duì)論與現(xiàn)代物理學(xué) 》 、 《 動(dòng)力系統(tǒng) 》 、 《 基礎(chǔ)幾何學(xué) 》 和《 美學(xué)標(biāo)準(zhǔn) 》 等。此外，他在引力理論、美學(xué)的數(shù)學(xué)理論等方面也都有創(chuàng)造性的工作。生于密茲安州上艾瑟，卒于馬薩諸塞州的劍橋?，F(xiàn)任中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) (原中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì) )顧問(wèn)，中國(guó)地質(zhì)大學(xué) (武漢 )和首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)等 6所院校的兼職教授。 —— （相對(duì)性） （ ——墨菲定理 的批判 戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題 ） 85 86 安全本質(zhì)認(rèn)知關(guān)鍵點(diǎn) ? 可能性 ，永遠(yuǎn)不可能消亡！ （事故發(fā)生不可能消亡 ——矛盾對(duì)立統(tǒng)一說(shuō)） —— 生產(chǎn)活動(dòng)中，離不開(kāi)能量的使用，存在著意外釋放的可能性，也就必然存在著發(fā)生事故的可能性。矛盾的主要方面起了變化，事物的性質(zhì)也就隨著其變化。 但 一定條件下 ，存在著矛盾雙方的相互轉(zhuǎn)化（ 動(dòng)態(tài)性 ），可以促使矛盾的一方相對(duì)地成為主導(dǎo)，使矛盾運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)一種反映主導(dǎo)方面屬性的相對(duì)的穩(wěn)定的狀態(tài)。 安全本質(zhì)的哲學(xué)機(jī)理 82 安全狀態(tài) 矛盾運(yùn)動(dòng) 事故發(fā)生可能性 安全事物 （生產(chǎn)活動(dòng)、人造系統(tǒng)） 安全本質(zhì)圖 實(shí)現(xiàn)條件 ： （ 3E原則） 工程技術(shù) 教育培訓(xùn) 管理法制 抑制 實(shí)現(xiàn)條件 ： （事故致因理論） 人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 事故的特征： 因果性、 復(fù)雜性、 隨機(jī) 偶然性、 小概率性 認(rèn)知方法 ： 整體性 動(dòng)態(tài)性 狀態(tài)特征 83 安全本質(zhì)認(rèn)知的價(jià)值性 ? 認(rèn)知價(jià)值 ： 安全狀態(tài)與發(fā)生事故（危害）的矛盾運(yùn)動(dòng)相互轉(zhuǎn)化 條件可為 。矛盾雙方任何一方的消亡，都決定著本事物的消亡。 ? 矛盾分析方法是我們 認(rèn)知事物 本質(zhì) 的最根本的認(rèn)識(shí)方法。規(guī)律的本質(zhì)聯(lián)系與時(shí)空觀，非暫態(tài)的。 （ ——現(xiàn)實(shí)條件：在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化之前，重點(diǎn)是人） 78 ? （安全本質(zhì)的哲學(xué)機(jī)理、 數(shù)理機(jī)理、認(rèn)知價(jià)值 ） ? 本質(zhì)：是一事物區(qū)別于另一事物的固有屬性。 ? 教學(xué)的任務(wù)就是要促進(jìn)觀念間的“統(tǒng)覺(jué)”的形成。 1806年所著 《 普通教育學(xué) 》 是其教育理論的代表作。 決定采取 有效的經(jīng)濟(jì)合理的 風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)。 71 風(fēng)險(xiǎn)控制理論 ① 風(fēng)險(xiǎn) （危險(xiǎn)） 源的識(shí)別 ： 即