【正文】 政府資金；政府所有但使用私人資金；私人所有但使用政府資金；私人所有并使用私人資金。能夠 “有效的質量體系的基礎，不是質量獎勵支撐的外部監(jiān)督，而是內心的質量意識，這種意識源自工人的自豪感和自尊”。 世界銀行前首席經濟學家 斯蒂格利茨把知識經濟同時看作是文化的轉變。有了規(guī)則，才能有秩序?！? 學校制度的六種方案 推斷出的現(xiàn)狀 加強學校教育 學校教育 方案三 強大的科層學習系統(tǒng) 方案五學習者網絡和網絡社會 作為重要社會中心的學校 學習者網絡和網絡社會 方案二 拓展市場模式 方案四 作為學習組織中心的學校 方案六 教師流失 —— “解體”方案 方案一 體制轉軌背景下的學校制度 ? 體制轉軌對學校制度的影響： 學校與政府的關系 學校內部治理結構 學校與市場的關系 學校與政府的關系 ? 學校性質定位及其分類 行政機構與教學機構：學校的獨立性與自主性 政府在公共服務提供中的作用：提供者與生產者；服務提供者與服務體系的構建者與監(jiān)管者 服務提供機構（學校）的分類：公共機構、私人機構、混合機構 政府的管理 所有者（舉辦者）與管理者：公辦學校與民辦學校的共性與個性 實現(xiàn)形式：行政管理、教育卷、委托管理 保證：學校法 使學校與政府的權利與義務及其相互關系建立在法律的基礎之上 ? 學校的經營：學校與市場 原則：教育不能市場化，不能把學校籠統(tǒng)地推向市場；學校與企業(yè)屬于兩類不同性質的機構，不能把學校辦成企業(yè)；但是，教育（主要是非義務教育 階段）受市場的影響和調節(jié)，可以也應當運用市場機制調節(jié)教育供求和提高辦學效益；學校也可以合理地借鑒企業(yè)管理和經營的經驗，提高學校管理和運行效率（其界限在于企業(yè)遵循經濟規(guī)律，學校遵循教育規(guī)律）。 ? OECD鹿特丹會議主席 Yiva Johansson說：“總體上看，學校一直是非常重要的，而且在許多方面是一個非常成功的機構。這些變化很少在我們應如何青年人就業(yè)中得到反映，也很少在多種加以組織但是工作崗位中得到反映。 現(xiàn)實問題與任務 觀念創(chuàng)新（人才觀、教育觀）； 模式創(chuàng)新（目標、體系、途徑）； 制度創(chuàng)新（教育制度、人事制度、勞動制度） 二、 人才培養(yǎng)模式變革的主要內容 傳統(tǒng)教育模式的主要特點 : 學歷本位 學科本位 學校本位 從學歷本位到能力本位 “要充分識人力資源能力建設對經濟社會發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性的意義，把它放在社會經濟發(fā)展的突出位置“ 江澤民在《亞太經合組織人力資源能力建設高峰會議上的講話》 傳統(tǒng)安排 新型安排教育戰(zhàn)略 工作崗位 教育戰(zhàn)略 工作崗位教師作為專家向被動的學習者傳授知識在一個等級制工作組織中被動地接受指令，對工作者提供市強度監(jiān)督在教師的指導下，學生們對學習負責，發(fā)展對學習技能的掌握工作者被要求發(fā)現(xiàn)問題并通過學習適應變化強調事實并獲取正確答案強調對有限問題的有限反映和問題的解決對界定問題的不同方法給予更多關注工作者要高水平應付一些必須加以分析和解決的非常規(guī)問題教育要學習的是一些無意義的文本強調獨立于組織背景下的或者商業(yè)戰(zhàn)略的特定任務思想、原理和事實在有意義的背景下被引入、運用和就加以理解工作者要在更廣的背景下理解其工作并對公司的優(yōu)先問題進行決策傳統(tǒng)型與新型教育與工作崗位之間的差異 ? 美國勞工部 五種能力： 資源：確定、組織、分配資源（時間、物資、人員）的能力 與人共同工作的能力 信息：獲取和使用信息的能力 系統(tǒng)：理解和運作系統(tǒng)（社會、組織、技術系統(tǒng)）的能力 技術：利用多種技術工作的能力 三部分基礎： 基本技能：讀、寫、算聽、說 思維技能：創(chuàng)造性思維、決策、解決問題、形象思維、學習和推理 個性品質：責任感、自尊、社交能力、自我管理、正直誠實 世界勞工組織 ? 基礎能力：讀寫能力、計算能力、公民資格、社會技能、學會學習技能、共同解決問題能力 ? 核心能力：個人能力、集體能力、組織能力、領導能力 ? 職業(yè)技能：通用技能；特定技能 ? 從國家層面看： 國家學習能力影響國家興衰 全球化和知識革命把智力競爭提到核心地位 國民能力水平影響國家競爭力 ? 從企業(yè)層面看： 引進技術為主，自主創(chuàng)新能力不足； 國內市場為主，開拓國際市場能力不足； 硬件設施建設為主，人力資源開發(fā)能力不足 ? 從 80年代到 90年代初共引進技術和設備2400多億美元，其中引進技術 200多億，而真正吸收消化的僅占 2%，專利不到世界的2%。 ? 越來越具有多學科性。而人才的爭奪和競爭是國際競爭的焦點。 三、人才強國戰(zhàn)略：人力資源開發(fā)的重點 ? 人才的戰(zhàn)略性地位 ? 人才的時代特征 ? 人才培養(yǎng)模式的變革與創(chuàng)新 ? “只要具有一定的知識或技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，為推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才。 大專以上文化程度從業(yè)人員： 總量與比例翻兩番 到 2023年，從業(yè)人員中具有高中及以上文化程度的比例提高到 30%以上；大專以上文化程度所占比例從 2023年的 %提高到 10%左右。 人均受教育年限： 2023年， 2564歲人口的平均受教育年限將從 2023年的 9年以上； 2023年，將提升到 ，接近 OECD國家上世紀九十年代初的平均水平。 ? 知識革命、知識經濟、知識社會的興起，提出了智力資本、知識資本的概念，在人力資本中知識、科學技術的作用更加突出，相繼提出了知識發(fā)展戰(zhàn)略，而實現(xiàn)知識發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵是人力資源的深度開發(fā)。我們現(xiàn)在的繁榮、安全和良好的健康都歸功于先輩們的投資。但世界在迅速變化，我們的優(yōu)勢已不再獨一無二，如果不重新努力來夯實我們是記性力所賴以存在的基礎，我們的領先優(yōu)勢就會喪失。我們的勞動力中相當大部分發(fā)現(xiàn)他們自己正在與全世界的低工資雇員進行直接的競爭，先進的科學與工程正在世界上很多地方完成。關于規(guī)律和原理的知識（ k n o w — w h y ) 。長途通訊價格下降，計算機的普及，全球網絡的出現(xiàn)，以及生物技術、材料科學和電子工程等領域的發(fā)展，創(chuàng)造出 10年前根本不可能想象的新產品、新服務系統(tǒng)、新興行業(yè)和新的就業(yè)機會，這就是人們所說的知識革命。 ? 韓國趕超西歐 1973年，韓國和臺灣地區(qū)人均 GDP分別相當于西歐（ 12個國家）人均 GDP水平的 %和 %， 1992年分別上升到%和 %。 美國在 1820年人均受教育年限相當于英國的 ％ ， 1870年提高到的 ％ ， 1913年則進一步提高到 ％ 。森 ?人的發(fā)展與經濟保守主義? ? （ 3）教育與人力資本、人力資源開發(fā) 教育是人力資本投資和人力資源開發(fā)的最主要的因素，教