【正文】 將來要發(fā)展到法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的體系，法規(guī)是法律，具有約束性，我國(guó)稱之為強(qiáng)制性；而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程師自愿選用的，不具約束性。l 政府為了有效地加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的技術(shù)控制，于 2023年 2月召開工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)議，部署編制 《 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 》 ，召集一批專家，從強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的 15萬條條文中，摘錄出一批條文，編撰了一套 《 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》 ，作為向技術(shù)法規(guī)的一種過渡性措施。l 與此同時(shí)，實(shí)行了一項(xiàng)審圖的制度，即成立了一批審圖公司，代表政府對(duì)強(qiáng)制性條文執(zhí)行的情況進(jìn)行強(qiáng)制性審查，對(duì)違反強(qiáng)制性條文的要處罰。僅從網(wǎng)絡(luò)上同行所提出的一些技術(shù)性問題進(jìn)行分析與討論。如果一旦遇到強(qiáng)制性條文難以執(zhí)行或很不合理的情況，則對(duì)強(qiáng)制性條文的歧義和爭(zhēng)論就在所難免。如果是規(guī)范定得不合適，規(guī)范應(yīng)該采取主動(dòng)修改，勘察規(guī)范帶了一個(gè)很好的頭。l 由此可見，巖土工程的安全度不可能由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定直接控制。如果一旦遇到強(qiáng)制性條文難以執(zhí)行或很不合理的情況，則對(duì)強(qiáng)制性條文的歧義和爭(zhēng)論就在所難免。對(duì)于地下水位變化不大的地區(qū)是能做到的，但對(duì)地下水位逐年無序變化的場(chǎng)地，如果作為強(qiáng)制性條文，就是 “ 不能為而強(qiáng)為之 ”了。l 時(shí)代發(fā)展了，工程規(guī)模發(fā)展了，技術(shù)也在發(fā)展，規(guī)范的有些條文也必須隨之變化。l 但是最近十年來，由于強(qiáng)制性條文及施工圖審查制度的執(zhí)行，特別有些地區(qū)將一些非強(qiáng)制性條文的一般技術(shù)規(guī)定（即所謂 “ 應(yīng) ” 字頭的條文）也納入審圖的視野之后，情況就發(fā)生了很大的變化。什么樣的技術(shù)內(nèi)容具有法規(guī)性，即屬于在顧總的文章中所說的第一類技術(shù)工作中的第一層次的技術(shù)問題。采用技術(shù)法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行。有些勘察設(shè)計(jì)人員、施工圖審查人員、主管部門管理人員，希望規(guī)范規(guī)定得越細(xì)越好，越具體越好，以便于操作，便于檢查。l 例如，對(duì)地下水評(píng)價(jià)的要求，對(duì)總則的規(guī)定，都及時(shí)地加以改進(jìn)。 ”l 這是對(duì)勘察工作和勘察報(bào)告質(zhì)量要求的原則規(guī)定，檢查是否滿足規(guī)范這一規(guī)定的要求，實(shí)際上就是對(duì)勘察報(bào)告的質(zhì)量和水平作出評(píng)價(jià)。這就和勘察單位總工程師的工作重疊了，不適當(dāng)?shù)厝〈丝偣こ處煹呢?zé)職。l 不列為強(qiáng)制性條文，并不意味著這些規(guī)定不重要，當(dāng)然更不是可以不認(rèn)真執(zhí)行這些非強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)定。這個(gè)案例是否違反強(qiáng)制性條文？這個(gè)案例是否違反強(qiáng)制性條文？l 圖審后說我違反了一個(gè)強(qiáng)條，共布置了100個(gè)勘探點(diǎn)，這 100個(gè)勘探點(diǎn)均布置了鉆孔。其中一般性鉆孔 66個(gè)，均為標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)孔，孔深均為 ；控制性鉆孔 34個(gè)，均為取土標(biāo)貫孔，孔深均為 ；取土試樣探井 12井，井深介于 ～；波速測(cè)試孔 29個(gè)，測(cè)深均為。l 請(qǐng)問，規(guī)范中 “ 不應(yīng)少于勘探孔總數(shù)的1/3” 的 “ 勘探孔 ” 與我在報(bào)告中敘述的“ 本次勘察共布設(shè)勘探孔 141個(gè) ” 的 “ 勘探孔 ” 是一會(huì)事嗎？我違反了強(qiáng)條了嗎？ l 我理解你是布置了 100個(gè)勘探孔，其中 66個(gè)是純標(biāo)貫孔， 34個(gè)標(biāo)貫兼取土孔。怎么會(huì)是違反強(qiáng)條了呢？l 在這個(gè) 100個(gè)勘探孔中的 29個(gè)孔中又做了波速測(cè)定，從計(jì)算工作量來看，當(dāng)然應(yīng)該計(jì)算的了，不然怎么收費(fèi)呢？l 至于探井，不管距離鉆孔多少遠(yuǎn)近，探井本身就應(yīng)該是取樣的，而且比鉆孔的取土質(zhì)量還要好，怎么這個(gè) 11個(gè)探井只作基數(shù)，不算取土了呢？l 至于怎么計(jì)算這筆強(qiáng)條的賬，我想也不特別復(fù)雜，以后遇到類似情況，在工作量的表中注意列清楚就可以了，讓審圖容易看明白。如果連勘探孔的數(shù)值都沒有計(jì)算清楚，怎么可能貿(mào)貿(mào)然地判為違反強(qiáng)條了呢？再說，如果你認(rèn)為有問題，不妨先與負(fù)責(zé)勘察的工程師進(jìn)行溝通，聽取他們的解釋和申訴，那可以避免誤判啊。把這樣的要求當(dāng)作強(qiáng)條，是不是表明規(guī)范編制時(shí)太不嚴(yán)肅了。 《 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 》 GB500072023， 。l A網(wǎng)友：我還是不得不提醒您再把巖土規(guī)范的 4款認(rèn)真看一下，上面白紙黑字寫的是 “ 對(duì)需進(jìn)行沉降計(jì)算的建筑物，提供地基變形計(jì)算參數(shù)，預(yù)測(cè)建筑物的變形特征 ” 。l B網(wǎng)友：這里預(yù)測(cè) “ 建筑物的變形特征 ”是指讓你從巖土角度，分析地基的均勻性，估算地基的變形特征，預(yù)測(cè)建筑物隨著地基變形的特征。l E網(wǎng)友：規(guī)范中存在很多不合理的地方，現(xiàn)在的確還是要執(zhí)行。如果大家都對(duì)問題視而不見，聽而不聞，不合理的條文將長(zhǎng)期存在，對(duì)巖土行業(yè)的發(fā)展顯然是不利的。例如討論中涉及到的條文，如果目前對(duì)勘察工作而言，定為一般性的、建議性的規(guī)定，要比定為強(qiáng)條明顯要好的多。如果大家都抱著 “ 反正是規(guī)范規(guī)定的，照做就行了 ” 的教條主義，那所有這些討論都將是沒有任何意義的。改變可以自下而上，也可以自上而下。l 介紹一下個(gè)人的經(jīng)歷。我不知道是制度賦予 “ 巖土工程師 ” 太多的定義，還是我們 “ 巖土工程師 ” 對(duì)自身的要求太高。但無論如何，把這些相對(duì)較高的要求作為強(qiáng)條來強(qiáng)制要求，肯定是不合適的。l 自問：我敢做出犧牲嗎？l 試問，這些年，我們這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了嗎？我們離目標(biāo)是更近了，還是更遠(yuǎn)了呢？這個(gè)論壇上的，大多是自詡為高老師的學(xué)生，可是有多少人能真正理解高老師呢？我感到有些悲哀。我們的規(guī)范在保證工作質(zhì)量的同時(shí)，是不是也限制了很多可能的發(fā)展與突破呢？一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的工程師，和一個(gè)沒有經(jīng)驗(yàn)的工程師，如果都嚴(yán)格按這些規(guī)范條文進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)，其結(jié)果有差別嗎？一個(gè)沒有差別化的領(lǐng)域，仿佛像一個(gè)黑洞，即使有閃光，也被強(qiáng)大的引力吸入黑洞之中，無法顯示出它的光芒。我的希望是審圖不要審到強(qiáng)條以外的地方去，那就沒有邊際了。l 當(dāng)然，我不能武斷地判斷為沒有人計(jì)算過，計(jì)算過的人肯定是有的，但對(duì)計(jì)算結(jié)果非常自信的人肯定是不多的。l “ 預(yù)測(cè) ” 這個(gè)詞在巖土工程中是一個(gè) “不嚴(yán)格定量計(jì)算 ” 的同義語，是根據(jù)一些不確定性比較大的已知條件，通過一定的方法去估算某種狀態(tài)，某個(gè)結(jié)果，通?？梢越o出某種范圍值，或者是某種可能的變化趨勢(shì)。l 按照我的解讀：相鄰柱的沉降差（地基變形）可能產(chǎn)生建筑物柱與梁的撓曲或開裂（建筑物變形），但相鄰柱的沉降差不僅取決于地基土的壓縮性，與相鄰柱的荷載差有更大的關(guān)系，如果不了解最大的柱荷載，是計(jì)算不出相鄰柱的沉降差的，至于是否會(huì)產(chǎn)生柱與梁的撓曲或開裂，更是無法判斷。因?yàn)檫@種預(yù)測(cè)對(duì)設(shè)計(jì)僅是提個(gè)醒，希望設(shè)計(jì)注意這個(gè)問題，勘察沒有理由不做預(yù)測(cè)，不做也不會(huì)出事故。我所關(guān)心的就是希望看到預(yù)測(cè)的案例。那么算不算出入比較大，必須計(jì)算，以及根據(jù)計(jì)算的結(jié)果，對(duì)設(shè)計(jì)具有實(shí)質(zhì)性的影響，例如原定方案是否可行，結(jié)構(gòu)體系是否需要調(diào)整，荷載分布是否需要改變等等，因此對(duì)計(jì)算的可靠性有一定的要求，不能僅作估算而已。l 如果這樣的解讀是符合原意的，那么因?yàn)闆]有預(yù)測(cè)而被處罰的單位真太冤了。l 有位網(wǎng)友說 ： “ 地基變形特征可分為沉降量、沉降差、傾斜、局部?jī)A斜 ” 。 ” 正如前面所引述的顧總的觀點(diǎn)，這種問題是屬于第二類技術(shù)工作，在目前的工程實(shí)踐中，這類問題執(zhí)行規(guī)范的力度似乎過于嚴(yán)格了，過分依賴規(guī)范了。 l 在那次討論的最后，我提出 “ 我非常希望看到在預(yù)測(cè)變形特征時(shí)是如何計(jì)算沉降和差異沉降的具體算例，如果哪位網(wǎng)友做過，希望他貢獻(xiàn)出來，讓大家學(xué)習(xí)以解開這個(gè)死結(jié)?，F(xiàn)在回過去看，我講得還是很不夠的，在匯總寫書的時(shí)候，我想，我應(yīng)該比較敞開地談一些看法。如果大家都能按規(guī)范去做，固然是不錯(cuò)的，但如果只知道按規(guī)范去做，未必一定是好事。l 也許哪天我們成為大師的時(shí)候，我們已經(jīng)沒有今天的激情。但是，我們總不能脫離現(xiàn)實(shí)吧！因此，我們討論所涉及的一些強(qiáng)條，最多只能作為一般性、建議性的條文。我曾經(jīng)回頭思考過，如果現(xiàn)在再讓我做之前的那些設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案會(huì)更合理一點(diǎn)。只有問題暴露出來，才有解決的可能。分歧出現(xiàn)在兩人的著腳點(diǎn)不同： A網(wǎng)友是自下而上的改革思想；而 B網(wǎng)友是自上而下的改革思想。但當(dāng)作強(qiáng)條，明顯是不合時(shí)宜的。只知照搬規(guī)范的人是沒有發(fā)展和提升空間的。否則不合理的條文還會(huì)長(zhǎng)期存在，它本身也不會(huì)自我改變。我認(rèn)為，也請(qǐng)你相信，你只要估算了地基變形，審圖人員不會(huì)再說你違反強(qiáng)條的。你不覺得作為強(qiáng)制性條文，這樣做太不嚴(yán)肅了？l B網(wǎng)友：規(guī)范就相當(dāng)于 “ 法律 ” ，執(zhí)法要有依據(jù)，規(guī)范要求預(yù)測(cè)變形，你卻不做，這不就是違法？雖然計(jì)算變形特征還存在著非常多的不確定因素，無法準(zhǔn)確計(jì)算變形。l A網(wǎng)友：你說的把 “ 地基變形特征 ” 與 “建筑物的變形特征 ” 混為一談，那么地基變形特征的預(yù)測(cè)是簡(jiǎn)單的嗎？實(shí)際上建筑物的變形計(jì)算是設(shè)計(jì)時(shí)才開展的事情，這些事情是勘察工作所能解決的嗎？與其隨便預(yù)測(cè)誤導(dǎo)設(shè)計(jì)與施工，不如老老實(shí)實(shí)承認(rèn)在沉降變形預(yù)測(cè)方面我們還是小學(xué)生，還有很多東西要研究。l A網(wǎng)友：請(qǐng)教一下軟土地區(qū)大型電廠主廠房的變形特征需要知道哪些條件？用什么方法預(yù)測(cè)？l B網(wǎng)友：預(yù)測(cè)變形特征，并不象你想象的那樣復(fù)雜。l A網(wǎng)友：要預(yù)測(cè)，除非簡(jiǎn)單工程條件具備，否則即使是簡(jiǎn)要預(yù)測(cè)一下趨勢(shì)也是很難的。希望審圖的專家真的要謹(jǐn)慎、慎重，事情沒有鬧清楚不要輕易下結(jié)論。因此加在一起就變?yōu)?141個(gè)勘探點(diǎn)了 .l 如果我的這個(gè)理解是對(duì)的，那么，我認(rèn)為你并沒有違反強(qiáng)條。第 條！l 我想圖審單位的是依據(jù)這個(gè)強(qiáng)條第 “ 鉆探取土試樣孔的數(shù)量不應(yīng)少于勘探孔總數(shù)的 1/3” ，以 141除以 3（等于 47，大于 34）來判定我違反了強(qiáng)條的。對(duì)地基淺層黃土狀土布置了 12個(gè)探井均緊挨鉆孔，與原本布置的 12個(gè)鉆孔合并為 12個(gè)勘探點(diǎn)。技術(shù)人員應(yīng)該本著自己的技術(shù)和良知，本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，即使是沒有人檢查你，也應(yīng)該實(shí)事求是地按照技術(shù)本身的規(guī)律去工作。施工圖審查是檢查勘察、設(shè)計(jì)人員是否執(zhí)行了法規(guī)性的強(qiáng)制性條文，就像交通警的責(zé)職是檢查駕駛員是否違反交通法規(guī)一樣。l 對(duì)勘察報(bào)告的水平和質(zhì)量負(fù)有責(zé)任的不僅是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，勘察單位的總工程師、審核人、審定人應(yīng)起主要的質(zhì)量控制作用。為什么總則的這一條要改為非強(qiáng)制為什么總則的這一條要改為非強(qiáng)制性條文？性條文？l 為什么 《 巖土工程勘察規(guī)范 》 （ 2023局部修訂版），將總則中的 條文中的后半條 “ 巖土工程勘察應(yīng)按工程建設(shè)各勘察階段的要求，正確反映工程地質(zhì)條件，查明不良地質(zhì)作用和地質(zhì)災(zāi)害，精心勘察，精心分析，提出資料完整、評(píng)價(jià)正確的勘察報(bào)告 ” 修改為非強(qiáng)制性條文了？難道這些要求不是一定都要做到了？l 我們先看規(guī)范局部修訂說明是怎么說的： “ 原文均為強(qiáng)制性 ,考慮到 “ 巖土工程勘察應(yīng)按工程建設(shè)各勘察階段的要求，正確反映工程地質(zhì)條件，查明不良地質(zhì)作用和地質(zhì)災(zāi)害，精心勘察、精心分析，提出資料完整、評(píng)價(jià)正確的勘察報(bào)告” ，是原則性、政策性規(guī)定，可操作性不強(qiáng)，容易被延伸。l 規(guī)范如何正確地制定，技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)術(shù)思想非常重要，有了正確的指導(dǎo)思想，發(fā)現(xiàn)了問題就能及時(shí)的糾正。例如，勘探點(diǎn)如何布置，做哪些測(cè)試項(xiàng)目，對(duì)勘察成果如何評(píng)價(jià)，選取什么計(jì)算參數(shù)和計(jì)算模式，采用什么設(shè)計(jì)方案，做哪些檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)，以及地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估、工程事故的診斷與處理等。第一類技術(shù)工作涉及的大量重復(fù)性的技術(shù)規(guī)則，可以制定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，可以標(biāo)準(zhǔn)化的。l 這樣做就抹殺了巖土工程師的創(chuàng)造性與主動(dòng)性，抹殺了巖土工程技術(shù)的因地制宜的特點(diǎn)，抹殺了地質(zhì)條件千變?nèi)f化的特點(diǎn)，閹割了巖土工程最具生命力和創(chuàng)造力的靈魂。因此，將有些不該剛性化的條文，不恰當(dāng)?shù)貏傂曰?，造成了?zhí)行時(shí)的困難，這可能是在十年前選擇強(qiáng)制性條文時(shí)比較普遍存在的問題，其結(jié)果是反映在執(zhí)行中的歧義和爭(zhēng)議不斷。由于是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有一定的產(chǎn)生條件與適用條件，并不是普遍適用的。對(duì)于能夠執(zhí)行的強(qiáng)制性條文而不執(zhí)行的情況當(dāng)然是不容許的，但有沒有確實(shí)無法執(zhí)行而強(qiáng)要求執(zhí)行的不合理情況呢？當(dāng)然是有的。l 但由于巖土工程參數(shù)測(cè)定方法的多元化，地區(qū)經(jīng)驗(yàn)之間存在著巨大差別，在執(zhí)行這些條文時(shí)，也存在因地制宜的問題，就為這些條文的是否具備普遍執(zhí)行條件的不同認(rèn)知埋下了種子。l 但巖土工程設(shè)計(jì)表達(dá)式中的大部分荷載和抗力都是由巖土體的性質(zhì)決定的，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中無法找到數(shù)值的依據(jù)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)只能規(guī)定一些原則和方法，計(jì)算荷載和抗力時(shí)主要根據(jù)巖土工程勘察報(bào)告所提供的巖土性質(zhì)參數(shù)。對(duì)于能夠執(zhí)行的強(qiáng)制性條文而不執(zhí)行的情況當(dāng)然是不容許的，但有沒有確實(shí)無法執(zhí)行而強(qiáng)要求執(zhí)行的不合理情況呢？當(dāng)然是有的。但由于巖土工程參數(shù)測(cè)定方法的多元化，地區(qū)經(jīng)驗(yàn)之間存在著巨大差別，在執(zhí)行這些條文時(shí)，也存在因地制宜的問題，就為這些條文的是否具備普遍執(zhí)行條件的不同認(rèn)知埋下了種子。 l 執(zhí)行施工圖審查制度已經(jīng)十多年了，由于強(qiáng)制性條文和施工圖審查制度設(shè)計(jì)本身存在的某些缺陷，更由于有些地區(qū)對(duì)非強(qiáng)制性條文也沒有完全放開，再加上各種社會(huì)集團(tuán)利益的驅(qū)使，形成了巖土工程技術(shù)控制的結(jié)構(gòu)性矛盾，許多爭(zhēng)議由此而起。在貫徹執(zhí)行的過程中，需要不斷地修改。關(guān)于勘察規(guī)范中強(qiáng)制性條文的討論關(guān)于勘察規(guī)范中強(qiáng)制性條文的討論l1. 關(guān)于