土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)材料土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)(文件)
【正文】 多，地形地貌復(fù)雜，氣候、土壤、植被等條件各不相同，但在開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中，我們都必須遵照國(guó)家的政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境“三效益”最優(yōu)化。 ２、確保增加有效耕地面積（新增加的耕地不低于國(guó)家批準(zhǔn)的比率）。 28 ? ６、要考慮適宜機(jī)械化耕作，為農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)服務(wù)。 30 １、 “一踏” ：即規(guī)劃人員與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、水利、土地管理部門、當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)一起，到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏勘，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛惨约耙延械幕A(chǔ)設(shè)施（道路、水利）等初步形成規(guī)劃草案。 ? ４、“四請(qǐng)” ：即請(qǐng)教當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、水利、土地管理部門的專家以及當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的農(nóng)民，了解項(xiàng)目區(qū)的土壤理化性質(zhì)、作物種植制度、灌溉制度、水源、水質(zhì)及水利設(shè)施、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的耕作習(xí)慣、現(xiàn)有的機(jī)械化使用情況等，收集項(xiàng)目工程規(guī)劃所必需的基礎(chǔ)資料。在確定土地平整方案時(shí)，要考慮以下幾個(gè)問(wèn)題： 34 五、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案選優(yōu)的做法 ? 若項(xiàng)目區(qū)是平原地區(qū)可采用全部平整；若項(xiàng)目區(qū)為丘陵區(qū)，有兩種方案可供選擇，即完全平整和局部平整。 ? 局部平整的優(yōu)點(diǎn)是：挖填方工程量和工程投資大大降低，有利于保護(hù)表土層； 其缺點(diǎn)是 ：土方量計(jì)算較復(fù)雜，耕地新增量有所降低，溝渠布置的難度增大。 3cm 以內(nèi)，保證處處灌得到，每一處淹不了；而若作物為旱作物，如玉米、小麥、谷子和棉花等，則其地塊坡度在 1： 500以內(nèi)皆可。 ? 3）取土區(qū)的安全問(wèn)題，即防止土源地接近鐵路、公路路基，大江大河及水庫(kù)堰塘的堤岸，避免事故發(fā)生。 ? 在進(jìn)行農(nóng)田水利工程規(guī)劃時(shí)，不僅要考慮灌溉水源、灌溉渠系布置、排水溝系布置及容瀉區(qū)等灌排本身因素，還要避免溝渠之間的交叉，溝渠與道路的交叉以及水工建（構(gòu)）筑物與道路等工程的交叉問(wèn)題，做到既經(jīng)濟(jì)，又合理。 41 ３、灌溉渠道的選擇 ? 灌溉渠道可以為 U 形槽，也可為矩形渠，兩者各有優(yōu)勢(shì)。 43 （ 1） 干、支布置方式的選擇 河流?山丘、丘陵區(qū)的干渠一般沿灌渠上部邊緣布置，基本和等高線平行，支渠沿兩溪間的分水嶺布置。 46 ? 項(xiàng)目區(qū)道路分干道、支道、田間道和生產(chǎn)路。 ? ３、保證項(xiàng)目區(qū)的機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸和當(dāng)?shù)氐姆篮榕艥彻ぷ黜樌_(kāi)展。 48 ? １、田塊的大小 符合生產(chǎn)習(xí)慣；滿足機(jī)械化耕作需要；滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承包耕種的需要。 ? 防護(hù)林規(guī)劃，主要是指防護(hù)林的布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、樹(shù)種、數(shù)量等。 ? ４、防護(hù)林不妨礙作物生長(zhǎng)，即防護(hù)林不能與田間作物爭(zhēng)光、爭(zhēng)水、爭(zhēng)肥，更不能爭(zhēng)地 。 54 。 ? ６、防護(hù)林要與水土保持工程相統(tǒng)一。 ? ２、林種選擇可與當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)與生活相結(jié)合；如朝陽(yáng)市的建平縣和朝陽(yáng)縣，在旱坡地或梯田的田間道路兩旁或生產(chǎn)路一旁可以適當(dāng)栽上沙棘樹(shù)，既可防風(fēng)固土，又可獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。 49 （四）田塊規(guī)劃的選擇 ? 農(nóng)田防護(hù)林工程規(guī)劃包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和農(nóng)田防護(hù)林規(guī)劃。 道路工程規(guī)劃時(shí)，盡量“ 路行田塊間，田在路兩邊”， 節(jié)約道路用地。在設(shè)計(jì)中注意： ? １、盡量利用已有的等級(jí)公路或鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。 44 （ 2）灌溉渠道和排水溝規(guī)劃布置選擇 ? 灌排相間布置 在地形平坦或有微地形起伏的地區(qū)，宜把灌溉渠道和排水溝道交錯(cuò)布置，溝渠都是兩側(cè)布置。規(guī)劃時(shí)，可在綜合考慮地方灌溉制度、資金與出地率約束的基礎(chǔ)上選擇。 40 １、灌溉水源選擇 ２、灌排渠系布置 ? 灌排渠系布置的要求： ? 1）盡量實(shí)現(xiàn)自流灌排； ? 2）盡量縮短灌溉渠系的長(zhǎng)度和減少滲漏與水頭損失 。即取土與當(dāng)?shù)氐奶裂咔逵?、河流清障等水利興修、道路修建、魚(yú)池開(kāi)挖等結(jié)合起來(lái)，做到一舉兩得；若項(xiàng)目區(qū)需要挖方，外運(yùn)土石方時(shí)，也應(yīng)考慮到當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活，就近運(yùn)輸，降低外運(yùn)成本。若項(xiàng)目區(qū)需要客土回填時(shí)， 應(yīng)考慮到 ： ? 1）客土的土源要“舍遠(yuǎn)求近”，盡量接近項(xiàng)目區(qū)，減少運(yùn)輸距離，節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用。 36 考慮項(xiàng)目區(qū)的地形地貌 ? 土地平整最好保證灌水處位于高地，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)自流灌溉；容泄區(qū)處于最低位置，保證水能自流排出，從而節(jié)省灌排的人力、物力和運(yùn)行費(fèi)用。這種方案的 優(yōu)點(diǎn)是 ：能夠最大限度地挖掘土地利用潛力，增加耕地面積，便于布置各項(xiàng)工程項(xiàng)目，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；其 缺點(diǎn)是 ：挖填方工程量大，投資量大，對(duì)表土造成極大的破壞。 33 結(jié)合幾年來(lái)工作實(shí)踐，針對(duì)規(guī)劃中的土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)林工程等分項(xiàng)工程分別進(jìn)行闡述，若《土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》中已明確的內(nèi)容，在此不再重復(fù)。同時(shí)核查國(guó)家、省、市等主管單位的審批意見(jiàn)，尤其是項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、投資項(xiàng)目類型（重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目、補(bǔ)助項(xiàng)目）、出資人（中央承擔(dān)項(xiàng)目、地方承擔(dān)項(xiàng)目、合作項(xiàng)目）等內(nèi)容。 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)注意的問(wèn)題 29 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)注意的問(wèn)題 ? ８、“拆村并點(diǎn)”時(shí)，要考慮拆遷的勞動(dòng)力安
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