對外貿(mào)易管理(11)(文件)
【正文】 款。 4 對外貿(mào)易行政管理 一、對外貿(mào)易行政管理概述 （一）概念 對外貿(mào)易行政管理是國家經(jīng)濟管理機構(gòu)憑借行政組織權(quán)力，采取發(fā)布命令、制定指令性計劃及實施措施、規(guī)定制度程序等形式，按照自上而下的組織系統(tǒng)對對外貿(mào)易經(jīng)濟活動進行直接調(diào)控的一種手段。因此，世貿(mào)組織中判斷國營貿(mào)易企業(yè)的關(guān)鍵是看企業(yè)是否在國際貿(mào)易中享有專營權(quán)或特許權(quán)，這與企業(yè)的所有制形式并無必然聯(lián)系，其判斷標準也不是所有制形式。 (二） 貨物進出口管理 貨物進出口管理 是國家對進出口貨物本身的管理，也就是國家有關(guān)部門對進出境貨物的實際管理。 ? 限制進出口的貨物目錄，應(yīng)當在實施前 21天公布；在緊急情況下，應(yīng)當不遲于實施之日公布。 ? 出口方面：“十五”期間，商務(wù)部積極推進行政審批制度改革，逐步減少了實行主動配額管理的出口商品品種和范圍。 , February 5, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 :26:5301:26:53February 5, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 2月 5日星期日 1時 26分 53秒 01:26:535 February 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 :26:5301:26Feb235Feb23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 。 , February 5, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強。 2023年 2月 5日星期日 1時 26分 53秒 01:26:535 February 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 2023年 2月 5日星期日 上午 1時 26分 53秒 01:26: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 :26:5301:26Feb235Feb23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023年 2月 5日星期日 1時 26分 53秒 01:26:535 February 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 :26:5301:26:53February 5, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , February 5, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 。 :26:5301:26Feb235Feb23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 ? 進口方面：目前除關(guān)稅配額管理的 6種農(nóng)產(chǎn)品外，其它進口配額管理方式已全部取消，對小麥、棉花等 8種商品實行國營貿(mào)易管理，對非國營貿(mào)易企業(yè)實行登記備案管理，對酒、煙草、天然橡膠、鋼材等 26種商品實行自動進口許可管理。 ? 特殊進出口貨物：依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進出口。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。實行這種制度的好處是可以確保國家在一些關(guān)鍵領(lǐng)域享有直接的控制權(quán)，從而可以維護國家經(jīng)濟安全、保障人民群眾生活 ③我國外貿(mào)法應(yīng)妥善處理國營貿(mào)易問題 ? 按照世貿(mào)規(guī)則，我國國營貿(mào)易企業(yè)的決策必須完全按照市場規(guī)則和商業(yè)考慮來運作，政府不能直接介入企業(yè)的商業(yè)運作中，這些企業(yè)也就成為了完全意義上的獨立法人 。 對對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理 （ 1）對外貿(mào)易經(jīng)營資格分類 外貿(mào)流通經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)企業(yè)自營進出口權(quán) （ 2）資格管理 對重要貨物對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理 我國對重要的大宗貨物進出口限定經(jīng)營者，實行國營貿(mào)易管理和指定經(jīng)營管理。 進口買方信貸 P228 是指一國銀行用以支持企業(yè)從國外引進技術(shù)設(shè)備所提供的貸款。我們的態(tài)度很明確，只要條件具備，沒有外界壓力我們也會主動推進匯率改革；如果條件不具備，既使外界施加巨大壓力，我們也不會貿(mào)然行事。近兩年來我們從多方面為匯率改革積極創(chuàng)造條件，并進行改革方案的研究，做了大量準備工作。（深加工的留成比例高，一般產(chǎn)品低，超計劃出口 80%，輕工工藝服裝 70%）例外：粵閩內(nèi)蒙古、西藏、經(jīng)濟特區(qū) ? 1991年，按商品實行不同外匯留成。政府企業(yè)各得一半。 P218 (3)局限性。1985年 1月日，貿(mào)易和非貿(mào)易匯率統(tǒng)一。 （二）匯率制度的演變及其對對外貿(mào)易的影響 出口商品稅的退稅制度 出口退稅是指在國際貿(mào)易中一個國家或地區(qū)對已報關(guān)離境的出口貨物，由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)本國稅法規(guī)定，將其在出口前生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國內(nèi)增值稅或消費稅等間接稅款，退還給出口企業(yè)的一項稅收制度。我國對進口商品實行征稅，對出口商品實行退稅。 又稱國內(nèi)稅，是對國內(nèi)外商品同時課征的稅，目的是平衡國內(nèi)外商品的稅負。 3 對外貿(mào)易經(jīng)濟調(diào)控手段 一、對外貿(mào)易經(jīng)濟調(diào)控手段概述 （一）經(jīng)濟調(diào)控手段的概念 是指國家通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟變量，對微觀經(jīng)濟主體行為施加影響，并使之符合宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標的間接調(diào)控方式。 立法宗旨 為了擴大對外開放，發(fā)展對外貿(mào)易，維護對外貿(mào)易秩序，保護對外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，制定本法。 ? 6） 對外貿(mào)易救濟 在修改后的對外貿(mào)易法中，還新增了“對外貿(mào)易救濟”一章的內(nèi)容。修改后的對外貿(mào)易法新增
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