【正文】 新性環(huán)境政策。 65 （三）創(chuàng)新完善環(huán)境管理基本制度 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 ? 2023年 2月 ， 環(huán)保部印發(fā)了生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南 ， 各地也開展了積極探索 ， 如天津市今年通過了 《 生態(tài)用地保護(hù)紅線劃定方案 》 ， 規(guī)定紅線區(qū) 1800平方公里范圍內(nèi) ， 禁止一切與保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動(dòng) 。 ?禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。 企事業(yè)單位應(yīng)按排污許可證的要求排污 ， 未取得排污許可證的 ， 不得排放污染物 。 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 74 （三）創(chuàng)新完善環(huán)境管理基本制度 ? 污染物總量控制指標(biāo)由國務(wù)院下達(dá) ， 省級(jí)人民政府分解落實(shí) 。因此，集團(tuán)公司做好污染減排和總量控制工作具有重要意義，是我們企業(yè)新項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)、有序發(fā)展的重要保障。 未評(píng)先建的違法項(xiàng)目 ， 不能再通過補(bǔ)辦手續(xù)的方式 “ 補(bǔ)票 ” 。 5 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 這次修改擴(kuò)大了主動(dòng)公開的信息范圍 ， 政府不僅公開環(huán)境質(zhì)量信息等 ， 還具體到每一個(gè)環(huán)境行政許可 、 行政處罰 、 突發(fā)環(huán)境事件 ， 并且還要將企業(yè)違法信息記入社會(huì)誠信檔案 ， 定期向社會(huì)公布 。 78 （三）創(chuàng)新完善環(huán)境管理基本制度 6 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 可以預(yù)見這些組織為求在這一領(lǐng)域爭(zhēng)得一席之地， 正緊鑼密鼓地搜集案例 ， 央企是他們的重要目標(biāo) 。 在后來陸續(xù)出臺(tái)的 《 水污染防治法》 、 《 大氣污染防治法 》 等單行法中 ， 一般也都對(duì)罰款規(guī)定上限 。 違法行為主要包括： 超標(biāo)超總量排污 、 未批先建排污 、 未取得排污許可證排污 、 通過暗管 、 滲坑滲井等方式排污 ， 本法賦予地方性法規(guī)可以增加按日連續(xù)處罰的違法行為的種類 。 第二十五條：對(duì)違法排污的企事業(yè)單位等 ， 縣級(jí)以上政府環(huán)保主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 ， 可以查封 、 扣押造成污染物排放的設(shè)施、 設(shè)備 。 公安機(jī)關(guān)對(duì)以下違法行為的其 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 ， 處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的 ， 處五日以上十日以下拘留： (一 )建設(shè)項(xiàng)目 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià) ， 被責(zé)令停止建設(shè) ， 拒不執(zhí)行的； (二 )違反法律規(guī)定 ， 未取得排污許可證排放污染物 ， 被責(zé)令停止排污 ， 拒不執(zhí)行的； (三 )通過暗管 、 滲井 、 滲坑 、 灌注或者篡改、 偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) ， 或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等 逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的 。今年 8月，江蘇泰興一起普通的非法傾倒危廢案中，肇事者被判民事賠償 ，是按照虛擬治理成本 3660萬元，以及 。 去年 6月兩高關(guān)于環(huán)境污染罪的司法解釋大大降低了入罪門檻 ， 規(guī)定了十四種環(huán)境污染罪的行為 ， 企業(yè)可能 “ 踩線 ” 的有 五種情況 ： 91 （四）極大加強(qiáng)了懲處力度 6 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 ? 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū) 、 自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放 、傾倒 、 處置有放射性的廢物 、 有毒物質(zhì)的； ? 非法排放 、 傾倒 、 處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的； ? 私設(shè)暗管或者利用滲井 、 滲坑等排放有毒物質(zhì)的； ? 致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的； ? 致使疏散 、 轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的 。 94 （四）極大加強(qiáng)了懲處力度 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 損害擔(dān)責(zé) 、 后果嚴(yán)懲 。 95 （四）極大加強(qiáng)了懲處力度 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 今年審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)新疆油田風(fēng)城區(qū)塊也存在將無法處理的污水排放至無任何防滲措施的土坑里的問題 ， 現(xiàn)在他們已經(jīng)進(jìn)行了整改 。 96 （四）極大加強(qiáng)了懲處力度 隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》的公布實(shí)施，從上到下對(duì)安全環(huán)保工作的重視程度空前提高，安全環(huán)保工作的輿論環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，強(qiáng)化安全環(huán)保、促進(jìn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)和合力正在形成。 23:45:5223:45:5223:452/1/2023 11:45:52 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 2023年 2月 1日星期三 下午 11時(shí) 45分 52秒 23:45: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 下午 11時(shí) 45分 52秒 下午 11時(shí) 45分 23:45: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 23:45:5223:45:5223:45Wednesday, February 1, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 2月 下午 11時(shí) 45分 :45February 1, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 23:45:5223:45:5223:452/1/2023 11:45:52 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :45:5223:45:52February 1, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 下午 11時(shí) 45分 52秒 下午 11時(shí) 45分 23:45: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專家告訴 。 2023年 2月 下午 11時(shí) 45分 :45February 1, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 23:45:5223:45:5223:45Wednesday, February 1, 2023 1知人者智，自知者明。 下午 11時(shí) 45分 52秒 下午 11時(shí) 45分 23:45: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 2月 1日星期三 下午 11時(shí) 45分 52秒 23:45: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 23:45:5223:45:5223:452/1/2023 11:45:52 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2023年 2月 下午 11時(shí) 45分 :45February 1, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 23:45:5223:45:5223:45Wednesday, February 1, 2023 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 97 結(jié) 束 語 98 謝謝大家！ 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 其他油氣田也不同程度存在套返井污染地下水 、 用滲坑存放作業(yè)廢水 、 壓裂廢液以及亂埋油泥 、 不規(guī)范處理處置鉆井廢棄物等違法風(fēng)險(xiǎn) ， 各油氣田企業(yè)都對(duì)照新環(huán)保法進(jìn)行了自查自糾 ， 勘探板塊對(duì)這些暴露出的問題也很重視 ， 專門召開會(huì)議進(jìn)行研究 。 同一違法行為 ， 企業(yè)和個(gè)人都可能同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任 ， 并被追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任 。 今年 6月 ， 最高人民法院正式成立環(huán)境資源審判庭 ， 全國已有 16個(gè)省 、 直轄市設(shè)立了 130多個(gè)環(huán)境保護(hù)法庭 。 90 （四）極大加強(qiáng)了懲處力度 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 與刑法銜接 ， 規(guī)定 “ 環(huán)境污染罪 ” 。 最高人民法院網(wǎng)站上從 10月 1日起 ， 公開征求 《 關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》 的意見 ， 規(guī)定：對(duì)污染環(huán)境 、 破壞生態(tài) ,損害社會(huì)公共利益的行為 ， 人民法院可以判決污染者承擔(dān) 停止侵害、 排除妨礙 、 消除危險(xiǎn) 、 恢復(fù)原狀 、 賠償損失 、 賠禮道歉等民事責(zé)任 。 86 （四）極大加強(qiáng)了懲處力度 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 新設(shè)限產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉處罰，扭轉(zhuǎn)企業(yè)限期治理弊端。 實(shí)行按日計(jì)罰后 ， 行政罰款數(shù)額大幅提高 ， 如重慶從 2023年實(shí)施按日計(jì)罰 ， 對(duì)違法排污的個(gè)案罰款最高達(dá) 3000多萬元 。 80 （四）極大加強(qiáng)了懲處力度 1 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 而今年環(huán)保部負(fù)責(zé)修訂的 《 大氣污染防治法 》 ， 在征求意見稿中進(jìn)一步提高了罰款額度 ， 規(guī)定一般或較大大氣污染事故 ， 按照直接損失的 1倍以上 3倍以下計(jì)算罰款 ， 重特大事故按照直接損失的 3倍以上 5倍以下計(jì)算罰款 ， 另外 ， 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員等還要處以一年收入50%以下的罰款 81 （四）極大加強(qiáng)了懲處力度 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 新環(huán)保法設(shè)立了更為嚴(yán)格的 “ 按日計(jì)罰 ” 制度 ， 罰款額度不設(shè)上限 。 79 （三）創(chuàng)新完善環(huán)境管理基本制度 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 按日計(jì)罰 ， 罰款額度不設(shè)上限 。 四、新《環(huán)境保護(hù)法》主要變化 環(huán)保公益訴訟制度 新法明確規(guī)定了環(huán)境民事公益訴訟制度 ， 符合條件的社會(huì)性公益組織可依法對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞提起公益訴訟 ， 法院必須受理 。 76 （三）創(chuàng)新完善環(huán)境管理基本制度 信息公開和公眾參與制度 新法專門 新增第五章 對(duì)信息公開和公眾參與做出詳細(xì)規(guī)定 。 主要是罰款額度低