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正文內(nèi)容

清潔生產(chǎn)的定義與內(nèi)涵(文件)

 

【正文】 、方案實(shí)施和持續(xù)清潔生產(chǎn)等三個(gè)階段。取得領(lǐng)導(dǎo)支持1)宣講效益2)闡明投入n 1)宣講效益n 經(jīng)濟(jì)效益n 環(huán)境效益n 無(wú)形資產(chǎn)n 技術(shù)進(jìn)步2)闡明投入① 管理人員、技術(shù)人員和操作工人必要時(shí)間投入② 監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)費(fèi)用的必要投入③ 編制審核報(bào)告的費(fèi)用④ 聘請(qǐng)外部專家的費(fèi)用2組建審核小組1)推選組長(zhǎng)2)選擇成員3)明確任務(wù)1)推選組長(zhǎng),組長(zhǎng)的條件是:① 具備企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理與新技術(shù)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)② 掌握污染防治的原則和技術(shù),并熟悉有關(guān)環(huán)保法規(guī)③ 了解審核工作程序,熟悉審核小組成員情況,具備領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的才能并善于和其它部門合作。⑤ 一般情況下,全時(shí)制成員由 35個(gè)組成。制訂工作計(jì)劃編制審核工作計(jì)劃表,內(nèi)容包括:① 階段工作內(nèi)容② 時(shí)間進(jìn)度③ 責(zé)任部門和人員④ 考核部門和人員4思想觀念障礙② 評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況1)對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)產(chǎn)污排污狀況2)初步分析產(chǎn)污原因3)評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況4)作出評(píng)價(jià)結(jié)論1)對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)產(chǎn)污排污狀況2)初步分析產(chǎn)污原因① 對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)的先進(jìn)水平,結(jié)合本企業(yè)的原料、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備等實(shí)際狀況,確定本企業(yè)的理論產(chǎn)污排污水平② 調(diào)查匯總企業(yè)目前的實(shí)際產(chǎn)污排污狀況③ 從影響生產(chǎn)過程的 8個(gè)方面出發(fā),對(duì)產(chǎn)污的理論值與實(shí)際狀況之間的差距進(jìn)行初步分析,并評(píng)價(jià)在現(xiàn)狀的條件下,企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況是否合理。評(píng)價(jià)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家及當(dāng)?shù)丨h(huán)保法規(guī)及行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的情況,包括達(dá)標(biāo)情況、繳納排污費(fèi)及處罰情況等。對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)的產(chǎn)污排污水平,對(duì)企業(yè)在現(xiàn)有原料、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備及管理水平下,其產(chǎn)污排污狀況的真實(shí)性、合理性,及有關(guān)數(shù)據(jù)的可信度、予以初步評(píng)價(jià)。根據(jù)各個(gè)備選重點(diǎn)的廢棄物排放量和毒性及消耗等情況,進(jìn)行對(duì)比、分析和討論,通常污染最嚴(yán)重、消耗最大、清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)最明顯、群眾投訴最多的部位定為第一輪審核重點(diǎn)( 2)權(quán)重總和計(jì)分排序法W= 10環(huán)保費(fèi)用 W= 4~ 6權(quán)重值 W;得分值 ;分值的總和 ∑;的總得分(即 ∑);象,即可確定為本輪的審核重點(diǎn)。 貫徹清潔生產(chǎn)邊審核邊實(shí)施的原則,及時(shí)取得成效,滾動(dòng)式推進(jìn)審核工作。收集資料( 2)原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料( 1)工藝資料工藝流程圖工藝設(shè)計(jì)的物料、熱量平衡數(shù)據(jù)工藝操作手冊(cè)和說明設(shè)備技術(shù)規(guī)范和運(yùn)行維護(hù)記錄管道系統(tǒng)布局圖車間內(nèi)平面布局圖.......( 1)不同操作周期的取樣、化驗(yàn)重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容:( 1)原輔材料和成品的貯存地點(diǎn)( 2)物料和能源投入地點(diǎn)( 3)產(chǎn)品或中間產(chǎn)品產(chǎn)出情況( 4)廢物堆放情況( 5)廢物產(chǎn)生和排放情況2準(zhǔn)備及要求準(zhǔn)備工作( 1)制定現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)計(jì)劃確定檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)點(diǎn)、實(shí)測(cè)時(shí)間和周期( 2)校驗(yàn)監(jiān)測(cè)儀器和計(jì)量器具要求( 1)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目:原則是滿足對(duì)廢棄物的分析要求。對(duì)于連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)連續(xù)(跟班)檢測(cè) 72小時(shí)。正常工況,按正確的檢測(cè)方法進(jìn)行實(shí)測(cè)( 5)現(xiàn)場(chǎng)記錄.實(shí)測(cè)時(shí)的工藝條件( 2)實(shí)測(cè)輸出物流(產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、循環(huán)利用物以及廢棄物等)建立物料平衡n 目的:準(zhǔn)確判斷廢棄物流量,定量地確定廢棄物數(shù)量、成分、去向,從而發(fā)現(xiàn)過去無(wú)組織排放或未被注意的物流損失,并為產(chǎn)生研制清潔生產(chǎn)方案提供科學(xué)依據(jù)。2)編制物料平衡圖——物料流程圖——物料平衡圖——編制物料流程圖n 目的:準(zhǔn)確判斷廢棄物流量,定量地確定廢棄物數(shù)量、成分、去向,從而發(fā)現(xiàn)過去無(wú)組織排放或未被注意的物流損失,并為產(chǎn)生研制清潔生產(chǎn)方案提供科學(xué)依據(jù)。編制物料平衡圖編制要點(diǎn):1)、以審核重點(diǎn)為單位,輸入畫在左邊,主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品標(biāo)在下邊,氣體排放物標(biāo)在上邊,循環(huán)利用物料標(biāo)在左下面,其他輸出標(biāo)在右邊。分析廢棄物產(chǎn)生的原因組織者:企業(yè)清潔生產(chǎn)工作小組參加人員:總工、技術(shù)、生產(chǎn)、環(huán)保、財(cái)務(wù)等部門人員及審核對(duì)象 操作工人評(píng)估數(shù)據(jù)的可靠性內(nèi)容:評(píng)價(jià)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與已掌握數(shù)據(jù)是否相符。5重點(diǎn): 1. 技術(shù)評(píng)估 2. 環(huán)境評(píng)估 3. 經(jīng)濟(jì)評(píng)估進(jìn) 行 市 場(chǎng) 調(diào) 查進(jìn) 行 技 術(shù) 評(píng) 估 進(jìn) 行 環(huán) 境 評(píng) 估 進(jìn) 行 經(jīng) 濟(jì) 評(píng) 估 推 薦 可 實(shí) 施 方案1目的:① 系統(tǒng)了解方案中提出的技術(shù)在國(guó)內(nèi)外是否具 先進(jìn)性 ,確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高;② 弄清方案在企業(yè)中是否具有 實(shí)用性 ,確保為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益;③ 確定方案中提出的技術(shù)在企業(yè)中具 可操作性和可實(shí)施性 ,確保方案能順利實(shí)施并發(fā)揮作用。34直接效益銷售的增加間接效益 重點(diǎn): 1. 總結(jié)前幾個(gè)審核階段已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的成果 2. 統(tǒng)籌規(guī)劃推薦方案的實(shí)施組 織 方 案 實(shí) 施分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響匯總已實(shí)施無(wú) /低費(fèi)方案的成果驗(yàn)證已實(shí)施中 /高費(fèi)方案的成果( 2)設(shè)計(jì);( 3)征地、現(xiàn)場(chǎng)開發(fā) ( 4)申請(qǐng)施工許可;( 5)興建廠房;( 6)設(shè)備選型、調(diào)研、設(shè)計(jì)、加工或訂貨;( 7)落實(shí)配套公共設(shè)施; ( 10)制訂各項(xiàng)規(guī)程;( 11)人員培訓(xùn); .滾動(dòng)實(shí)施匯總已實(shí)施的無(wú) /低費(fèi)方案的成果評(píng)價(jià)已實(shí)施的中 /高費(fèi)方案的成果( 2)合理安排有限資金.企業(yè)外部資金.企業(yè)內(nèi)部自籌資金( 1)資金來(lái)源( 16)正常運(yùn)行與生產(chǎn)( 12)原輔料準(zhǔn)備;( 13)應(yīng)急計(jì)劃(突發(fā)情況或障礙); ; 組織方案實(shí)施( 1)籌措資金 .從廢棄物回收利用的獲益其他收益 生產(chǎn)成本的降低) ) 進(jìn)行技術(shù)評(píng)估1重點(diǎn): ( 1) 篩選確定出二個(gè)以上中 /高費(fèi)方案; ( 2) 核定與匯總已實(shí)施無(wú) /低費(fèi)方案的實(shí)施效果; ( 3) 編寫清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告。分析物料、能量損失的原因目的:1)、發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)2)、作為征集和制定清潔生產(chǎn)方案的依據(jù)方法:全面系統(tǒng)地對(duì)物料能量平衡結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,圍繞影響生產(chǎn)過程的八個(gè)方面分析物料損失、污染物產(chǎn)生和排放原因。方法:針對(duì)審核重點(diǎn),將平衡測(cè)算結(jié)果標(biāo)示在工藝流程圖上。當(dāng)對(duì)審核重點(diǎn)涉及貴重原料和有毒成分時(shí),物料平衡圖應(yīng)標(biāo)明其成分和數(shù)量,或每一成分審核編制物料平衡圖。③ 偏差大于 5%,則須檢查造成較大偏差的原因(如實(shí)測(cè)不準(zhǔn)或存在無(wú)組織排放等情況),并重新實(shí)測(cè)、計(jì)算,找補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。.組分(應(yīng)有利于廢物流分析).數(shù)量數(shù)據(jù)收集的單位應(yīng)統(tǒng)一,并注意與生產(chǎn)報(bào)表及年、月統(tǒng)計(jì)表的可比性。( 2)監(jiān)測(cè)點(diǎn):檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置必須滿足物料衡算的要求,即主要的物流進(jìn)出口要檢測(cè),但對(duì)工藝條件所限無(wú)法檢測(cè)的某些中間過程,可用理論計(jì)算數(shù)值。重點(diǎn): 對(duì)審核重點(diǎn)物料、能量的輸入、輸出和污染物排放進(jìn)行實(shí)地測(cè)量和估算,建立物料平衡。( 3)現(xiàn)場(chǎng)考察記錄 廢棄物處理設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)費(fèi) 排污費(fèi)廢棄物管理、處理和處置費(fèi)用廢棄物(水、氣、渣)分析報(bào)告年度廢棄物排放報(bào)告( 3)廢棄物資料( 4)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)資料收集基礎(chǔ)資料  重點(diǎn): ( 1) 實(shí)測(cè)輸入輸出物流;      ( 2) 建立物料平衡;      ( 3) 分析廢棄物產(chǎn)生原因程序準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料實(shí)測(cè)輸入輸出物流建立物料平衡分析廢棄物產(chǎn)生的原因提出和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案1. 審核組收集1. 審核組提出要求2. 生產(chǎn)部門實(shí)測(cè)3. 環(huán)保計(jì)量部門配合生產(chǎn)部門編制審核組組織環(huán)保、技術(shù)工藝部門分析審核重點(diǎn)資料齊備依標(biāo)準(zhǔn)采集數(shù)據(jù),包括輸入輸出物流數(shù)據(jù)物料平衡圖水平衡圖能平衡圖廢棄物產(chǎn)生原因分析、解決辦法一覽表1.設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)n 1)原則n 針對(duì)審核重點(diǎn);n 定量化、可操作、并有激勵(lì)作用;n 要有絕對(duì)量和相對(duì)量;n 要有時(shí)限性,即要分為近期和遠(yuǎn)期目標(biāo),近期一般指到本輪審核基本結(jié)束并完成審核報(bào)告為止。W= 1~ 3權(quán)重總和計(jì)分排序法權(quán)重因素 權(quán)重值( W)得 分備選重點(diǎn) 1 備選重點(diǎn) 2 備選重點(diǎn) 3 … 備選重點(diǎn) nR RxW R RxW R RxW R RxW廢棄物量主要消耗環(huán)保費(fèi)用市場(chǎng)潛力車間積極性總分 排序 — —計(jì)算A .審核小組成員和專家,對(duì)備選對(duì)象的每一影響因素進(jìn)行討論評(píng)分。W= 7~ 9③ 環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題④ 有明顯的清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)⑤ 注意⑥ 審核重點(diǎn)必須落實(shí)到車間、工段或單元操作2)確定審核重點(diǎn)方法:① 簡(jiǎn)單比較② 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察1)現(xiàn)場(chǎng)考察內(nèi)容2)現(xiàn)場(chǎng)考察方法1)現(xiàn)場(chǎng)考察內(nèi)容① 對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行實(shí)際考察② 重點(diǎn)考察各產(chǎn)污排污環(huán)節(jié),水耗和(或)能耗大的環(huán)節(jié),設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位③ 實(shí)際生產(chǎn)管理狀況,如崗位責(zé)任制執(zhí)行情況,工人技術(shù)水平及實(shí)際操作狀況等2)現(xiàn)場(chǎng)考察方法① 對(duì)比資料和現(xiàn)場(chǎng)情況,核查分析有關(guān)設(shè)計(jì)資料和圖紙,工藝流程圖及其說明,物料衡算、能(熱)量衡算的情況,設(shè)備與管線的選型與布置。 重點(diǎn): 1. 評(píng)價(jià)企業(yè)的產(chǎn)排污狀況 2. 確定審核重點(diǎn) 3. 針對(duì)審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)程序進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況確定審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)提出和實(shí)施無(wú) /低費(fèi)方案2資金物質(zhì)障礙④ 姓名 小 組職務(wù) 來(lái)自部 門 職責(zé) 投入 時(shí)間龍 超峰 組長(zhǎng) 廠部 全面 負(fù)責(zé) 清 潔 生 產(chǎn)審 核工作 2023年 3月~ 10月趙 希平 副 組長(zhǎng) 工程
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