【正文】 理性： 合理利用原料，優(yōu)化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)，降低能耗和物耗，利用新能源和新材料，減少勞動(dòng)量和勞動(dòng)強(qiáng)度等 ? 各項(xiàng)備選方案經(jīng)過(guò)分類(lèi)和分析，對(duì)一些投資費(fèi)用較少，見(jiàn)效較快的方案，要繼續(xù)貫徹邊審核邊削減污染物的原則，組織人力、物力進(jìn)行實(shí)施，以擴(kuò)大清潔生產(chǎn)成果。每一方案應(yīng)包括 2～ 3種不同的技術(shù)途徑，以供選擇。 經(jīng)濟(jì)評(píng)估的基本目標(biāo) ：要說(shuō)明資源利用的優(yōu)勢(shì)，它是以項(xiàng)目投資所能產(chǎn)生的效益為評(píng)價(jià)內(nèi)容，通過(guò)分析比較，選擇效益最佳的方案，為投資決策提供依據(jù)。 重點(diǎn)： 1. 總結(jié)前幾個(gè)審核階段已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的成果 2. 統(tǒng)籌規(guī)劃推薦方案的實(shí)施 組織方案實(shí)施 匯總已實(shí)施的無(wú) /低費(fèi)方案的成果 驗(yàn)證已實(shí)施的中 /高費(fèi)方案的成果 分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響 一、組織方案實(shí)施 統(tǒng)籌規(guī)劃 （ 1）籌措資金； （ 3）征地、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)發(fā)； （ 5）興建廠房； （ 7）落實(shí)配套公共設(shè)施 （ 9）組織操作、維修、管理班子； （ 11）人員培訓(xùn)； （ 13）應(yīng)急計(jì)劃（突發(fā)情況或障礙）； （ 15）試運(yùn)行與驗(yàn)收； （ 2）設(shè)計(jì)； （ 4）申請(qǐng)施工許可證； （ 6）設(shè)備選型、調(diào)研、設(shè)計(jì)、加工或訂貨； （ 8）設(shè)備安裝； （ 10）制定各項(xiàng)規(guī)程； （ 12）原輔料準(zhǔn)備； （ 14）施工與企業(yè)正常生產(chǎn)的協(xié)調(diào)； （ 16）正常運(yùn)行與生產(chǎn) 實(shí)施計(jì)劃 時(shí)間進(jìn)度表 詳細(xì)的 籌措資金 （ 1）資金來(lái)源 ?企業(yè)內(nèi)部自籌資金 ?企業(yè)外部借貸資金 （ 2）合理安排有限資金 ?優(yōu)化方案實(shí)施順序 ?滾動(dòng)實(shí)施 環(huán)境效益 經(jīng)濟(jì)效益 二、匯總已實(shí)施的無(wú) /低費(fèi)方案的成果 三、驗(yàn)證已實(shí)施的中 /高費(fèi)方案的成果 技術(shù)評(píng)價(jià)： 各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求 環(huán)境評(píng)價(jià)： 方案理論值與實(shí)際值的差距 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 綜合評(píng)價(jià) 四、分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響 匯總環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益 對(duì)比各項(xiàng)單位產(chǎn)品指標(biāo) 宣傳清潔生產(chǎn)成果 第七章 持續(xù)清潔生產(chǎn) 目的： 使清潔生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期、持續(xù)地推行下去 重點(diǎn)： 建立清潔生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu) 建立促進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)的管理制度 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃 編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 建立和完善清潔生產(chǎn)組織 建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃 編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 一、建立和完善清潔生產(chǎn)組織 明確任務(wù) ? 組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實(shí)施本次審核提出的清潔生產(chǎn)方案 ? 經(jīng)常性地組織對(duì)企業(yè)職工清潔生產(chǎn)教育和培訓(xùn) ? 選擇下一輪清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)，并啟動(dòng)新的清潔生產(chǎn)審核 ? 負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)活動(dòng)的日常管理 落實(shí)歸屬 ? 單獨(dú)設(shè)立清潔生產(chǎn)辦公室，直接歸屬?gòu)S長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo) ? 在環(huán)保部門(mén)設(shè)立清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu) ? 在管理部門(mén)或技術(shù)部門(mén)中設(shè)立清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu) 注意：高層領(lǐng)導(dǎo)要有專(zhuān)人直接領(lǐng)導(dǎo)該組織工作 確定專(zhuān)人負(fù)責(zé) ① 熟練掌握清潔生產(chǎn)審核知識(shí) ② 熟悉企業(yè)的環(huán)保情況 ③ 了解企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)情況 ④ 較強(qiáng)的工作協(xié)調(diào)能力 ⑤ 較強(qiáng)的工作責(zé)任心和敬業(yè)精神 二、建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度 把審核成果納入企業(yè)的日常管理 ① 把清潔生產(chǎn)審核提出的加強(qiáng)管理的措施文件化，形成制度 ② 把清潔生產(chǎn)審核提出的崗位操作改進(jìn)措施，寫(xiě)入崗位的操作規(guī)程，并要求嚴(yán)格遵守執(zhí)行 ③ 把清潔生產(chǎn)審核提出的工藝過(guò)程控制的改進(jìn)措施，寫(xiě)入企業(yè)的技術(shù)規(guī)范 建立和完善清潔生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制 ? 可操作的獎(jiǎng)賞措施 ? 環(huán)境意識(shí)的教育和培養(yǎng) 保證穩(wěn)定的清潔生產(chǎn)資金來(lái)源 ? 清潔生產(chǎn)效益單獨(dú)建賬 ? 清潔生產(chǎn)收益的妥善使用 三、制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃 清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃 清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施計(jì)劃 清潔生產(chǎn)新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃 企業(yè)職工的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃 第八章 編制清潔生產(chǎn) 審核報(bào)告 清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 一、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫(xiě)要求 二、清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告 目的： 匯總分析籌劃和組織、預(yù)評(píng)估、評(píng)估、方案產(chǎn)生與篩選這四個(gè)階段的清潔生產(chǎn)審核工作成果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為在以后階段的改進(jìn)和繼續(xù)工作打好基礎(chǔ)。 方案篩選 方案研制 主要針對(duì)中 /高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案 無(wú) /低費(fèi)方案的實(shí)施效果分析 僅對(duì)已實(shí)施的方案進(jìn)行核定和匯總 本章要求有如下圖表 ? 方案匯總表 ? （若實(shí)際使用的話(huà)）方案的權(quán)重總和計(jì)分排序表 ? 方案篩選結(jié)果匯總表 ? 方案說(shuō)明表 ? 無(wú)低費(fèi)方案實(shí)驗(yàn)效果的核定與匯總表 三、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 目的： 總結(jié)本輪企業(yè)清潔生產(chǎn)審核成果，匯總分析各項(xiàng)調(diào)查、實(shí)測(cè)結(jié)果，尋找廢棄物產(chǎn)生原因和清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)，實(shí)施并評(píng)估清潔生產(chǎn)方案，建立和完善持續(xù)推行清潔生產(chǎn)機(jī)制。 重點(diǎn)： 針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理、可行的原輔材料替換 簡(jiǎn)單的設(shè)備改造 作用： 發(fā)現(xiàn)最明顯的清潔生產(chǎn)方案和環(huán)境方面的“瓶頸”問(wèn)題，并形成方案清單以供評(píng)估和實(shí)施，同時(shí)為組織全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。 程序： 步驟一： 現(xiàn)場(chǎng)操作檢查 對(duì)清潔生產(chǎn)的興趣 步驟二： 評(píng)估 對(duì)廢物流進(jìn)行初步考察并進(jìn)行原因分析 步驟二： 評(píng)估 初步提出污染預(yù)防建議方案 明顯的清潔生產(chǎn)方案 指標(biāo)法（ Indicators Method） 指標(biāo) 是指本行業(yè)特有的生產(chǎn)效率基準(zhǔn)值，用于判斷組織清潔生產(chǎn)潛力的大小。 藍(lán)圖法（ Blueprint Method） 藍(lán)圖法 是在工藝藍(lán)圖（技術(shù)路線(xiàn)圖）的基礎(chǔ)上，將生產(chǎn)過(guò)程中的每一道工序所能使用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝和清潔生產(chǎn)管理及操作實(shí)踐逐一列出，從而選擇出最佳可行的清潔生產(chǎn)方案。 程序： 階段一： 籌劃與組織 認(rèn)識(shí)到需要進(jìn)行 CP 階段二： 預(yù)評(píng)估 領(lǐng)導(dǎo)承諾并組建領(lǐng)導(dǎo)小組 階段三： 方案的產(chǎn)生 廢物流診斷并確認(rèn)優(yōu)先順序 污染預(yù)防方案 階段四： 可行性分析 污染預(yù)防措施 階段五： 方案實(shí)施 污染負(fù)荷減少 清潔生產(chǎn)審核 考核要求 ? 1） 60%以上的職工了解清潔生產(chǎn)概念并具有清潔生產(chǎn)意識(shí)； ? 2）提出至少 15項(xiàng)清潔生產(chǎn)方案，其中中高費(fèi)方案 2項(xiàng)，無(wú)低費(fèi)方案 13項(xiàng)； 2項(xiàng)中高費(fèi)方案完成可行性分析并制訂實(shí)施計(jì)劃； ? 3）無(wú)低費(fèi)方案效益明顯； ? 4）中高費(fèi)方案具有可行性 清潔生產(chǎn)審核 報(bào)告要求 ? 第一章：工廠情況（ 2～ 3頁(yè)） 組織名稱(chēng)和聯(lián)系人；生產(chǎn)情況（實(shí)際的和設(shè)計(jì)的）；原輔材料、能源的年消耗數(shù)字；主要設(shè)備（只需介紹較大的設(shè)備）；職工人數(shù)，管理層；銷(xiāo)售收入，利稅，固定資產(chǎn)；目前總體環(huán)境狀況（ COD、 BOD、固體廢物、廢氣、廢水等） ? 第二章 預(yù)評(píng)估（ 2～ 3頁(yè)） 對(duì)各個(gè)部門(mén)（車(chē)間）簡(jiǎn)短描述其具體數(shù)字（消耗，環(huán)境影響，成本等）分析選擇審核重點(diǎn) 清潔生產(chǎn)審核 報(bào)告要求 ? 第三章：評(píng)估（ 4～ 5頁(yè)） 審核重點(diǎn)的流程圖（包括實(shí)測(cè)點(diǎn)，列出所有的排放物等） 審核重點(diǎn)實(shí)地考察（積極性，后勤等） 回顧流程 設(shè)備調(diào)查（維護(hù)，運(yùn)行狀況，停工等） 審核重點(diǎn)物料平衡（最好有實(shí)測(cè)） 分析（效率指標(biāo)等） 清潔生產(chǎn)審核 報(bào)告要求 ? 第四章：方案產(chǎn)生（ 4～ 5頁(yè)或更多） 列出清潔生產(chǎn)方案，包括方案描述，預(yù)期效益（經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益），技術(shù)可行性的篩選 ? 第五章：行動(dòng)計(jì)劃和結(jié)論（ 1～ 2頁(yè)） 演講完畢，謝謝觀看！ 。 審核法（ Audit Method） 審核法 是傳統(tǒng)的清潔生產(chǎn)審核程序中的“預(yù)評(píng)估”部分作為重點(diǎn)，并加以細(xì)化后作為一種獨(dú)立的快速審核手段。 指標(biāo)法： 利用這些指標(biāo)對(duì)組織清潔生產(chǎn)潛力進(jìn)行評(píng)估，從而確定出該組織清潔生產(chǎn)潛力的大小，為組織下一步開(kāi)展清潔生產(chǎn)提供借鑒。外部專(zhuān)家需要 2～ 5個(gè)工作日與組織人員一起進(jìn)行工作和指導(dǎo)。 前言（補(bǔ)充和改進(jìn)“中期報(bào)告 ” ） 第一章：籌劃和組織（補(bǔ)充和改進(jìn)“中期報(bào)告 ” ） 第二章：預(yù)評(píng)估（補(bǔ)充和改進(jìn)“中期報(bào)告 ” ） 第三章：評(píng)估（補(bǔ)充和改進(jìn)“中期報(bào)告 ” ） 第四章：方案產(chǎn)生和篩選 （補(bǔ)充和改進(jìn)“中期報(bào)告 ” 并將無(wú) /低費(fèi)方案的實(shí)施效果分析歸納到第六章） 第五章 可行性分析 市場(chǎng)調(diào)查和分析 技術(shù)評(píng)估 環(huán)境評(píng)估 經(jīng)濟(jì)評(píng)估 確定推薦方案 本章要求有如下圖表： ?方案經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)匯總表 ?方案簡(jiǎn)述及可行性分析結(jié)果表 第六章 方案實(shí)施 方案實(shí)施情況簡(jiǎn)述 已實(shí)施的無(wú) /低費(fèi)方案的成果匯總 已實(shí)施的中 /高費(fèi)方案的成果匯總 已實(shí)施的方案對(duì)企業(yè)的影響分析 本章要求有如下圖表 ?已實(shí)施的無(wú) /低費(fèi)方案環(huán)境效果對(duì)比一覽表 ?已實(shí)施的無(wú) /低費(fèi)方案經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比一覽表 ?已實(shí)施的中 /高費(fèi)方案環(huán)境效果對(duì)比一覽表 ?已實(shí)施的中 /高費(fèi)方案經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比一覽表 ?已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案實(shí)施效果的核定與匯總表 ?審核前后企業(yè)各項(xiàng)單位產(chǎn)品指標(biāo)對(duì)比表 第七章 持續(xù)清潔生產(chǎn) 清潔生產(chǎn)的組織 清潔生產(chǎn)的管理制度 持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃 結(jié)論 ?企業(yè)產(chǎn)污、排污現(xiàn)狀（審核結(jié)束時(shí)）所處水平及其真實(shí)性、合理性評(píng)估 ?是否達(dá)到所設(shè)置的清潔生產(chǎn)目標(biāo) ?已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的成果總結(jié) ?擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的效果預(yù)測(cè) 調(diào)查工作用表的使用 1. 可復(fù)制、修改和補(bǔ)充 2. 基本涵蓋了審核內(nèi)容，按順序填寫(xiě)可簡(jiǎn)化審核工作 3. 部分表格應(yīng)列入審核報(bào)告之中 快速清潔生產(chǎn)審核方法 嚴(yán)格的審核： 8～ 12個(gè)月 快速清潔生產(chǎn)審核： 1～ 3個(gè)月 一、快速審核的意義 全國(guó)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè) 800萬(wàn)家 1%進(jìn)行審核： 8萬(wàn)家 現(xiàn)有清潔生產(chǎn)審核專(zhuān)家能力 1000家 /年 1%進(jìn)行審核： 80年 目的： （ 1）在最短的時(shí)間內(nèi)摸清組織的環(huán)境保護(hù)狀況，找到組織的環(huán)境主要問(wèn)題，從而調(diào)整組織環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)； （ 2）引導(dǎo)組織投資的正確趨向，使組織以最小的投資，達(dá)到既改善環(huán)境又提高效率的“雙贏”目標(biāo) 二、快速審核的內(nèi)容 充分依靠組織內(nèi)部技術(shù)力量，借助外部專(zhuān)家的成熟快速審核方法和程序，在最短的時(shí)間周期內(nèi)以盡可能少的投入對(duì)組織的生產(chǎn)現(xiàn)狀和污染源狀況及原因進(jìn)行診斷，從而產(chǎn)生最佳的解決方案，使組織快速取得較明顯的清潔生產(chǎn)效益。 前言 第一章 籌劃和組織 本章要求有如下圖表 – 審核小組成員表 – 審核工作計(jì)劃表 第二章 預(yù)評(píng)估 企業(yè)概況 包括產(chǎn)品、生產(chǎn)、人員及環(huán)保等概論 產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀分析 包括國(guó)內(nèi)外情況對(duì)比，產(chǎn)污原因初步分析及企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法情況等并予以初步評(píng)價(jià)。 年凈現(xiàn)金流量（ F） =銷(xiāo)售收入 經(jīng)營(yíng)成本 各類(lèi)稅 +年折舊費(fèi) =年利潤(rùn) +年折舊費(fèi) ③投資償還期（ N） 項(xiàng)目投產(chǎn)后，以項(xiàng)目獲得的年凈現(xiàn)金流量來(lái)回收項(xiàng)目建設(shè)總投資所需的年限 年凈現(xiàn)金流量總投資費(fèi)用年::)(FIFIN ?④凈現(xiàn)值（ NPV） 指在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)（或折舊年限內(nèi)）將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折現(xiàn)到計(jì)算期初的基年（一般為投資期初）現(xiàn)值之和 年份項(xiàng)目壽命周期貼現(xiàn)率:j:n:1iIiFNPVnIj??? ?⑤凈現(xiàn)值率（ NPVR） 凈現(xiàn)值率為單位投資額所得到的凈收益現(xiàn)值 100%INPVNPV R ?⑥內(nèi)部收益率（ IRR） 項(xiàng)目的內(nèi)部收益率（ IRR）是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)累計(jì)逐年