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安徽省法律基礎(chǔ)與公安業(yè)務(wù)知識(shí)_xxxx安徽版(文件)

 

【正文】 接到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審查,決定受理或者不受理。行政復(fù)議決定種類:維持決定、履行決定、撤消決定、變更決定、確認(rèn)決定和行政賠償決定。行政訴訟法的基本原則包括:一般原則和特有原則。行政訴訟的管轄包括:級(jí)別管轄、地域管轄。地域管轄是指同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工。被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起60天內(nèi)作出決定,復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。第五節(jié) 行政許可法判斷、選擇題:目前,全國(guó)共有行政許可的名稱多達(dá)70多種??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施許可的監(jiān)督檢查。本法調(diào)整范圍有例外:發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施。適當(dāng)原則:“行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng),采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制”。不得謀利原則:“行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或個(gè)人謀取利益”。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。凍結(jié)存款、匯款。拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物。四、嚴(yán)格強(qiáng)制設(shè)定權(quán)“行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行,本法規(guī)定也應(yīng)由法律設(shè)定。本法同時(shí)規(guī)定,代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)?!薄斑`法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。對(duì)查封、扣押的物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。因第三人的原因造成的損失,行政機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。七、不得在夜間實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行本法對(duì)行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行分別作出了規(guī)定:行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的。本法特別強(qiáng)調(diào),除情況緊急外,行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。八、行使行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托目前,行政強(qiáng)制措施的執(zhí)法主體比較龐雜,有的地方和部門將行政強(qiáng)制權(quán)委托給社會(huì)組織和不具備資格的執(zhí)法人員實(shí)施,有的甚至雇用臨時(shí)人員執(zhí)法,執(zhí)法的隨意性較大,侵害公民合法權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生,影響了法制的嚴(yán)肅性和政府形象。為此,本法規(guī)定:“實(shí)施行政強(qiáng)制措施,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。十、明確行政強(qiáng)制執(zhí)法10步驟:實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施出示執(zhí)法身份證件通知當(dāng)事人到場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑聽取當(dāng)事人的陳述和申辯制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見證人到場(chǎng),由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。1986年4月12日通過(guò)。自然人的民事權(quán)利能力:是指自然人依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。法院公告期為三個(gè)月。合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)由全體合伙人依法共同管理和使用。聯(lián)營(yíng)有三種:法人型聯(lián)營(yíng)、合伙型聯(lián)營(yíng)、合同型聯(lián)營(yíng)。代理的種類:委托代理、法定代理、指定代理。國(guó)際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同糾紛的訴訟時(shí)效期間為四年。所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能:占有、使用、收益、處分。所有權(quán)利的客體是物。著作權(quán)人所享有的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)包括:發(fā)明權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)著作權(quán)中的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制。注冊(cè)商標(biāo)的有效期為十年,自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。授予專利的發(fā)明和實(shí)用新型,應(yīng)具備新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性;授予專利的外觀設(shè)計(jì),應(yīng)具備外觀新穎性。人格權(quán)包括:健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、婚姻自主權(quán)。遺囑繼承優(yōu)先于法定繼承。民事責(zé)任的免責(zé)條件:1依法執(zhí)行職務(wù);2正當(dāng)防衛(wèi);3緊急避險(xiǎn);4不可抗力;5受害人自身的過(guò)錯(cuò)。人民警察的基本任務(wù):維護(hù)國(guó)家安全維護(hù)社會(huì)治安秩序保護(hù)公民人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)5預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。警察權(quán)力的主體是人民警察機(jī)關(guān)和人民警察人員。公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要,可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地和建筑物。縣以上人民政府公安機(jī)關(guān),有限制通行權(quán)、停留權(quán),必要時(shí)可以實(shí)行交通管制權(quán)。當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)權(quán)和當(dāng)場(chǎng)檢查權(quán)的要件:主體是公安機(jī)關(guān)的人民警察;目的是維護(hù)社會(huì)治安秩序;對(duì)象是違法犯罪嫌疑人;程序是出示證明身份的相應(yīng)證件。人民警察必須具有高中以上學(xué)歷。招警的原則:公開考試、嚴(yán)格考核、擇優(yōu)選用。不得非法持有警務(wù)標(biāo)志、服裝證件等,否則處15日以下拘留或者警告,可以并處五倍以下的罰款。遵守人民警察職業(yè)道德規(guī)范是人民警察的法律義務(wù)。第五節(jié) 人民警察的執(zhí)法監(jiān)督判斷、選擇題:人民警察的執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容:檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督,對(duì)執(zhí)行職務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。督察制度,是公安機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)行法律法規(guī)等的監(jiān)督。第一節(jié) 人民警察使用警械和武器概述判斷、選擇題:《人民警察使用警械和武器條例》的頒布的時(shí)間為1996年1月16日。人民警察使用警械和武器的根本出發(fā)點(diǎn):及時(shí)有效地制止違法犯罪行為。因此,在實(shí)踐中要作到,1不得使用警械和武器的不得濫用警械武器;2對(duì)犯罪分子不需要繼續(xù)使用警械和武器的應(yīng)停止使用3在使用警械和武器的時(shí)候,應(yīng)盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。驅(qū)逐性、制服性包括:警棍、高壓水槍、催淚彈、特種防暴槍等。抓獲犯罪分子或重大犯罪嫌疑人,必要時(shí)可以使用警械。只要足以對(duì)公共安全造成嚴(yán)重、緊迫危險(xiǎn)、就可以使用武器,并不要求發(fā)生實(shí)際危害后果。主動(dòng)停止或由于意志以外的原因停止實(shí)施犯罪的行為,包括由于人民警察使用武器迫使犯罪分子停止實(shí)施犯罪行為。使用武器后,要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者該人民警察所屬機(jī)關(guān)報(bào)告。(1)及時(shí)搶救傷員(2)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)(3)立即報(bào)告,及時(shí)通知當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院 書面報(bào)告。人民警察違反規(guī)定使用警械和武器的責(zé)任:行政責(zé)任、刑事責(zé)任、賠償責(zé)任。第一節(jié) 國(guó)家賠償概述判斷、選擇題:國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。公安機(jī)關(guān)具有雙重權(quán)力,行政、刑事賠償都有可能產(chǎn)生。賠償提出包括:?jiǎn)为?dú)提出、一并提出。最后六個(gè)月,因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,從消除之日起重新計(jì)算。不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的不予刑事賠償。多選、簡(jiǎn)答、論述題:公安機(jī)關(guān)行使刑事偵查權(quán)時(shí)侵犯人身權(quán)賠償?shù)那樾危?對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有重大嫌疑的人。賠償請(qǐng)求人要求刑事賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,被要求不被確認(rèn)的,賠償請(qǐng)求人有權(quán)依法申訴。不得直接向法院提起訴訟。否則3個(gè)月內(nèi)受害人向法院訴訟。非法拘禁包括濫用權(quán)力的非法拘禁和無(wú)權(quán)的非法拘禁。國(guó)家賠償包括行政賠償和刑事賠償。第九章 公安行政賠償和公安刑事賠償本章重點(diǎn)提示:這一章考試在5分左右。第四節(jié) 人民警察違法使用警械和武器的法律責(zé)任判斷、選擇題:人民警察違反規(guī)定使用警械和武器,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。多選、簡(jiǎn)答、論述題:使用武器要具備四個(gè)要素:要判明情況;要有暴力犯罪活動(dòng);要是緊急情況;要先行警告(不警告的除外)人民警察禁止使用武器的情形: 發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪的人為懷孕婦女、兒童的(7—14歲)。來(lái)不及警告或警告后會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重后果的除外。人犯是指依法逮捕、拘留并處于羈押狀態(tài)的人。多選、簡(jiǎn)答、論述題:人民警察使用驅(qū)逐制服性警械的條件和情形: 結(jié)伙斗毆、毆打他人、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的 聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等公共場(chǎng)所的 非法舉行集會(huì)、游行、示威的 強(qiáng)制沖越人民警察為履行職責(zé)設(shè)置的警戒線的 以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)的 襲擊人民警察的 危害公共安全、社會(huì)秩序和公民人身安全的其他行為,需要當(dāng)場(chǎng)制止的使用約束性警械的條件和情形: 抓獲違法犯罪分子或犯罪重大嫌疑人的 執(zhí)行逮捕、拘留、看押、押解、審訊、拘傳、強(qiáng)制傳喚的。使用驅(qū)逐制服性警械,應(yīng)先行警告,未經(jīng)警告或警告有效的,不得使用警械。依法使用警械和武器原則的具體內(nèi)容:人民警察必須在法律、法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi)依法使用警械和武器,法律法規(guī)沒有授權(quán)的,就不能使用警械和武器,更不得使用武器和警械從事非警務(wù)活動(dòng)。多選、簡(jiǎn)答、論述題:人民警察使用警械和武器的原則: 依法使用警械和武器原則 保障人民警察依法履行職責(zé)原則 適度使用武器和警械原則 保護(hù)公民合法權(quán)益原則人民警察使用武器和警械如何保護(hù)公民的合法權(quán)益:一是依法使用警械和武器制止正在進(jìn)行的不法侵害,本身就體現(xiàn)了對(duì)公民合法權(quán)益的保護(hù)。武器指:槍支彈藥等致命性武器。第八章 人民警察使用警械和武器條例本章重點(diǎn)提示:本章前三節(jié)比較重要,每年都會(huì)考一些內(nèi)容,以下總結(jié)的內(nèi)容基本都在歷年考過(guò),要結(jié)合教材和輔導(dǎo)資料認(rèn)真細(xì)致的去掌握。上級(jí)機(jī)關(guān)監(jiān)督,是執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督。人民警察的責(zé)任義務(wù)內(nèi)容:救助義務(wù);幫助義務(wù);及時(shí)查處案件義務(wù);其他義務(wù)。多選、簡(jiǎn)答、論述題:人民警察依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)的含義: 法律保護(hù)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的行為 人民警察依法執(zhí)行職務(wù),不受非法干涉 人民警察合法的執(zhí)行職務(wù)行為,不受法律追究這段很重要:人民警察認(rèn)為決定和命令有錯(cuò)誤,可以按照規(guī)定提出意見,但不得中止或者改變決定和命令的執(zhí)行;提出的意見不被采納的,必須服從決定和命令,執(zhí)行決定和命令的后果,由作出決定的上級(jí)負(fù)責(zé)。人民警察依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)是對(duì)人民警察執(zhí)行警務(wù)的最根本保障。人民警察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的條件:有法律專業(yè)知識(shí);有政法工作經(jīng)驗(yàn);大專以上學(xué)歷;經(jīng)人民警察院校培訓(xùn)考試合格。第三節(jié) 人民警察的組織管理和警務(wù)保障判斷、選擇題:公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制:實(shí)行同級(jí)黨委、政府與上級(jí)業(yè)務(wù)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。被盤問(wèn)人的留置時(shí)間自帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起不超過(guò)二十四小時(shí)。需要送往指定場(chǎng)所監(jiān)護(hù)的,要經(jīng)縣以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。人民警察在非工作時(shí)間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。 第二節(jié) 人民警察的職權(quán)判斷、選擇題:人民警察的職責(zé)和權(quán)限合稱為人民警察的權(quán)限。第一節(jié) 人民警察法概述判斷、選擇題:《人民警察法》于1995年2月28日公布并實(shí)施。遺囑的形式有:公正遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑。法定繼承人的順序:第一順序,配偶、子女、父母。發(fā)明專利的保護(hù)期限為二十年,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)期限為十年。專利主體即專利權(quán)人包括專利所有人和持有人。職務(wù)作品、影視作品的發(fā)表權(quán)、使用權(quán)獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為五十年,但作品自創(chuàng)造完成后五十年未發(fā)表的,《著作權(quán)法》不再保護(hù)。債的消滅:履行而消滅、雙方協(xié)議而消滅、抵消而消滅、混同而消滅、提存而消滅、債權(quán)人放棄債權(quán)而消滅、當(dāng)事人死亡而消滅。所有權(quán)的民法保護(hù)方式:確認(rèn)所有權(quán)、恢復(fù)原狀、返還原物、排除障礙、消除危險(xiǎn)、賠償損失。民事權(quán)利分為:物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)和繼承權(quán)。下列民事訴訟時(shí)效為一年:身體受到傷害要求賠償?shù)?;出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;延付或者拒付租金的;寄存財(cái)務(wù)被丟失或者損害的。代理的適用范圍:代理民事法律行為、代理民事訴訟、代理某些財(cái)政和行政行為,如交納稅金、代理申請(qǐng)專利。合伙人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,法律另有規(guī)定的除外。意外事故的公告期為三個(gè)月。無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)次序分別為:配偶、父母、成年子女、其他近親屬、關(guān)系密切的其他近親屬朋友監(jiān)護(hù)權(quán)有爭(zhēng)議的,由當(dāng)事人所在單位或者住所地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)指定。民事行為能力包括:完全民事行為能力(18周歲以上)、限制民事行為能力(10周歲以上不滿18,不完全能辨認(rèn)自己行為的精神病人)、無(wú)民事行為能力。民法調(diào)整的對(duì)象:調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。但要想出類拔萃,三分也很關(guān)鍵,所以也別隨意。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。”“行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。為防止權(quán)力濫用,本法規(guī)定,在執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更,或執(zhí)行錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或退還財(cái)物。中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。有下列情形之一的,中止執(zhí)行:當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的。本法對(duì)限制公民人身自由的強(qiáng)制措施規(guī)定了嚴(yán)格的程序,并規(guī)定,實(shí)施限制人身自由的強(qiáng)制措施不得超過(guò)法定期限。造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式?!蔽?、第三人可代履行代履行,是在當(dāng)事人不履行相關(guān)義務(wù)的情況下,行政機(jī)關(guān)為維護(hù)公共利益而代為履行的一種執(zhí)行方式。尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施、財(cái)物和扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施。代履行。本法規(guī)定了行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式:加處罰款或者滯納金。查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物。有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。專家指出,行政強(qiáng)制只是促使當(dāng)事人履行法定義務(wù)的一種手段,不是目的。二、實(shí)施強(qiáng)制應(yīng)適當(dāng)行政強(qiáng)制涉及公民、法人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),實(shí)施行政強(qiáng)制必須遵循一定的原則。行政許可的分類: 普通許可(防止危險(xiǎn)、保障安全、一般沒有數(shù)量限制) 特許(分配稀缺資源,一般有數(shù)量限制) 認(rèn)可(主要功能是提高業(yè)務(wù)水平或者某種技能、信譽(yù)、沒有數(shù)量限制) 核準(zhǔn)(主
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