醫(yī)療事故醫(yī)療事故仲裁之醫(yī)療事故索賠知識(shí)法規(guī)匯總的應(yīng)用(文件)
【正文】 、成為擺設(shè)。該法規(guī)定，仲裁委員會(huì)由退休的法官和律師組成，這些法官和律師都有豐富的處理醫(yī)療過(guò)失損害賠償案件經(jīng)驗(yàn)，他們會(huì)幫助受害者和醫(yī)生或者醫(yī)院找到解決問(wèn)題的辦法。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)新近關(guān)于醫(yī)療糾紛處理的立法動(dòng)向也體現(xiàn)了強(qiáng)化利用非訴程序解決醫(yī)療糾紛，將仲裁作為醫(yī)療糾紛處理的重要機(jī)制之一，地區(qū)“中央”還成立了專門(mén)的醫(yī)事仲裁委員會(huì)，維持醫(yī)患關(guān)系和諧，抑制訴訟的價(jià)值趨向。因此在實(shí)踐中，醫(yī)療事故民事賠償多半是作為侵權(quán)案件處理的，根據(jù)我國(guó)民法通則第134條，其承擔(dān)民事責(zé)任的核心方式是賠償損失。仲裁具有專家裁斷的優(yōu)點(diǎn)是訴訟所缺乏的。而醫(yī)療糾紛仲裁有效克服了法院在審理醫(yī)療糾紛案件時(shí)專業(yè)知識(shí)的局限性，由具有專業(yè)知識(shí)的醫(yī)學(xué)專家、法學(xué)專家、醫(yī)院管理專家等組成的仲裁庭來(lái)裁決醫(yī)療糾紛案件，更能體現(xiàn)法規(guī)的權(quán)威性，從而避免了雙方當(dāng)事人之間在聽(tīng)審技能上的技術(shù)缺陷，是更科學(xué)、更合理地裁決醫(yī)療糾紛的重要保證?！ 〉谌?，具有更好的保密性。而醫(yī)療糾紛仲裁一般以不公開(kāi)審理為原則，仲裁的整個(gè)程序和裁決都不公開(kāi)，仲裁機(jī)構(gòu)成員和仲裁員以及當(dāng)事人負(fù)有保密義務(wù)。有的學(xué)者以醫(yī)療糾紛具有特殊性為由，主張通過(guò)專門(mén)性仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行仲裁?！ ?2)各仲裁委員會(huì)依法設(shè)立醫(yī)療糾紛賠償仲裁中心，當(dāng)醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)患雙方在協(xié)商解決不成的情況下，若當(dāng)事人雙方能自愿達(dá)成協(xié)議將醫(yī)療糾紛提交該中心處理，則仲裁可按一般仲裁程序進(jìn)行。醫(yī)療事故仲裁庭的組成則根據(jù)醫(yī)療糾紛的復(fù)雜程度分由7人組成。 (4)醫(yī)療糾紛仲裁的法律適用。第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè)。此外，《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等對(duì)醫(yī)患雙方在醫(yī)療過(guò)程中的具體權(quán)利、義務(wù)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任均作了明確的規(guī)定。5人仲裁庭，由醫(yī)學(xué)專家3人，法醫(yī)、法律工作者各1人組成。對(duì)于醫(yī)療事故仲裁員原則上采取行業(yè)自主的專業(yè)化管理。而由專業(yè)的鑒定組織對(duì)醫(yī)療行為及其產(chǎn)生的后果、因果關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定可較有效地解決這一難題。這顯然有利于減緩醫(yī)患矛盾和沖突，有利于公正審理、解決醫(yī)療糾紛。由于醫(yī)療糾紛案件常常涉及患者的隱私，公開(kāi)的審理，往往使患者及家屬處于尷尬境地。一裁終局有效克服了醫(yī)療糾紛久拖不決、攪鬧醫(yī)院正常秩序等現(xiàn)象。眾所周知，醫(yī)療糾紛常常涉及深?yuàn)W的醫(yī)學(xué)知識(shí)和復(fù)雜的技術(shù)性問(wèn)題。由此，仲裁委員會(huì)不認(rèn)定醫(yī)療事故，而僅對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)賠償爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁。而將某些類型的爭(zhēng)議排除在可仲裁范圍之外的第3條也未將醫(yī)療事故民事賠償糾紛的爭(zhēng)議排除在可仲裁爭(zhēng)議范圍之外。1997年，美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)、美國(guó)律師協(xié)會(huì)以及美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)作為發(fā)起機(jī)構(gòu)，聯(lián)合成立了國(guó)家醫(yī)療糾紛解決委員會(huì)，由該委員會(huì)推進(jìn)仲裁在解決醫(yī)療糾紛中的作用。近年來(lái)，仲裁解決醫(yī)療糾紛受到西方各國(guó)的普遍關(guān)注。此外，在庭審過(guò)程中，法官與醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)事人、鑒委會(huì)結(jié)論之間也存在著技術(shù)或?qū)I(yè)信息不對(duì)稱。同時(shí)，看似中立的醫(yī)學(xué)會(huì)實(shí)際上并非完全獨(dú)立于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)之外，國(guó)家每年只撥給醫(yī)學(xué)會(huì)很少的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，醫(yī)學(xué)會(huì)得以正常運(yùn)作是靠醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的支持。而一個(gè)兼任當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的行政長(zhǎng)官與管理當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)的行政長(zhǎng)官并無(wú)實(shí)質(zhì)不同。這兩項(xiàng)要求被視為最低限度的程序公正標(biāo)準(zhǔn)，二者都是有關(guān)法律程序本身正當(dāng)性和合理性的標(biāo)準(zhǔn)?？梢?jiàn)，醫(yī)患雙方之間的協(xié)商和解乃是主要途徑。 楊卓欣代表擬提交建議，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，除了對(duì)勞務(wù)工、少兒、在校學(xué)生覆蓋外，還應(yīng)該對(duì)無(wú)業(yè)、失業(yè)人群制定相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法，將他們納入醫(yī)療保險(xiǎn)制度，緩解“看病難”。但對(duì)于這類問(wèn)題，目前還沒(méi)有很有效的整治辦法。因此“醫(yī)鬧”不斷。昨天，市人大代表衛(wèi)生界專業(yè)小組在市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委的組織下，召開(kāi)會(huì)議就此進(jìn)行研究?！ ¤b定人應(yīng)對(duì)醫(yī)療賠償項(xiàng)目的合理性進(jìn)行審查。全面分析，綜合評(píng)定?！ ∑渌梢?guī)定 醫(yī)療賠償暫行規(guī)定 第一章 總則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》及其它法律的有關(guān)規(guī)定，以醫(yī)學(xué)和法醫(yī)學(xué)的理論與技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合法醫(yī)檢案的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為人體損傷的醫(yī)療賠償提供鑒定依據(jù)，特制定本規(guī)定。一旦確定為醫(yī)療事故，將來(lái)的賠償應(yīng)包括，醫(yī)療費(fèi)，包括病人的陪護(hù)費(fèi)，包括病人在醫(yī)院的就餐費(fèi)，包括造成病人殘疾以后，殘疾的賠償，以及造成殘疾以后，他的殘疾用具，病人的誤工費(fèi)，還
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