我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景與趨勢--齊建國(文件)
【正文】 日本地震引發(fā)的核危機將會對核電發(fā)展造成重大影響，但新一代核能技術(shù)的開發(fā)仍是一個重要方向。新能源的重點是加快太陽能熱利用技術(shù)研究開發(fā)與推廣應(yīng)用，開拓 多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場。面向海洋資源開發(fā)，大力發(fā)展海洋工程裝備。高端裝備是國民經(jīng)濟核心競爭力的體現(xiàn)。著力培育生物育種產(chǎn)業(yè)，積極推廣綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品，促進生物農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。但是到目前為止，現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，尚沒有成為經(jīng)濟增長的支撐力量。提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力，加快重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。 這 些技 術(shù) 的 產(chǎn)業(yè)化集成 應(yīng) 用將會更加深刻影響 經(jīng)濟 活 動 和居民生活模式。重點發(fā)展共伴生礦產(chǎn)資源、工業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用技術(shù)，汽車零部件及機電產(chǎn)品再制造、再生資源回收利用，餐廚、農(nóng)林和建筑廢棄物資源化利用。 先進環(huán)保。推進市場化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。 再經(jīng)過十年左右的努力，到 2030年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進水平，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。 堅持引領(lǐng)發(fā)展，妥善處理提升國民經(jīng)濟長遠(yuǎn)競爭力與支撐當(dāng)前發(fā)展之間的關(guān)系。按照市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破、引領(lǐng)發(fā)展的要求，以改革創(chuàng)新為動力，以營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點，以提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際競爭能力，育成國民經(jīng)濟新支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主線，按照健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的 思路 ，突破體制機制瓶頸，積極培育市場需求，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長，躋身世界技術(shù)經(jīng)濟強國奠定堅實基礎(chǔ)。 三、中國已經(jīng)到了強化自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)的階段日本經(jīng)濟的自主技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)的階段性演變中國經(jīng)濟的自主技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)的階段性演變 中國已經(jīng)具備了加強自主創(chuàng)的基本條件：科技投入能力已經(jīng)較強，研究與開發(fā)體系已經(jīng)具備，科研人才數(shù)量巨大，依靠科技進步提高經(jīng)濟社會效益的市場競爭體系已經(jīng)形成，先進技術(shù)知識供給體系初步建立，與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)應(yīng)用能力差距不斷縮小。二、中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢第七，新能源汽車在新能源汽車方面，我國自主生產(chǎn)的電動汽車已經(jīng)具備較強的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用能力。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。自主創(chuàng)新取得突破性進展， TDSCDMA成功實現(xiàn)大規(guī)模商用，在網(wǎng)國產(chǎn)設(shè)備和自主技術(shù)應(yīng)用比例大幅提升。問題的關(guān)鍵在于國內(nèi)沒有新材料領(lǐng)銜企業(yè)。我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后主要原因是沒有形成具有強大研究開發(fā)實力的大型企業(yè)。盡管如此，我們?nèi)圆荒艿凸郎锛夹g(shù)在不遠(yuǎn)的將來發(fā)生突發(fā)性革命的可能性。強化基礎(chǔ)配套能力，積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。 十二五將重點發(fā)展以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備，做大做強航空產(chǎn)業(yè)。在高端裝備制造領(lǐng)域，我們已經(jīng)是生產(chǎn)大國，但仍 然是技術(shù)弱國。中國未來對石油的需求不要說有無資源供給，即使是西方發(fā)達(dá)國家不給中獲取石油設(shè)置障礙，僅運輸就會造成巨大的壓力。我國節(jié)能減排與環(huán)保仍處于企業(yè)自我服務(wù)狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)化水平依然較低，節(jié)能設(shè)備、環(huán)保設(shè)備制造企業(yè)規(guī)模小，布局分散，高端設(shè)備和技術(shù)對國外的依賴很強。因此，節(jié)能化保產(chǎn)業(yè)將是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中具有持久增長潛力的一個產(chǎn)業(yè)。制成品出口，甚至包括一些成套設(shè)備出口競爭力明顯增強，在世界市場上的份額有所提高。 房價為什么居高不下？政府責(zé)任？客觀必然？ 問題： 到 2023年前后，中國的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到需求高峰停止增長后，哪些產(chǎn)業(yè)接替這些產(chǎn)業(yè)的地位成為維持中國經(jīng)濟持續(xù)增長的新支柱產(chǎn)業(yè)？ 應(yīng)對持續(xù)經(jīng)濟增長的人口、資源與環(huán)境等壓力，需要新的產(chǎn)業(yè)支撐。Manifesting strengths環(huán)境與能源 健康 開拓新的市場亞洲市場 旅游和擴大內(nèi)需創(chuàng)造需求支持增長的平臺科學(xué)技術(shù) 就業(yè)與人力資源7（ 4）日本面向環(huán)境與健康規(guī)劃新產(chǎn)業(yè)818世紀(jì) 60年代 19世紀(jì) 70年代 20世紀(jì) 40年代目 前第一次產(chǎn)業(yè)革命 第二次產(chǎn)業(yè)革命 第三次產(chǎn)業(yè)革命第四次產(chǎn)業(yè)革命蒸汽機 電力 信息新能源、新信息技術(shù)等 以 新能源和可再生能源、新一代信息技術(shù) 為特征的第四次產(chǎn)業(yè)革命 正在來臨，這為我國在國際上的進一步崛起提供了極佳的發(fā)展機遇，同時也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（ 2）英國面向未來選擇新興產(chǎn)業(yè)7 2023年 12月日本內(nèi)閣府制定了 《 面向光輝日本的新成長戰(zhàn)略 》 ，提出要充分發(fā)揮日本的優(yōu)勢，發(fā)展環(huán)境與能源、健康（包括醫(yī)療、護理、醫(yī)藥）兩大產(chǎn)業(yè)，到 2023年在上述領(lǐng)域要分別創(chuàng)造 50萬億日元和 45萬億日元新市場，創(chuàng)造 140萬人和 280萬人的就業(yè)崗位。 美國政府對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度加強，表明在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域美國正在通過體制創(chuàng)新實施新的戰(zhàn)略。推進體制機制改革，加強聯(lián)合研究。加強政府研
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