法律保障與權(quán)益維護論文：農(nóng)民工權(quán)益的法律保障(文件)
【正文】 取有效的制約手段。由于勞動力過剩，農(nóng)民工又處于弱勢，為了不失去工作，他們首先考慮的是如何確立勞動關系，而對于如何維護自己的合法權(quán)益很少事先考慮，甚至毫無考慮，所以很容易陷入那些善于坑騙的用工方所設置的陷阱。中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權(quán)益?！ ∪?、農(nóng)民工權(quán)益法律保障的完善。完善農(nóng)民工權(quán)益的法律保障應從以下幾個方面入手： 繼續(xù)深化二元戶籍制度的改革?！ ?gòu)建立體化多層次的法律保護體系。任何單位或個人不得歧視和侵犯。勞動行政部門執(zhí)法不嚴是導致農(nóng)民工權(quán)益不斷遭受侵犯的一個重要因素。其一，改變現(xiàn)有的“先仲裁，后訴訟”的制度，建立類似商事仲裁的“或裁或?qū)彙敝贫?，以便?jié)約成本，提高解決勞動爭議的效率；其二，擴大勞動爭議案件舉證責任倒置的適用范圍，加重在各種資源上均占優(yōu)勢的用人單位的舉證責任，減輕處于弱勢地位的農(nóng)民工的舉證責任；其三搭建法律援助通道，各級政府相關職能部門要成立專門的農(nóng)民工法律援助中心，加大對農(nóng)民工法律援助的財力和人力支持，使得農(nóng)民工在合法權(quán)益遭受侵犯的時候，能夠免費獲得法律援助，更好地維護自己的合法權(quán)益?！ 〗M織統(tǒng)一的維權(quán)組織。農(nóng)民工協(xié)會可以負責為農(nóng)民工提供失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓及維權(quán)法律援助等幫助?！ 2]宣工。城市農(nóng)民工的失業(yè)與社會保障問題[J].新視野，2004,（05）。城市農(nóng)民工與城市中的非正規(guī)就業(yè)[C].社會學研究，2002,（06）。我國農(nóng)民工權(quán)益保護問題的思考[J].江西財經(jīng)大學學報，2006,（04）。[3]學習時報。 參考文獻： [1]方劍?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中明確指出“進城就業(yè)的農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”?！ ∈紫?，農(nóng)民工應加強自身學習和各類技能的學習。加強勞動監(jiān)察部門在人力、物力、財力、技術等方面的配備和支持，加強勞動處罰力度?！ ≡趧趧臃ɑ蛳嚓P配套法律法規(guī)中，應規(guī)定不準歧視農(nóng)民工的用人原則；農(nóng)民工勞動爭議處理費由用人單位預先墊付原則；用人單位招用農(nóng)民工的特定義務；確立勞動爭議或裁或?qū)彽闹贫?；農(nóng)民工工資預先執(zhí)行制度；明確最低工資支付制度等。當前，除了《勞動法》和國務院頒布的《工傷保險條例》所做的寬泛的規(guī)定外，農(nóng)民工權(quán)利幾乎沒有明確的法律保障。傳統(tǒng)的戶籍制度已經(jīng)不適應新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，因此，政府應下決心及早對現(xiàn)行戶籍制度進行改革，徹底打破農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的身份限制，允許在城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的人員，根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn)戶口，逐步實現(xiàn)公民遷徙自由，推進城鎮(zhèn)化，減少農(nóng)民數(shù)量，最終解決我國的“三農(nóng)”問題，消除社會保障領域存在的二元現(xiàn)象。而在眾多維護農(nóng)民工合法權(quán)益的途徑中，法律的途徑是權(quán)利保障最后的、也是最為有效的途徑，但對于絕大多數(shù)農(nóng)民工來說，法律維權(quán)的門檻太高，他們?nèi)狈ο鄳姆芍R和足夠的金錢。農(nóng)民工進城務工，按理當然屬于“工人階級”的范圍，但由于我國戶籍制度的弊端，農(nóng)民工在身份上仍然屬于農(nóng)業(yè)人口，是“農(nóng)民階級”?！ 」r(nóng)民工權(quán)益保護缺位?！ ∞r(nóng)民工自身的原因。法規(guī)的操作性也不強：如《勞動法》規(guī)定，訂立勞動關系應當簽訂勞動
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