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正文內(nèi)容

第四部分其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章(文件)

2025-01-13 05:40 上一頁面

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【正文】 準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行開設(shè)賬戶,并遵守國家有關(guān)外匯管理的規(guī)定。第十九條 外國合同者在執(zhí)行合同的過程中,應(yīng)當(dāng)及時地、準(zhǔn)確地向中國石油天然氣總公司報告石油作業(yè)情況,完整地、準(zhǔn)確地取得各項石油作業(yè)的數(shù)據(jù)、記錄、樣品、憑證和其他原始資料,并按規(guī)定向中國石油天然氣總公司提交資料和樣品以及技術(shù)、經(jīng)濟、財會、行政方面的各種報告。第二十二條 石油作業(yè)所需的機器設(shè)備、原材料、配套件、運輸工具和辦公用品,在國內(nèi)與國外同等條件下,作業(yè)者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在中國購買。第二十五條 本條例第十九條規(guī)定的各項石油作業(yè)的數(shù)據(jù)、記錄、樣品、憑證和其他原始資料,所有權(quán)屬于中國石油天然氣總公司。第五章 法律責(zé)任第二十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,國務(wù)院授權(quán)的部門或者單位可以給予警告、責(zé)令限期改正;在限期內(nèi)不改正的,可以責(zé)令其停止實施石油作業(yè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)“陸上石油資源”,是指蘊藏在陸地全境(包括海灘、島嶼及向外延伸至5米水深處的海域)的范圍內(nèi)的地下石油資源。(六)“開發(fā)作業(yè)”,是指自油(氣)田總體開發(fā)方案被批準(zhǔn)之日起,為實現(xiàn)石油生產(chǎn)所進(jìn)行的設(shè)計、建造、安裝、鉆井工程等及其相應(yīng)的研究工作,包括商業(yè)性生產(chǎn)開始之前的生產(chǎn)活動。 關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源的若干意見(2000年9月28日國土資源部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、外經(jīng)貿(mào)部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布)礦產(chǎn)資源勘查開采行業(yè)是高風(fēng)險的資金技術(shù)密集型的行業(yè),是我國吸引外商投資的重要領(lǐng)域。(二)允許外商在中國境內(nèi)以獨資或者以與中方合作的方式進(jìn)行非油氣礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘探。(六)外商申請設(shè)立采礦企業(yè),須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn),到工商行政管理機關(guān)依法登記注冊,向國土資源部申請采礦權(quán)。(九)允許外商以先進(jìn)技術(shù)或設(shè)備參股從事非油氣礦產(chǎn)資源勘查開采活動,允許外商購買國有大中型企業(yè)的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)。(二)在勘查設(shè)備、器材的進(jìn)出口方面,外商可以與外商獨資、中外合資、中外合作法人企業(yè)享受同等待遇。對高于國內(nèi)同類企業(yè)水平多開采出的礦產(chǎn)品部分,免繳礦產(chǎn)資源補償費。四、進(jìn)一步規(guī)范和改善對鼓勵外商投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源的管理和服務(wù)(一)國內(nèi)地勘單位和采礦企業(yè)可以非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)及其他資產(chǎn)折價入股等形式,與外商合資、合作勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源。涉及其他部門工作的,也要簡化手續(xù),提高辦事效率。要按照在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護的原則,進(jìn)一步做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃,提高礦產(chǎn)資源利用率。第二條 國有礦業(yè)企業(yè)和地勘單位(以下簡稱“申請人”)勘查、開采礦產(chǎn)資源,在申請出讓探礦權(quán)采礦權(quán)時,有下列情況之一的,可以申請將應(yīng)繳的探礦權(quán)采礦權(quán)價款部分或全部轉(zhuǎn)增國家資本:(一)勘查、開采國家緊缺礦產(chǎn)資源的; (二)在國家確定的貧困地區(qū)和重點開發(fā)地區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源的;(三)大中型礦山企業(yè)因資源枯竭,勘查接替資源的;(四)國有礦業(yè)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行股份制改造或中外合資經(jīng)營時,國有資本持有單位以探礦權(quán)采礦權(quán)價款入股的;(五)國有礦業(yè)企業(yè)因自然災(zāi)害等不可抗力的原因,導(dǎo)致繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價款確有困難的。第四條 探礦權(quán)采礦權(quán)價款轉(zhuǎn)增國家資本,由申請人提出書面申請報告,并向財政部提交以下材料:(一)探礦權(quán)采礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)書;(二)經(jīng)有資格的會計師事務(wù)所審計的企業(yè)年度會計報表,或者經(jīng)上級主管機關(guān)批復(fù)的事業(yè)單位年度會計報表;(三)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(副本復(fù)印件);(四)申請人屬于股份制企業(yè)或中外合資經(jīng)營企業(yè)的,還應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件,以及董事會或股東大會批準(zhǔn)轉(zhuǎn)增國家資本的決議文件;(五)財政部規(guī)定的其他資料。不屬于直接持有國家資本的申請人,其國家資本持有單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政部、國土資源部的批復(fù)和申請人的有關(guān)資料增加國家資本和對申請人的長期投資,并辦理國有資產(chǎn)變更登記。第十條 地方財政出資勘查形成的探礦權(quán)采礦權(quán)價款轉(zhuǎn)增國家資本參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,具體辦法由省級財政部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定,并報財政部和國土資源部備案?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門督察員辦公室設(shè)在地質(zhì)勘查處,組織落實本行政區(qū)內(nèi)日常督察工作,負(fù)責(zé)督察員的管理工作。第五條 督察員辦公室督察專題報告內(nèi)容:本次督察工作概況;督察項目的基本情況,包括歷史背景、現(xiàn)狀、存在的主要問題等;督察發(fā)現(xiàn)的問題,處理意見和建議??己藶閮?yōu)秀和稱職的督察員,繼續(xù)聘用;對優(yōu)秀的給予表彰和獎勵。第八條 督察員履行以下職責(zé):(一)根據(jù)登記管理機關(guān)頒發(fā)的勘查、油氣開采許可證通知的有關(guān)內(nèi)容,了解探礦權(quán)人、油氣采礦權(quán)人開工情況,督促探礦權(quán)人在登記發(fā)證后及時開工;(二)依法督促探礦權(quán)人和油氣采礦權(quán)人按時提交年度報告,完成最低勘查投入,按時足額繳納探礦權(quán)采礦權(quán)使用費,全面履行勘查開采作業(yè)完畢后及時匯交地質(zhì)資料、儲量登記統(tǒng)計、封井、填井、恢復(fù)環(huán)境等法定義務(wù);(三)調(diào)查了解無證、侵權(quán)、越界勘查及無證、侵權(quán)、越界開采油氣等違法行為,及時報告督察員辦公室及有關(guān)國土資源行政主管部門;(四)對因自然災(zāi)害等不可抗力原因不能正常開展勘查作業(yè)的,實地調(diào)查了解需要核減的最低勘查投入,及時報告督察員辦公室及有關(guān)國土資源行政主管部門;(五)協(xié)助登記管理機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的探礦權(quán)、油氣采礦權(quán)秩序情況進(jìn)行檢查; (六)協(xié)助登記管理機關(guān)依法監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)勘查及油氣開采行政處罰決定的執(zhí)行情況。(三)有督促、檢查勘查、油氣開采單位落實被督察事項辦理情況的權(quán)利。(三)部聘任的督察員應(yīng)參與國土資源部組織的油氣資源管理秩序治理整頓工作。(十)檢查當(dāng)事人執(zhí)行國土資源部油氣登記管理機關(guān)的處理決定的情況。(三)聽取匯報,調(diào)閱資料,現(xiàn)場核查、取證。國土資源行政主管部門做出處理的決定,向被督察的單位當(dāng)事人發(fā)送督察意見書。(九)督察員辦公室編寫年度督察工作報告和下年度督察工作計劃,并上報國土資源部登記管理機關(guān)備案。第十五條 部聘任的督察員工作經(jīng)費應(yīng)做到專款專用,不得隨意轉(zhuǎn)撥和挪作他用。第十九條 國土資源行政部門對督察員報告的問題不做查處或查處不力的,由國土資源部依法查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二○○二年六月二十七日序號礦產(chǎn)地名稱礦種1北京市延慶大莊科鉬礦鉬2天津市薊縣劉吉素白云巖礦白云巖3天津市薊縣小崗陶土礦陶土4河北省尚義縣石門溝硅藻土礦硅藻土5河北省張北縣陽坡硅藻土礦硅藻土6河北省豐寧縣營房銀鉛鋅礦銀鉛鋅7河北省豐寧縣撒岱溝門鉬礦鉬礦8河北省豐寧縣紅石砬鉑礦區(qū)梁底下礦段鉑礦鉑礦9河北省豐寧縣紅石砬鉑礦區(qū)五道溝礦段鉑礦鉑礦10河北省平泉縣小榆林水泥灰?guī)r礦水泥灰?guī)r11河北省圍場縣羊腸河泥炭礦泥炭12河北省圍場縣后地泥炭礦泥炭13河北省圍場縣火泡子泥炭礦泥炭14河北省寬城縣雙松汀東梨園透輝石礦透輝石15河北省阜平縣板峪口白云母礦白云母16河北省阜平縣赤瓦屋銅礦銅17河北省唐山市東歡坨一號井魯各莊區(qū)煤礦煤18河北省唐山市新軍屯煤勘探區(qū)煤礦煤19河北省灤縣司家營大賈莊鐵礦鐵20河北省灤縣尹峪鐵礦鐵21河北省灤縣孟家屯鐵礦鐵22河北省灤縣高官營鐵礦鐵23河北省遷西縣西清河砂金礦金24河北省唐山市白道子鐵礬土礦鐵礬土25河北省青龍滿族自治縣柵欄杖子鐵礦鐵26河北省昌黎坎上鐵礦鐵27河北省昌黎大夫莊鐵礦鐵28山西省左云縣東周窯區(qū)煤礦煤29山西省大同煤田北部石炭紀(jì)詳查區(qū)煤礦煤30山西省大同市魏家溝詳查區(qū)煤礦煤31山西省大同市魏家溝井田煤礦煤32山西省懷仁縣東溝井田煤礦煤33山西省懷仁縣吳家窯普查勘探區(qū)煤礦煤34山西省懷仁縣鵝毛口ⅠⅢ區(qū)煤礦煤35山西省懷仁縣鵝毛口Ⅳ區(qū)煤礦煤36山西省左云南普查區(qū)煤礦煤37山西省山陰縣史家屯詳查勘探區(qū)煤礦煤38山西省山陰縣腰寨煤礦煤39山西省平魯區(qū)井坪勘探區(qū)煤礦煤40山西省平魯區(qū)平蕃城勘探區(qū)煤礦煤41山西省朔城區(qū)峙峪露天礦區(qū)煤礦煤42山西省朔州市白蘆西家寨煤礦煤43山西省平魯區(qū)馬關(guān)河西詳查區(qū)煤礦煤44山西省朔城區(qū)楊澗煤礦擴區(qū)煤礦煤45山西省朔城區(qū)平原普查區(qū)煤礦煤46山西省寧武煤田朔南詳查區(qū)煤礦煤47山西省寧武縣陽方口礦區(qū)西套井田煤礦煤48山西省寧武縣化北屯煤礦煤49山西省寧武縣劉家山井田煤礦煤50山西省寧武縣車道溝煤礦煤51山西省寧武縣大木廠煤礦煤52山西省婁煩縣龍泉勘探區(qū)煤礦煤53山西省嵐縣詳查勘探區(qū)煤礦煤54山西省太原市隨老姆區(qū)煤礦煤55山西省古交市屯蘭井田煤礦煤56山西省古交市梭峪區(qū)煤礦煤57山西省古交市邢家社普勘區(qū)煤礦煤58山西省清徐勘探區(qū)煤礦煤59山西省靈石縣富家灘東部井田(二水平)煤礦煤60山西省介休市崔家溝井田煤礦煤61山西省靈石縣草橋溝勘探區(qū)煤礦煤62山西省靈石縣尤家山勘探區(qū)煤礦煤63山西省孝義市汾西礦區(qū)白壁關(guān)詳查區(qū)煤礦煤64山西省汾陽縣羊寨勘探區(qū)煤礦。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十七條 探礦權(quán)人、油氣采礦權(quán)人對督察工作設(shè)置障礙、隱匿實情、拒絕督察或有問題逾期不改正的,省級國土資源行政主管部門應(yīng)及時處理,涉及油氣方面的問題,報國土資源部處理。督察員不得與被督察單位有合資、合作、入股、持股或其他形式的經(jīng)濟關(guān)系。國土資源部做出處理的決定,向被督察的單位當(dāng)事人發(fā)送礦產(chǎn)督察意見書,同時告知督察員辦公室。(五)督察員形成的督察記錄交督察員辦公室。第十三條 礦產(chǎn)勘查及油氣開采督察工作程序:(一)各省(區(qū)、市)督察員辦公室根據(jù)年度督察工作計劃、國土資源部登記管理機關(guān)督察要求,確定督察項目,提前將督察時間、內(nèi)容、方式、要求等通知被督察單位以及當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門,但國土資源行政部門確定的抽查項目可以不通知。第十一條 礦產(chǎn)勘查督察內(nèi)容:(一)查驗勘查施工單位是否持有與其工作區(qū)域、勘查礦種等相符且有效的勘查許可證、協(xié)議、合同和有關(guān)文件;(二)檢查是否存在自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個月內(nèi)未開始施工,或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的情況;(三)檢查是否存在超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的情況;(四)對照勘查實施方案,檢查礦產(chǎn)資源勘查進(jìn)展情況;(五)檢查已領(lǐng)取勘查許可證的勘查項目完成最低勘查投入的情況,年度報告提交情況及項目到期注銷情況,地質(zhì)資料匯交情況,勘查儲量登記統(tǒng)計情況;(六)檢查探礦權(quán)人依法繳納探礦權(quán)使用費、價款等有關(guān)費用的情況;(七)檢查是否有違反法律法規(guī)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行滾動勘探開發(fā)、試采、邊探邊采和勘查作業(yè)完畢后不及時封井、恢復(fù)環(huán)境的情況;(八)檢查是否存在非法轉(zhuǎn)讓、承包探礦權(quán)的情況;(九)調(diào)查、核實探礦權(quán)人合法權(quán)益受到侵害等勘查秩序情況;(十)對發(fā)現(xiàn)的違法勘查行為及時報告有關(guān)國土資源行政主管部門予以制止,對應(yīng)由部處理的問題提出建議及時報部;(十一)檢查當(dāng)事人執(zhí)行登記管理機關(guān)處理決定的情況;(十二)協(xié)助登記管理機關(guān)調(diào)查、核實、解決探礦權(quán)爭議和糾紛。第十條 督察員應(yīng)履行的義務(wù):(一)嚴(yán)格遵紀(jì)守法,按法律法規(guī)辦事,服從督察員辦公室的工作安排,按時完成督察工作任務(wù)。第九條 督察員享有下列權(quán)利:(一)依據(jù)督察員職責(zé)和督察內(nèi)容對探礦權(quán)人、油氣采礦權(quán)人獲得的探礦權(quán)、采礦權(quán)項目施工現(xiàn)場實施督察,有調(diào)查情況,查閱、索取有關(guān)文件、圖件、報表、報告等資料的權(quán)利。涉及部聘任的督察員考核不稱職的,由督察員辦公室向部報告,經(jīng)部核定后解除聘任,收回督察證??己藘?nèi)容:(一)按不少于要求的次數(shù)進(jìn)行現(xiàn)場督察的情況;(二)督察記錄卡填寫情況;(三)督察報告提交情況;(四)有無虛報、瞞報、漏報、知情不報或嚴(yán)重失實上報的情況;(五)廉潔自律情況。涉及部登記發(fā)證的礦產(chǎn)勘查及油氣開采項目,應(yīng)提出解決問題的建議。第二條 國土資源部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國礦產(chǎn)資源勘查及油氣開采督察工作,部聘任的礦產(chǎn)勘查及油氣開采督察員對部頒發(fā)許可證的礦產(chǎn)勘查項目及油氣開采項目進(jìn)行督察。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第八條 各級財政部門、地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門要加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)采礦權(quán)價款管理和本辦法的有關(guān)規(guī)定。第六條 直接持有國家資本的申請人收到財政部、國土資源部同意將探礦權(quán)采礦權(quán)價款轉(zhuǎn)增國家資本的批復(fù)后,應(yīng)按規(guī)定在探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)屬手續(xù)辦妥后增加國家資本,其中國有礦業(yè)企業(yè)增加國有資本金,中外合資經(jīng)營企業(yè)增作中方資本項下的國有資本金,股份制企業(yè)增作國有股,事業(yè)單位增加國家基金。國有地勘單位轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的探礦權(quán),國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。(四)國土資源管理部門應(yīng)盡快建立和完善地質(zhì)資料和其他信息的公開和可查詢制度,定期發(fā)布非油氣礦產(chǎn)資源的勘查開采招商引資信息,為外商投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(三)對外商投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源的審批登記等實行限期辦結(jié)制度。(二)外商到西部地區(qū)以獨資方式或者以與中方合資、合作的方式開采《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵類非油氣礦產(chǎn)資源的,享受免繳礦產(chǎn)資源補償費5年的政策。(四)外商投資開采回收非油氣礦產(chǎn)資源主礦種之外的共、伴生礦的,享受減半繳納共、伴生礦產(chǎn)品的礦產(chǎn)資源補償費的政策;利用尾礦的,免繳礦產(chǎn)資源補償費;采用先進(jìn)技術(shù)使國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)難以開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源得到開發(fā)利用的,享受減半繳納礦產(chǎn)資源補償費3年的政策。(十)外商投資取得的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。其中限額以上的項目由國家計委負(fù)責(zé)。(四)外商與中方探礦權(quán)人合作從事風(fēng)險勘探的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂
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