市政府采購中心執(zhí)行環(huán)節(jié)工作程序(文件)
【正文】 政府采購法 》 第三十八條規(guī)定，采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：成立談判小組。 ?《 政府采購法 》 第四十條規(guī)定，詢價小組要求被詢價的供應商 一次報出 不得更改的價格。 工作中需要注意的幾個法律問題 ? 《 政府采購法 》 第四十七條規(guī)定，政府采購項目的采購合同自簽訂之日起 七個工作日內 ，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案；第五十二條規(guī)定，供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起 七個工作日內 ，以書面形式向采購人提出質疑；第五十三條規(guī)定，采購人應當在收到供應商的書面質疑后 七個工作日 內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。 ? 《 政府采購法 》 第四十九條規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的 百分之十。 ? 《 政府采購法 》 第八十二條規(guī)定，集中采購機構在政府采購監(jiān)督管理部門考核中，虛報業(yè)績，隱瞞真實情況的，處以 二萬元以上二十萬元以下 的罰款，并予以通報；情節(jié)嚴重的，取消其代理采購的資格。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： ? 投標報價得分 =(評標基準價／投標報價 ) 價格權值 100 ? 采購人或其委托的采購代理機構對同類采購項目采用綜合評分法的，原則上不得改變評審因素和評分標準。加分或減分因素及評審標準應當在招標文件中載明；采用競爭性談判或詢價采購方式的，應當在談判文件或詢價文件中載明“符合采購需求、質量和服務相等”的評審方法、最后報價時間等相關評審事項。 ? 政府采購貨物和服務項目評審過程中，不得去掉最低報價。評審紀律和評審工作規(guī)則在評審活動開始前印發(fā)各評審人員遵照執(zhí)行。 財政部關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知 ? 公開評審方法和評審因素 ? 采購人或其委托的采購代理機構采用綜合評分法的，應當根據(jù)采購項目情況，在招標文件中明確合理設置各項評審因素及其分值，并明確具體評分標準。貨物項目的價格分值占總分值的比重（權重）不得低于 30%，不得高于 60%；服務項目的價格分值占總分值的比重（權重）不得低于 10%，不得高于 30%。談判小組由采購人的代表和有關專家共 三人以上的單數(shù) 組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的 三分之二 ；第四十條規(guī)定，采取詢價方式采購的，應當遵循下列程序：詢價小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。 ? 《 政府采購法 》 第五十六條規(guī)定，政府采購監(jiān)督管理部門應當在收到投訴后 三十個工作日內 ，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。采購文件的保存期限為從采購結束之日起 至少保存十五年 。 工作中需要注意的幾個法律問題 ?《 政府采購法 》 第四十條規(guī)定，確定被詢價的供應商名單。 ? 《 政府采購法 》 第三十五條規(guī)定：貨物和服務項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止， 不得少于二十日 。 工作中需要注意的幾個法律問題 ? 《 政府采購法 》 第二十一條對供應商及其供應商參加政府采購活動應具備條件作了規(guī)定。其中，涉及到一些具體的時間和數(shù)字，這些時間和數(shù)字是法定的，是政府采購必須遵守的，也是不可突破的。 答復質疑 — 答復質疑 ? 供應商質疑的所有事項和問題經核實后，按照政府采購有關規(guī)定擬訂答復意見，以書面形式回復質疑供應商。 ? 對不符合要求的質疑函，接收人員不予接受，同時，告知該質疑人按照有關要求重新提出質疑。 ? 中標通知書領取前，中標商須完善履約保證金。 ? 合同一般是一式四份，報財政部門一份備案，采購中心、采購單位、供應商各留存一份。 督促簽訂政府采購合同 ? 中標（成交）通知書發(fā)出后，應督促中標（成交）供應商與采購人按期簽訂政府采購合同，對沒有按期簽訂采購合同的雙方，要查明情況，分清責任，并按有關規(guī)定提出處理意見報監(jiān)督管理部門依法處理。 ? 公告的內容按照財政部第 18號令的規(guī)定，或四川政府采購網的格式發(fā)布。 組織開標、評標 —— 組織評標的程序 ? 宣布評標工作結束。 ? 采購中心出具評標結論書，中標人按照專家組評標報告推薦的順序確定。評分匯總表打印出來后，評標專家不得再對自己的打分進行更改。檢查復核完后，評標專家在自己的評分表上簽字。如有要求投標供應商進行解釋或澄清的問題，由現(xiàn)場工作人員通知該投標供應商給予解釋或澄清。 組織開標、評標 —— 組織評標的程序 ? 評標 。采購人代表不得擔任評標組長。評標過程中，評標專家不得隨意退場，手機全部關閉并實行統(tǒng)一保管。 ? 現(xiàn)場
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